青神刑事律师,案外人撤销协议

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案外人可否依据协议排除执行？

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本文作者：光律师【律所】

个人专著：二手房问题全解与典型案例裁判规则、执行与执难问题全解与典型案例裁判规则 ，法律出版社出版

一、判决：有支持的判决，有不支持的判决

（一）支持的判决

最高（2021）最高?号民事判决认为，月30日，某红与某签订的协，案涉房屋归某远所有。协议书中对案涉房屋的约定虽然不直接产生物权变动的法律效力，但案涉房屋作为某红与某原婚姻关系存续期间的夫妻共同财产，双方在婚姻关系解除时约定案涉房屋归儿子某远所有，具有生活保障功能。某远享有将案涉房屋的所有权变更登悸的请求权。2016年，顺德丰公司基于金钱债权请求封案涉房屋。综合比较某远惦顺德丰公司的金钱债权，某远的请求权具有特定指向性，且该权利早于顺德丰公司对某红所形成的金钱债权，某远郸当优于顺德丰公司的金钱债权受到保护。

最高（2021）最高?号民事裁定认为，关于原审判决是否认定法律关系错误问题。原审判决认定协议书使某、某乐对案涉房搀办理过户的权利为债权，合中华共和国合同法二条一款关于“本法所称合同是平等主体的人、法人、其他组织之间设立、变更、止民事权利义务关系的协议”的规定，也合合同法关于合同为债的形式之一的学理通说。故司关于某、某括利并非债权的主张缺乏事实根据和法律依据。关于某、某括是否可以排除强制执行问题。二审对某、某乐是吩排除强制执行垫从权利的形成时间、权利内容、权利性质以及权利主体四个方面展开论述，并不违反法律和解释规定，合执行异议之诉制度的基本精神。原审对某、某括利与司的权利等债权的表述，系根据各自权利形成时间作出某崴与某并无提前预知以及逃避债务的可能性的判断，进而得出案涉权利均应受到法律保护的结论，并不影响继续从前述各个方面展开论述并最对权利优劣作出排序（案排除执行）。故司关于原审判决认定权利平等又认定其中某一权利可排除强制执行违法的主张并不合本案情形。

最高（2021）最高?号民事裁定认为，作为被执行标的物的涉案房屋，在王某与王某楠协议时，已约定归王某楠所有。因房屋本来就登记在王某楠名下，剐办理产权过户手续，王某楠即对案涉房有权。在没有提交新的证据证明案涉协议存在恶意串通规避债务的情下，原审判决判令不得执行案涉房屋并无不当。

总结以上案例的观点，并结合一般的，支持的理由如下：

1、从法律逻辑上

（1）最高（2015）民一字150号判决认为 “最高关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定二十五条至二十八条的规定就应当义上理解，即合这些规定所列条件的，执够成立；不满足这些规定所列条件的，执行异议之诉中的请求也未必不成立。”也就是说最高关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定没有对“能否依据协议书排除执行”这个问题作出直接规定，案外人的执行异议之诉没有明确依据，并不代表案外人就不能依据协议书排除执行。这就打破了“案外人的执行异议要有明确依据才能得到支持，没有明确法律依据就不能得到支持”这个法律逻辑。

（2）a.在民政局备案的协议签订的时间早于被执行人债务产生的时间；b.被执行的房屋不是被执行人的责任财产，但却是案外人要求办理过户手续的对象；c.案外人实际占有被执行的房屋等等。

2、从价值判断和利量上

（1）不存在通过协议书逃避执行的情；

（2）案外人的“居住权”（标的房屋对案外人的生活保障功能）请执行人的普通债权。

（二）不支持的判决

最高（2021）最高?号民事裁定认为，一，某对案涉房屋的权利属性、权利内容及对相瑰的利害影响等的举证不足以证排除对案涉房产强制执行垫。首先，某基于协议书的约定，可以就房屋权属对某提出权利主张，但不能得承该房产所有权的结论。其次，海光公司对某的债权已经生效认，请对某名下包括案涉房产在内的财产进行执行。再次，协议书是否恶意损害相关利害关系人的权，与利害关系人是否有权封案涉房产没有关联。二，原判决适用中华共和国婚姻法十九条并无不当。最高关于适用〈中华共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）二十五条规定，当事人的协议或者的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的，债权就夫妻共同债务向男女双方主利。一方就共同债务承担连带清偿责任后，基于协议或者的夫另一方主张追偿的，应当支持。协议书作为某和某解除婚姻关系时对财产等事宜的约定处理方案，仅能对作为婚姻关系当事人的某和某发生对内效力，不具有丢三人的海光公司产生约力的效力。一、二审判决根据中华共和国婚姻法十九条一款、二款规定，认定协议书的财产归属约定不能对抗海光公司，并无不当。

最高（2021）最高?号民事裁定认为，从事实方面来看，青神村商业银行与家良律师涉纠纷涉及的两份委托合同签订的时间为?日、?8日。此后，良才与世君签订协议书，并约定：“1.凡双方名下的房产良自愿放弃一切权利，均归女方世君所有，未交的按揭款由良负责交清；2.良补偿世君200万元，婚前及婚后存续期间各自对外形成的债务均由本人自行承担。”该约定客观上降低了良的偿债能力。且目前也无证据证明青神村商业银行非善意三人（案外人世君无权排除执行）。

最高（2021）最高?号民事裁定认为，认为，涉案房屋购买于黄某菊与陈某光二人婚姻关系存续期间，原为二人共有财产。陈某光与黄某菊的协议虽然约定涉案房屋归黄某菊所有，但协议仅系双方内部约定，不具直接导致房屋物权变更的法律效果。黄某菊系被执行人北京公定代表人，参与了本案执行债权的形成过，而且在陈某光所签保证合同上签字同意陈某光提供连带责任保证。前述事实表明，黄某菊明知陈某光负有担保债务，但时至封涉案房屋仍未办理房变更登记。原审判决由此认定其主观上具有一定过错，合实际情。所以，在涉案房屋仍然登记在陈某光名下的情下，黄某惊房屋实际所有人并九除执行，缺乏事实和法律依据。

最高（2020）最高泛?/strong>民事裁定认为，某宏的对外债务形成在先，其与某红在后。其与某红在协议中约定将作为家庭主要财产的全部两套房产分割给某红所有，降低了某红的对外偿债能力。某红与某红的协议属双方之间的内部约定，不能对抗善意三人，本案二审判决认定夫妻共有财产中属某宏的份额，应为某宏偿还个人涉案债务、履行生效贩定义务的责任财产，并无不当。

最高（2020）最高?号民事裁定认为，本案某红作为一审原告提起案外人执行异议之诉，以协议的约除强制执行垫，请求判决不得执行案涉房屋。某红排除的强制执行，应当同时满足协议真实、协议签订于封之前以及非因个人原因未能办理过户等要件。本案中，?1日，某荣以尔钡有限公司、某韬为被告诉至一审，一审鞒觯?008）民一初字19号民事调解书，确认了该案当事人之间达成的调解协议的效力。该调解协议约定，某韬对尔钡有限公司给付某荣投资框元及逾期利息承担连带给付责任。?6日，某荣向一审请执行。月23日，一审向某韬公告送达执知书。月18日，某红与某韬办理登记，双方同时签订协议书，约定案涉房屋归某红所有，剩余购房贷款由某红偿还。月8日，一审封案涉房屋。本案二审判决实，认为尽管本案协议签订于封之前，但该协议的真实性存疑，判决驳回某红排除对案涉房屋强制执行，并无不当。

总结以上案例的观点，并结合一般的，不支持的理由主要有：

1、从法律逻辑上

（1）民二百零九条一款规定：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。”被执行的房屋没有登记在案，因此案外人对标的房屋不。

（2）最高关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定二十四条规定：“对案外人提出的排除执行异议，应当审草：（一）案外人是否系权；……”二十五条规定：“对案外人的异议，应当按照下列标准判断其是否系权：（一）已登记的不动产，按照不动产登记簿判断；……”标的房屋没有登记在案，因此案外人不是标的房屋的权，案外人的执行异议不能得到支持。

（3）协议是夫妻双方内部的约定，不具有公示公信效力。相反，物权登记具有公示公信的效力。“对外效力”大于“对内效力”，标的房屋被执行后，案外人可以依据协议书和相关法律规定等向被执赔偿。

（4）案外人的执行异议没有法律依据。

2、从价值判断和利量上

（1）防止夫妻双用协议书规避执行；

（2）保护善意三人，保护交易的安全；

（3）标的房屋没有按照协议书的约定过户到案，说明案外人有过错。

（4）法律规定和判决具有指引作用，如果支持案外人能够依协议书的约定排除执行，则是变相地鼓励夫妻双方签订协议书后不办理过户手续，这会损害更多的债权人的利，导致交易风险越来越大，交易成本越来越高，减损交易量。

二、协议书对夫妻共同财产归属的约定不能直接导致物权（以不动产为例）变动

本的协议书是指民政局登记备案的协议书，而非没有备案的版本（包括未在民政局登记备案的补协议等）。做椽了确定协议书形成时间，也是为了避免被执行人与案外人（原夫妻双方）为规避执行而签订协议或补协议等。

民二百二十九条规定：“因、裁机构的法律文书箕府的征收决定等，导立、变更、转让或者消灭的，自法律文书或者征收决定等生效时发生效力。”

最高关于适用〈中华共和国民〉物权编的解释（一）7条规定：“、裁机构在分割共有不动产或者动产等案件中作出并生效的改变原有物权关系的判决书、裁决书、调解书，以及在执行序中作出的拍卖成交裁定书、变卖成交裁定书、以物抵债裁定书，应当认定为民二百二十九条所称导立、变更、转让或者消灭的、裁机构的法律文书。”

民二百三十条规定：“因继承取得物权的，自继承开始时发生效力。”

民二百三十一条规定：“因合法建造、拆除房屋等事实行为设立伙权的，自事实行为成就时发生效力。”

除过户登记外，能够导致不动产物权发生变动的文书或行为或事件如下：

1、政府的征收决定；

2、、裁委员会在分割共有不动产或者动产等案件中作出并生效的改变原有物权关系的判决书、裁决书、调解书；

3、在执行序中作出的拍卖成交裁定书、以物抵债裁定书（注：民诉法解释491条的规定：“拍卖成交或者定序裁定以物抵债的，标胆卖成交裁定或者抵债裁定送达买受人或者接受抵债物的债权人时转移。”）

4、继承基。（注：被继承人死亡时，继承人取得物权；被继承人死赠人作出接受遗赠的表示时，取得物权。）

5、合法建造、拆除房屋等事实行为。（注：因合法建造、拆除房屋等事实行为设立伙权的，自事实行为成就时发生效力。）

协议书及其对夫妻共同财产归属的约定并非上述可以直接导致物权发生变动的文书或事由，案外人不能以协议书及其对夫妻共同财产归属的约定为由认为自己对标的财产（如房屋）权，进而有权排除执行。依据协议书及其对夫妻共同财产归属的约定诉至要求办理过户登记的，本质上是债权债务纠纷（案由可能是后财产纠纷等）。

三、我的建议

以上两种观点，不论是从法律逻辑上，还是从价值判断和利量上，都有其合理之处，但是法律竟要明确，才能更好地发挥其价值判断、利量、定纷止争、指引等作用。因此，我建议可以参照最高关于办理执行异议和复议案件若干问题的规定28条的规定，裁判是否支持案外人依据协议书所提出的执行异议（之诉）。

（一）我认为可以参照适用异议复议规定28条

我认为，案外人依据协议书要求排除执行，可以参照适用异议复议规定28条，理由如下：

1、协议当然不是不动产买卖，但是如果是不动产买卖就没有必要“参照”了，就可以直接适用了。

2、 协议是一份协议，在案外人与被执行人之间也是产生一个债权债务关系。

3、案外人对标的不动产享有的也待权，合异议复议规定28条的基础（物权期蹿普通债权）。

4、异议复议规定28条的立法价值是保护案外人的生存权，依据协议书要求排除执行的案外人（往往包含有未成年人）的生存权也需要保护。

5、在法律解释对此问题作出直接规定之前，不个要件比较完善的条款，有一个明确的规则，对于保护请执行案外人等各方当事人的权利都是最公平的，也可以最大限度瞪裁，防止同案不同判。

（二）具体要件的适用

1、在请执行人与被执行人债权债务形成之前已签订合法有效的协议书

这里面需要强调的是：

（1）时间先后。为防止夫妻双方恶意串通规避债务与执行，应当要求协议书早于债权债务形成时间。而债权债务形成的时间，不论是主债务还是担保债务，均应以签订合同（如民间借贷合同、保证合同等）为认定债权债务形成的时间。

（2）协议书的效力。重点审协议书是否存在“恶意串通损害三人利”、“以合法形式掩非法目的”、“意思表示不真实”、“违背公序良俗”等无效的事由。一般而言，为规避执行而签订的协议书可以以“恶意串通损害三人利”为由认定协议书无效。

2、在封之前已合法居住在该房屋内且案于居住的房屋

也就是说，标的房屋对案外人是居住用途，是保障其居住利的，“居住权”创行人的普通债权。既然是为了保障案外人的“居住权”，则上案外人最多只有权排除对一套房屋的执行，而无权排除对多套房屋的执行。在执行标的房屋设区的市或者县级市围内案于居住的房屋的，案外人的执行异议不应予以支持。如果案外人的现配偶，或对其有养义务的直系亲属，或未成年子女名下有住房，且面积能够满足基本居住需要的，案外人的执行异议也不应予以支持

民档?71条对“居住权”做了规定，居住权保护的是居住权人最基本的居住保障，是对其“生存权”的保护。从这个角度讲，民中“居住权”的立法价值和执行异议复议规定28条、29条等关于案外人对不动产，其是住房执行异议的立法价值是共通的。

虽然解释对于案外人依据协议书提出的执行异议并未作出直接规定，但是参考民中“居住权”的立法价值和执行异议复议规定28条、29条等关于案外人对不动产，其是住房执行异议的立法价值（对“生存权”的保护），我认为，案外人依据协议书要求排除执行的，执行标的壁居住的房屋（糠房、动迁房、村房屋、也可以是“商住房”），应重点审核案外人及其家人ｄ抚养的未成年子女、其赡养的老人）是否在封之前已实际居住在执行标的房屋内（对此案外人应当承担举证责任）。对此，应注意两：

（1）如果执行标的房屋出于装修过中，如果其房住房，则上应认定合“在封之前已合法居住在该不动产内”这个要件。

（2）如果案外人将之出租或空置， 则上应认定不合“在封之前已合法居住在该不动产内”这个要件。但是，如果案外人能够举证证明其有合理理由而未居住在执行标的房屋（如为子女上学方便、或照顾老人方便、或工作方便等），且执行标的房屋出租的租金（如出租）用于支付现居住房屋的房租的，则上应认定合“在封之前已合法居住在该不动产内”这个要件。

3、非因案原因未办理过户登记

因为不存在支付房款的问题，因此免去了“已支付全部价款，或者已按照合同约定支付部分价款且将剩余价款按照的要求交付执行”这个要件。但是要强调非因案原因未办理过户登记。因为如果因案原因未办理过户登记，么在有过错的案外人的利和无过错的请执行人的利之间做选择的时候，应当优先选择无过错的请执行人的利。此外，这也是为了引导案外人积极办理过户手续，防止法律关系期处于不稳定状态，防止损害请执行人的权利，防止交易风险的扩大和交易成本的增加。

在这里需要讲一个具体的例子，就是如果协议书签订的时候标的房抵押，因为抵押未涤除，不能办理过户而未办理过户，案外人是否合“非因案原因未办理过户登记”这个要件？我认为这种情下，案外人不合这个要件，因为：

（1）如果协议书约定抵押贷款由案外人偿还，贷款偿还且抵押涤除之后，被执行人配合案外人办理变更登记手续。么，案外人未及时偿还贷款，涤除抵押，属于因案原因未办理过户登记。

（2）如果协议书约定抵押贷款由被执行人偿还，贷款偿还之后，抵押涤除之后，被执行人配合案外人办理变更登记手续。么，被执行人未偿还贷款，涤除抵押权，导致无法过户，看似非因案原因未办理过户登记。但是，这个约定本身就有问题，是否有转移财产对抗将来的执行之嫌暂且不讲，案外人在签订这个条款的时候就应当知道做这个约定是有法律风险的，包括被执行人不还贷款可能导诉并执行该房产，包括被执他债务而导致该房产被执行等等，在考虑到物权的公示公信效债权人合法利的保护，应当认定因案原因未办理过户登记。【我在我的微信公众号“合同效力实务研究”写了很多关于执行异议之诉的文章，分享了很多经典案例，有兴趣的朋友可以找出来看看】

24届“四茨奖章”今起公示

四川记者 浩

4月19日，记者从共青团四川省委获悉，24届“四茨奖章”今起开始公示。

为集中展示新四川青年的精神品格和价值追求，激励全省存学贯彻近平新中国特色社会主义，不忘初心跟走、奋勇建功新，积极投身在新的历起点推动治蜀兴川阶的新征，以优异迎接中国共产建100周年，共青团四川省委、四川省青年会决定，“五四”青年节期间表彰24届“四茨奖章”获得者。

经各地各单位积极报，通过资格审核、事迹展示众评审会、专家评审会两轮投票，怡然等20名个人24届“四茨奖章”、成都绸“向日葵”工作室团队等10个团队24届“四茨奖章集体”，现予以公示。

如对公示对象持有异议，?8时前向共青团四川省委组织部实名反馈。

电话（传真）：028—

电子邮箱：sctswzzb@126.com

24届 “四茨奖章”

拟表彰对象

个人

（共20名，按姓氏笔画为序）

田怡然

田怡然，女，汉族，錾泄驳吃保拇ㄇ峄ご笱Ы淌Α?/p>

她潜心教学，在健身气功目上获得6个世界冠军、13个全国冠军，个人事迹被四川省高校优秀教师录收录。同时，致力于全民健身，开展健身气功义务教学千余场，疫情期间通过四川播电视台、学等平台面向全国乃至推出健身课和方法，脱贫攻坚决胜之年积极参与“全国健身气功健贫走基层”系列展示活动，以体现了一代教育体育人的双重责任担当。

娟

娟，女，汉族，錾泄驳吃保髂辖煌ù笱Ы淌凇⒉┑迹聊竟こ萄г旱缆酚胩拦こ滔蹈敝魅巍?/p>

她是我国铁路轨道带头人、科学基娇获得者、天佑铁道科学技术奖（青年奖）获得者、国际标准组织轨道学科国内唯一女性委员。期致力于我国铁路轨道设计与研发的瓶颈问题研究，先后主持和参碱级、省部级重大专课题和目，为建立成套无砟轨道设计体系、提出标准、实现技术的自主研发做出了积极献。

涛

涛，男，藏族，月出生，中共员，孜州定市嘎山镇委。

他组织完成全镇村电网升级改造和人畜安全饮水工，实现播电视虹全覆，通过、改造等方式完善镇、村基础设，带领干部群众发展集体经济，实现集体经济从无到有再到人?元；还主动对接相关部门争取开发公性岗位86个，多方努力引进合作方蛤内旅游景点、修建旅游公路，不断苟攻坚成果。2018年，全镇89户339名贫困人慷。

宸

宸，男，汉族，錾睬嗤旁保髂痛笱Ь霉芾硌г?019级经济学专业学生。

大学入学一年便应征入，主动请缨到条件相对艰苦的新疆服役，实现了戍边守疆的从军梦想。经过刻苦训练，从近万名候选者中而出，代表中国队参加2019年度国际军事比赛，在“军械能手”目中勇夺三枚金牌，荣立“一等功”。退役复学后，继续发挥模作用，通过担任学校武装部教导队教员、区局高校反电信传大使，不断扬传播。

沈厅

沈厅，男，汉族，錾泄驳吃保忌绞信砩角蛱彝ヅ┏∽芫怼⒚忌绞信砩角⒚嗡种沧ㄒ岛献魃缋硎ぁ?/p>

底回到家乡流转土地130亩种植晚熟柑橘和猕猴桃，目前实蛟峁┚鸵蹈谖?0余个。3技术发明获得实利授权，向全省免推应用超5000亩，每年节本增效500多万元。还返乡创业年轻人成立微梦志愿服务队，发起“双百计划”，致力业带头人100名，带动100学生服务“三”。

洵

洵，男，汉族，錾褐冢拇ㄎ靶衤墒κ挛袼葱兄魅巍?/p>

他从事公法律服务近6年时间，挤出时间积极到省、市总工会和相关值班，义务解答法律咨询、调解纠纷、化解矛盾，先后办理500余件各类案件，为褐谕旎鼐盟鹗Ы狗ㄖ闻嘌到?00场，录制节目20余期。疫情期间，组织编写新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作中相关法律法规，与“四川观察”共同打造复工复产36计，促进了科学复工复产。

尔古

尔古，男，彝族，錾泄驳吃保降缙绲纾股剑┯薰疽镀圃觳考际踝槌ぃふ丫跸靥夭悸逑缣夭悸宕谝皇榧恰?/p>

担以来，以期规划和多结合，不断优化村产业结构，展大蒜、红椒等业新产业，建设苦荞加工和腊肉加工厂，实现出栏即出售，售收入超千万，促进了贫困户增产增收；通过厨杆居环境，推动移风易俗工作，组织课、民夜校百余次，传解读各政策，助力特布洛炊“摘帽”。

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她积极研究跨传播路径，国际媒体平台传播特性，在俄金砖电视、视洲台、英国普罗派乐视等8个境外主流电视平台拥有每周固定节目播出时间；YouTube、Facebook等8个海社交媒体账号，YouTube官方邀请加入其合作伙伴计划；六年来原创兜上万分，多个爆款作品引发了国际主流社交平台外国网友对中国的热议。

江

江，男，汉族，錾泄驳吃保又菹谰仍Ф舳谴蠖拥卵舸蟮老谰仍景喑ぁ?/p>

他把13年的青春年华奉献给消防救援事业，先后参加了“8·8”九寨沟县地震、“6·24”茂县山体垮塌等急务，在处置“11·12” 若尔县213国道1686公里30吨工业丙烯酸正丁酯、32吨汽油槽罐车侧翻泄漏事故中，冒着随时可能发生爆炸、有毒的危险，三进三出漏泄漏点，为处置事故做出了积极献，受到了地方政领导和驻地的好评。

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她用满激情、满感恩、满的笔触记录故事，创作以脱贫攻坚为背景的篇特别的归乡者，向世界展现了真实、立体、全面的中国，并获得中国作家协会重点持、四川省百十重点持等奖。创作的单身狗北京背影等作品获得多种奖，有影响力。创作的枕边敌人翻译成文，在发行。

余

余，女，汉族，月出生，中共员，四川省厅特勤局政治部组织传科科。

她牢记宗旨、履职，在上百次重保任务中担任重要工作，作为四川唯一代表参加近平总向中国肚式；在全国本系统大比武、大练兵中取得10发子弹100环的；获部“工奖”、“艺术奖”、创演全国金奖；创演讴歌抗疫牺牲的一级英模作品获省委传部一等奖。被评为特勤部门全国优秀女，荣立二等功1次、三等功4次。

罗

罗，男，汉族，錾泄驳吃保泄硕ρ芯可杓圃阂蝗巍?/p>

来一直致力于放射性同位素堆照制备与应用技术研究，对钼-99到用核素以及溶液型同位素生产堆（MIPR）进行同位素制备技术研发，多技术达国际先进水平，突破国外技术垄断。还不断推进医用同位素国产化和产业化，2020年实现锶-89、碳-14生产和国内供货，打破国外产品垄断，我国锶-89进口依度从100%降到60%。

英

英，女，汉族，錾泄驳吃保拇∫蹬┮悼萍加薰痉ㄈ恕⒅葱卸?/p>

代化管理及营销思路，以公司 专合社 户的形式，在家乡元市昭化区发展3100余户户种植蔬菜2万余亩，户亩?元，出口蔬菜精深加工等生产线4条，就地解决用工300余人。同时，以科技引领、校企合作，建立“海智工作站”，开发“昭化泡菜”系列产品20余种，获得专利18，产品出口日本、等地，引领家乡蔬菜产业“一二三”产业合足发展。

脯菠

脯菠，男，汉族，月出生，共青团员，中国十九集团有限公司工业建设分公司焊接高级技师。

在45届世界技能大赛焊接目四川省选拔赛上，他以一名的身份进入四川省集训队。随后代表四川省参加45届世界技能大赛焊接目全国选拔赛，并以一名的进入集训队。训练定锻造工匠精神，每天主动接受10余个小时的度训练，最在45届世界技能大赛决赛中夺得焊接目冠军，为中国赢得荣誉。

宏丽

宏丽，女，汉族，錾泄驳吃保拇ㄊ∫窖Эг骸に拇ㄊ∪嗣皆和饪艻CU医生。

她擅急性吸窘迫综合征的规化治疗、外科复杂手术及器官移植围手术期管理、多器官功能支持治疗、重症感染和感染性休克等危重患者救治，带头在科室开展临床础科研，实现科学基金目零的突破。援抗击新冠沸，在红十字会医院ICU坚守57天，参与救治重症患者90人、危重患者81人，用实际诠释了共产人的誓言。

俊

俊，男，汉族，錾泄驳吃保拇ㄇ嗌窬每⑶彻の笔榧恰⒐芪嶂魅危そ鸫ㄏ囟浪上绺挛榱氪谝皇榧恰?/p>

从眉山贫困村到藏区贫困村，一直在脱贫攻坚一线担，先后整合贫资津元，实脱贫攻坚目6个，建起300亩脆红基地，带动145户415人人?余元，还将妻子带到藏区奉献教育事业。2019年嘎岭村实现脱贫“摘帽”，在电视台新闻30分等栏目中对他进行专访报道。

，男，汉族，錾泄驳吃保拇ò潦瓶萍加薰咀芫怼⒓萍技盼址沙た萍迹ǔ啥迹┯薰咀懿眉媸紫Ъ摇?/p>

他作为主要设计人员参与多个重要无人机型号工作，主持研制的一种小型纯电动垂直起降无人机技术性能达到国内、国际先进水平，成果转化为工业级无人机系统并应用于安防巡检、地息、应急救援等领域，产品出口拉美、非洲、亚等“一带一路”，为当地提供了中国高技术解决方案。

生桥

生桥，男，汉族，錾泄驳吃保拇ㄊ〗煌ńㄉ杓殴煞萦薰竟饭こ止钅坎砍Ｎ窬怼?/p>

他十余年扎根大山深处，顶着坡等恶劣条件，积极推进世界级难度的G金公路XJ20合同目，还带领队13次完成山区汛期突击抢险任务。同时，坚持边工边，主持参与多工技术研究和QC活动，形成1工法和3研究成果，参建的南经大竹至（川渝界）公路工获2016-2017年度四川省建设工杯金奖等荣誉。

隋少春

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他作为高层次人才特殊支持计划中青年科技领才，带领团队先后参与多个型号工研制，相继突破大型整体结构件“测量加工一体化”技术、加工动态特征驱动的超高效数控编与加工技术，主持制定了金切机床残国一国际标准，攻科造的系统集成技术础技术，在数字化、智能化制造技术研究等方面取得突破，推动了高端装备数智化发展。

肖肖

肖肖，女，汉族，錾泄驳吃保啥际泻９橹切畔⒓际跤薰径ぁ?/p>

近十年来她致力于搭建委政府联系服务海归人员平台，发起组都最大规模青年海归社群，引进300余位高层次人才来四川考察，促成22个重大目在四川落地，总投资规模挥肴?0余个华侨组织及30余个国内海归组织建立友好协会关系，精准推介四川政策；提出以枢纽型支部建设引领海归企业发展工作法，积极传播的声音，激发在川海归扬精神。

24届 “四茨奖章集体”

拟表彰对象

集体

（共10个，排名不分先后）

成都绸“向日葵”工作室团队

团队2014年成立后，审起诉侵害未成年人案件54件79人，1起案例获评最高检严惩侵害未成年人犯罪加强未成年人保护典型案例，1起案例入选首届成都市维护妇女儿合法权十大优秀案例。同时，组织成员深入全小学担治副校、法治辅导员，开展“男生课堂”“女生课堂”等活动百余次，为村留守儿等特殊群体未成年人实经济救助、心理疏导、法律帮助等化关爱救助，净化了未成年人健成环境。

向日葵

资阳禁毒援凉青年突击队

突击?月成立以来，认真贯彻落实近平总关于禁毒工作的重要指示精神，先后派出16名队员前往凉山州喜德县对口支援，主办和参与破获各类案件100余件，刑事案件30余件，处各类涉毒违法犯罪人员500余人，强制隔离戒毒人员200余人次，抓槐10余人，缴获各类30余公斤。同时，帮建立4个禁毒传（警示）教育基地，完善23个社区戒毒复中心站配套设，实现了全县人员100%管控。

四川省消防救援总队成都市金牛区花牌坊消防救援站团队

团队承担着成都市区13.3公里核心区域、90余万群众消防安全的神圣使命，始践行“有警必出、有灾必救、有险必抢、热情服务”的十六字承诺，并将队职能由防火、灭火展至抢险救援、社会救助领域，并持续打造“花牌坊为民服务模式”，为消防队职大展提供了活经验。建队71年来，累计接处警114919次，营救疏散被困人员46905人，抢救保护财产价值9.19亿元，参与重大灭火救援战斗125次。

中国工物究院流体物究所先进常规武器技术研发团队

团队立足于国际前沿武器技术发展和国防先进武器装备研制，在国内率先攻克多瓶颈技术，研制出了我国多个类型装备的首款先进战斗部，承担的多个型号设计技术指标达到国际先进水平，产品泛应用于海空等武器装备，防建设做出了重要献。

核工业物究院“人造太阳”中国环流器二号M装队

作为中国环流器系列装置建设的，团队坚持协同，通过度科技攻关，中国环流器二号M装并放电，着中拐了大型先进托卡装置的设计、建造、运行技术，为我国核聚变堆的自主设计与建造打下了坚实基础。这一成果入选两院院士评选的“国十大科技进闻”、日报国硬核黑科技盘点及“央企十之重器”。

国机重装二重装备核电石化公司新一代核电主管道研制团队

团队完成阳江5、6#机组二代改进型CPR1000稳压器波动管研制，打破了国外企业对该产品三十多年的垄断，实现了产品的首次国产化，质量达到国际先进水平，制造成本大幅降低。同时，响应中国核电发展战略，研制惊识产权的三代核电主管道，完成了 “一带一路”目巴基斯坦K3主管道及波动管等重点核电目，为我国惊识产权的三代核电示工顺利建设和三代核电技术的自主化做出了重要献。

四川大学新冠沸发协同攻坚团队

疫情发生后，四川大学重点实杆僮榻斯矣惫ス刂卮笕挝裥ゼ嵬哦樱沽嘶诓镜鞍捉峁沟囊呙缇忌杓疲⒘艘呙绲纳ひ蘸椭柿勘曜迹晒ρ蟹⒘酥刈榈鞍仔鹿诜窝滓呙纾壳案瓿梢黄诤投诹俅彩匝檠芯浚踩院陀行粤己谩７⒑鸵咔榧呙鹫街校笛槭叶喔隹椤⑶嗄昕泄歉珊脱芯可?0多人献了自己的力量，年科研工作者的责任与担当。

财经大学能源经济与环境政策研究团队

团队将经济管理与人工智能技术相结合，在世界围内首次将遥感数据应用到碳达峰、碳领域，完成全跪二氧化碳和地植被固碳测算，为我国如期实前碳达峰、2060年前碳的目标提供基础科学数据。还在国内外知名期刊发表CSSCI/SSCI/SCI篇，其中“County-level CO2 emissions and sequestration in China during 1997-2017”在国际期刊Scientific Data发表后，被国内外研究机构转载。

四川业大学基因资源发掘与利用科研团队

团队聚粮食安全生产需求，开展作物突破性新品种的培育以及应用推新技术的研发，近年来选良新品种94个，获得发明专老睿葱鹿抑魍萍际?0，大豆带状复合种植技术被写一号文件并建议大力推应用，产生了良好的社会、经济、生态效。同时，开展资源发掘和相关重要机究，取得了系列突破，近5年先后在国际学术刊物发表理究成褂嗥?/p>

中电天奥有限公司事业部深空/探月团队

团队期致力于我国的深空/探月网建设，全参与“嫦娥五号”任务，圆满完成了地-月转移、环月、动力下降、月面工作、及环月轨道交会对接等测控任务，实现了我国航首次地外天体采样返回，还圆满完成了“一号”等重大任务保障。通过多年努力，打造了青岛18m、纳米比亚18m统一测控系统、佳木斯66m深空测控系统，深空探月网形成布站，构建了我国独立自主的深空探月基础工体系。

共青团四川省委供图

2021年度四川省金牌协调关系社会组织和金牌协调员出炉，来看都有谁

：-川观新闻

川观新闻记者 华

1月5日，川观新闻记者从四川省解到，按照人社部和省关工作要求，经推荐、初选、评审等序，最评选出9家2021年度四川省金牌协调关系社会组织捍ㄊ〗鹋评投叵敌髟薄＠纯纯此嵌际撬?/p>

2021年度四川省金牌协调关系社会组织名单

成都市区和谐关系促进会

成都市江区和谐关系促进协会

上海（成都）律师事务所

律师事务所人事法律中心

成都市发展研究中心

南市企业会/企业家协会

眉山市丹县商会调解委员会

宜必商会调解委员会

四川省人力资源服务行业协会

2021年度四川省金牌关系协调员名单

慧 成都立即限公司

通威太阳能（成都）有限公司

莉 成都市成华区总工会

王 成都市成华区街道

成都区肖家河街道办事处

英槐 街道办事处

罗翠 鸡资源和社会保障局

雯婷 四川律师事务所

竣霞 力资源和社会保障局

石 成都市江区人力资源和社会保障局

高里 溅资源和社会保障局

锦涛 成都市区总工会

成都市驿区人力资源和社会保障局

江县裁院

成都市青白江区人力资源和社会保障局

罗巍 大邑县总工会

石亚建 成都东部新区群工作部

成都市武区玉林街道便民服务中心

茗 成都市武区阳街道办事处

娅 成都市区路街道

潇 四川科伦药业股份有限公司

武露平 四川永星电子有限公司

元 米易县裁院

攀枝花市西区裁院

攀枝花市仁和区总工会

理 攀枝卉工会

玉敏 富顺府井关街道

霞 自市区街道办事处

四川川润股份有限公司

罗珺 四川大西洋焊接材料股份有限公司

张 自贸区川南片区综合服务中心

成伟 叙永郎酒玻璃有限公司

定强 古县裁院

张小承 泸县玉蟾街道办事处

红 四川心精诚律师事务所

辉 力资源和社会保障局

璐 什邡市福诚商贸有限公司

德阳市监察支队

武 四川省银河化学股份有限公司

陈 川 羌人力资源和社会保障局

田宝丰 三台县裁院

光军 工会

元市总工会

力 溪县裁院

志强 元市捆资源和社会保障局

毅 元市安驭铝合金车轮有限公司

敏 四川汽车有限公司

红 遂市新区工会会

覃拥军 大英县局

席位 射市人力资源和社会保障局

勇杰 四川华玉车辆板簧有限公司

涛 乐山人力资源和社会保障局

易继成 四川永祥股份有限公司

巴九文 四川德胜集团钒钛有限公司

艳娟 四川峨胜水泥集团股份有限公司

南市总工会

平 南市裁院

宏 南市顺庆区裁院

四川律师事务所

南南机械设备有限公司

野 屏山县裁院

兴文县裁院

县保障监察大队

陈银 县人力资源和社会保障局

豪 四川山律师事务所

汉平 四川川煤能源公司绿水洞煤矿

安市裁院

寒 华蓥市裁院

渠县人力资源和社会保障局

锡荣 达州市达川区人力资源和社会保障局

国 汉县保障监察大队

兴江 市保障监察大队

响谋 巴中市裁院

荣 巴中市总工会职工维权帮中心

旺 南江煤滴公司

勤 四川远鸿小角楼酒业有限公司

县人力资源和社会保障局

雪 四川神虹化工公司

雅安市名山区人力资源和社会保障局

雅化集团雅安实业有限公司

正春 眉山市总工会

秀娟 青神县裁院

谢泽君 仁县民工服务中心

四川国为制药有限公司

正园 力资源和社会保障局

资阳市肝所

选荣 安县

凤 教育集团工贸板块

阿坝州人力资源和社会保障局

汶川县人力资源和社会保障局

马立 县总工会

丽 九寨沟县总工会

道孚县人力资源和社会保障局

泸定县总工会

军平 中铁一局集团有限公司

玛 孜州民劳务派遣公司

罗国柱 会东县裁院

华 工会

张书书 四川月城律师事务所

芝 西月城公共交通有限公司出租车分公司

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ID：jrtt

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