两会刑事律师,全国降低刑事责任年龄

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40多年前定的最滴年龄该不该下调？多位代表提出建议

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两会期间，年龄下调等未成年人犯罪相关问题持续升。多国代表提出有关最滴年龄降低的建议。

全国代表、东省律师协会会建议，以案的形式对刑法的相关条文作出修改，调整中国未的起点，从原来德调为13周岁。"降低到13周岁，合当前社会发展进。"表示，13周岁的少年基本已完成小学教育，就读初中，其已具备相当的辨认能控制能力；随着社会的发展、的进步，人们的物质水平有一定度的提高，未骋就身材高大，大脑发育较快。

称，即使下店，在国际上也不算最低，2007年〈儿权利公约〉10号一般性意见——少年中的儿权利规定，最滴年龄不能低于12岁。瑞士、新加坡为7岁，墨西哥、菲律宾为9岁，英国为10岁，土耳其、荷兰为12岁，以色列、法国为13岁。

全国代表，重庆机场集团委、事平川提出，建议降滴年龄，将现行刑法中的最滴年龄从14周岁降低到12周岁，将完全负的年龄从16周岁调整为14周岁。

全国代表银也建议下滴年龄，并且拟提交关于修改未的议案。她认为，最滴年龄的确定决定于未成年人普遍的辨认及自控能力，而非年龄本身。我国最?79年刑法确立的，当时未成年人的辨认和控制自己行为的能力不同日而语，降滴年龄合我国当前的国情，建议将完全年龄的起点，法的16周岁，调整为14周岁；相年龄的起点，由现行的14周岁，调整为12周岁，即"已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害或者死亡、强奸、抢劫、贩卖、放火、爆炸、投毒罪的，应当负"。"只有降滴年龄才能让未成年人感受到法律威严，才能维护社会的公平，实现社会的和谐稳定。"她说。

两会看检察系列之四：落实好刑事执行检察职责 守护“高墙内外的”

“两会”在即

检察特别推出“聚两会·看检察”系列报道。刑事执行贯穿讼活动始，民在推进市域治理化进中，落实好刑事执行检察职责，将“双赢多赢共赢”工作理念贯穿执行监全过。

今年热播的电视连续剧检察组，让检察工作从“为人知”到“受关注”，而剧中的检察组，韭执行检察部门负责组建的。民四检察部，负责对刑罚执行、刑事强制措执行、强制医疗执行等刑事执行活动进行监，是比剧情更“丰富”的检察工作。

在家门口“”

社区矫正注重精准监

社区矫正工作需要、检察、、行政等部门的协作配合。其中检察在社区矫正中分发挥法律监职能，最大限度降低“再犯罪”比例，维护社会和谐稳定。

市不断和社区矫正检察工作方法和机制，努力做好上下和内外协调。对内组织两级有序开展交叉检察，实现对全市176个所全覆；对外分发挥检察和在社会治安综合治理工作中的积极作用，与市局会签关于建立社区矫合检工作机制的意见，规全市社区矫合检工作有序开展，真正把社区矫正执行监工作做深、做细、做实。

来，市共办理社区矫正监案件101件，监意见采纳率100%。

为看守所“把脉问诊”

检察提高监质效

?月，市整合市区两级刑事执行检察力量，对所管辖的12家看执监管活动开展为期6个月的检察工作。

作为看守所检察试点单位，市开辟新思路、新办法，从求深、求细、入手，努力发挥检察监最大效能。成立检察工作领导小组，制定检察方案，实行“5 1”人员配备和“带队 选调”交叉入组的工作模式。在检察组进驻前，对辖新入监罪犯进行“约谈”，公开征求律师代表意见，针对收集到调制作时间表、路线图、调问卷、询问纲要等方案，确保工作有的放矢。

通过检察，共监管场所执法不规等各类问题144个，发出检察建议37份，监意见采纳率100%。与此同时，检察组还对检察派驻看守所检察室是否履行职能进行了检，共排出驻所检察薄弱点31，帮助解决问题11个。

有效破解“纸面服刑”

专活动助推刑罚正确执行

暂予监外执行一直是群众关注的热点，是容易产生不公的环节，是刑事执行检察工作的重点。

为破解“纸面服刑”的难题，近年来，市每年组织对全市暂予监外执行罪犯进行身体复检，对不合条件的罪犯建议决定收监执行，确保应检尽检、无一漏检。同时，借力智慧检务协助办案，对病情诊断及鉴定材料进行技术性证据专门审，切实保障刑罚的正确执行，努力创行检察“品牌”。

今年以来，市对合复检条件的罪犯逐一进行核酸检测和病情鉴定，已监2名罪犯不合暂予监外执行条件，确保了刑罚执行活动的严肃性和性。

服务“六稳”“六保”

促进法治化营商环境建设

为持续优化法治化营商环境建设，切实维护企业合法权，来，市通过看守所检察，押氮企业从业人员逐一谈话。通过谈话，部分民营企业从业人员在企业运营过中，对于刑事法律风险以及各法律法规缺乏必要了解。为此，检察组成员有针对性地开展面对面法律讲，对其提出的法律咨询耐心细致地进行解答。

与此同时，检察实实在在地为企业生存发展着想。丢企业的社区矫正对象，因生产经营需要外出的，检察在的前提下，合法合理运用检察权，规和细化涉企矫正对象请假管理制度，让“出得去”不再难，让“管得住”有保障。

目前，氮企业社区矫正对象共130人，已监赴外地生产经营41人，未发生“脱漏管”情形，在推动实现“六稳”“六保”工作中展现检察作为。

民新媒体出品

供稿：雨 黄梦圆

图片：四检察部

编辑：枭楠

制作：彤

全国代表：避免过度传未审结刑案，防止

两会?预热

2022年全国两会召开在即，全国代表、东省律师协会会、东律师任拟提交建议，应尽量避免过早过度传未办结的刑事案件，以避免“未审先判”、“媒体游街”敌行为。

他表示，当前存在一些侦在刚抓捕犯阶就传案情的情，容易给公众传递错误印象，误导他们以为犯有罪，容易引发、等情，在后期侦过中可能出现犯无罪释放的情，但舆论影响已经形成，“即使通过缜密侦该犯不存在犯罪事实，对其止侦并予以释放，但经历过‘媒体游街’、‘’的当事人，在外界看来永远是‘罪之身’，往胡之路将一直笼罩在‘’的漩涡之中。”

全国代表。

侦不宜提前传“判”犯有罪

介绍，我瓜法明确规定，未经判决，对任人都不得确定有罪。近年来，系统也极为强氮中心的改革，“根据规定，、、律师未介入，案件事实未完全清，侦不传的方式‘判’犯有罪。”

他指出，尽管提前传案情是出于让尽快认清“犯罪分子”，树立办案，维护社会稳定的目的，但现实中却可能产生相反效果。

举例称，在实践中，存在一些案件，起初传时力度较大，但实际在后续案件审理中，存在一些犯罪事实与传时有所出入，甚至会出现无法被认定为犯罪事实，相继撤销案件、止侦而释放等情。

“尽管通过缜密的侦犯可能会无罪释放，但舆论对犯造成的影响却是不可逆转的。”他建议，基于此，侦应该吸取教训，避免产生“未审先判”、“媒体游街”敌现象，维护每一位的合法权。

无罪推定是法治刑事的重要

称，这种传方式也反映出侦理念仍然受到“有罪推定”的影响，忽视保护犯和被告人的基本权。

他进一步指出，考虑到犯、被告人是个体利的代表，办案人员是公权力的代表，是整体利的代表，犯、被告人往往处于劣势和不利地位。“别强调保护犯、被告人权，如果无法做到，就无法保证在两种利冲突时保持平，难以实现。”

他介绍，在实践中，因为这种传方式和伴随而来敌也往往会进一步影响、的办案方式。“经过审后，即便案件事实不清、证据不足，也快错案考评和追责机制所带来的办案压力，以及案件被过早向社会进行传勃主式的舆论压力，陷入办案僵局。”

他指出，“无罪推定”是法治刑行的一重要，近年来实践中出现冤假错案的教训，以及系统强氮中心的制度改革，都无不体现“无罪推定”刑事的重要性。他建议，部分侦应进一步转变办案理念，始计定的刑事，真正促进。

采写：南都记者 小天 发自北京

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