封刑事律师,河南封学生集体呕吐事件涉事送餐公司两名负责人被刑事拘留

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河南封学生集体呕吐事件涉事送餐公司两名负责人被刑事拘留

总台记者从封县委传部获悉，11月30日上午，涉事送餐公司负责人某、某因涉嫌生产、销售不合安全标准食品罪，已被刑事拘留，羁押在新乡市看守所。

事件回顾：

11月23日，河南新乡市封县岗镇城中学30多名学生吃过“营养午餐”后，出现急性肠胃炎症状，引发泛关注。

11月25日，河南封县委县政府发布通报，要求涉事公司立即停止供餐，成立调组开展调。

11月27日，河南省封县官报称，由封县委、局、健委、教体局、市场监管局等多部门组成的调组，综合病人的临床表现、流行病学调和实验室检测结果，初步判定是一起食源性疾病事件。同时对相关四位负责人立案审调。此外，涉事送餐公司两名负责人某、某也先后被带走调。

最新进展：

（11月30日）上午，涉事送餐公司的两名负责人某、某已被刑事拘留，涉嫌生产、销售不合安全标准食品罪。某的律师称，如果、二人生产、销售不合安全标准食品罪成立，会被判处3年以下有期刑或者拘役，并处罚金。（总台记者 丹）

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河南封营养餐送餐公司2名负责人被拘

记者从封县委传部获悉，11月30日上午，涉事送餐公司负责人某、某因涉嫌生产、销售不合安全标准食品罪，已被刑事拘留，羁押在新乡市看守所。某的律师称，如果、二人生产、销售不合安全标准食品罪成立，会被判处3年以下有期刑或者拘役，并处罚金。 11月23日，河南新乡市封县岗镇城中学30多名学生吃过“营养午餐”后，出现急性肠胃炎症状，引发泛关注。

： 法治日报

封“痛哭校”回应20年合同：与承包商无利

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河南省封县营养午餐事件仍在发酵。

此前报道→学生餐后集体呕吐，校痛哭“换不动”，河南通报了

有媒体报道称，在企业为城中学供给午餐之前，该中学与一家后勤管理公司签下20年的服务合同，并确保校园内不出现类似目，若违约赔偿乙方（即该管理公司）三倍投资款。

11月27日下午，城中学校告诉记者，学校同营山县育才教育后勤管理服务有限公司（以下简称“餐厅承包公司”）在2017年2月签署一份为期20年的合同。不过，这是学校领导班子的集体决议。关于合同中的违约赔偿的条款，“这一点做的有瑕疵”。针对外界的质疑，他向记者表示，自己同该公司没有任利往来。

“有瑕疵”的合同

向记者确认了该合同的真实性。他提到，签约的公司是餐厅承包公司，负责城中学一日三餐供应。签约的经营期限为2017年2月2日至2037年7月1日。这是学校通过筛选、考察并经学校领导班子集体作出的决议。

天眼信息显示，该公司的地址、名称、经营围在11月25日均发生变更。目前公司名称为四川志勇企业管理有限公司，法定代表人为勇。勇、斌分别持有公司90%和10%的股权。

目前，该公司地址由营山县城北门桥街E幢2号变更为四川省南市营山县朗镇北门桥街1楼1号。经营围增加食品生产、城市配送运输服务、餐饮管理等。

城中学副校保对记者表示，学校目前使用的餐厅是在2014年建的。在2017年之前，学校的餐厅是个人承包经营的，时学生人数少，运营并不规。

“当时餐厅的承包，并没有通过招投标的形式。但是当时很多学校都是这样操作。”保说。

河南律师事务所律师告诉记者，根据河南省2016-2017年政府集中采购目录及限额标准的规定，县级各部门单或批量采购金额5万元以上的货物、工和服务的目，实行分散采购，既可以自行采购，也可以委托机构采购，但应按政府采购法和招标投标法的有关规定执行。

该合同的一则条款提到，“在协议规定经营期间，甲方（即城中学方面）确保在校园内不出现与乙方（即餐厅承包公司）经营围相相似的目。”

对记者说，餐厅承包公司在这儿经营，要是再引进一家，可能不太合适。现在来看，应该就是“排他”了。

该合同还提到，甲方不能以其他理由单方面中止协议，除出现食品生重全事故或违反相关部门相关标准，否则赔偿乙方投资款总额的三倍金额。

据保透露，餐厅承包公司在2017年进来之后，投入了一些设备，包括食堂后面的仓库、周边的水管以及食堂内部的设备、装修等。

“实事求是地讲，这一点确实不合适。最直接的原因是自己刚当校，也不懂么多。感觉人家写的有道理，（人家没犯错的话）无缘无故给人家开了，肯定不中。”表示。

记者了解到，在2017年前后担任城中学校一职，在此之前是主抓业务的副校。这一任职时间与签订上述合同时间较为接近。

律师认为，合同约定的三倍赔偿违约事宜，是合同双方相互认可的，如果没有出现甲方违约可以免责的情形，该条款具备法律效。而关于“排他协议”， 在合同的服务期限内，一以对另一方的排他权利进行限制性约定。但是如果合同条款出现“恶意串通，损害、集体或者三人利”“以合法形式掩非法目的”的，则合同无效。

对记者说，在2017年之前，城中学餐厅是当地私人承包的，具体经营情不太。并且，当时食堂后面是一个厕所，这是不合相关规定的。相关部门同前任校沟通整改事宜，没能说通。最后有关部门下发一个处罚通知书，并对学校方面表示要找正规的、有资质的餐饮公司来运作学校餐厅。

“在此之前，一直都有餐饮公司的工作人员前来推销。我们也是经过比较和考察。餐厅承包公司在津县（河南封县临近的县城）的一个学校有目，我们专门过去参观，（该公司）还得到了该校校的认可。之后城中学领导班子开会讨论，最签下了合同。当时学校领导班子的六七员都签了字，这是集体决议。”说。

面对外界的质疑，表示，自己与餐厅承包公司没有任利往来。“如果说没有吧，逢年过节，他们会给学校的班老师买一两箱东西。老师们平时就餐，合同上约定的是要自，一天几块钱右。实际上后来都是免的。你要说这是经济上往来，我感觉也不能往边说。”

“妥协”的供餐？

城中学位于封县岗镇城村西侧，是一家寄宿制学校，有六、七、八、九等四个年级，共计8个班。11月15日前的至周五，学生的一日三餐均在学校解决，由餐厅承包公司供餐。

今年8月，封县教育体育局封县村义务教育学生营养改善计划午餐采购目-公告显示，封县营养午餐采购目的四标单位为北京志宏商贸有限公司（以下简称“餐饮公司”）， 总计覆学校24所，涉及3927人。城中学是其中之一。

根据封县村义务教育学生营养改善计划午餐采购目招标公告，如学校有早、晚餐需求，由服务商负责供应。如需供应早晚餐，价格应比午餐低于1元以上。

显然，城中学合这个条件。只是，在11月15日至11月25日期间，城中学学生的午餐由餐饮公司供应，早晚餐由餐厅承包公司供应。

现已被停止执行职务并被立案审调的封县教体局副局王念四，在11月26日晚接受记者采访时表示，“我们当时是按规定招的标。如果不让餐饮公司配送，我们是不是属于违规？如果让餐饮公司配送，王校不让家餐厅承包公司走，最导致这个结果。这也是妥协的结果，商量的结果。”

记者注意到，餐饮公司负责配送该标的24所学校，其他学校是从10月8日开始，城中学是从11月15日开始配送。

告诉记者，这是因为学生家不愿意，学校才推配送了几天。不过，记者未能联系上相关家证实这一信息。

提到，当时封县进行营养午餐招标时，他建议餐厅承包公司参与投标，不过他们最后没有参与。“在餐饮公司开始供应午餐后，餐厅承包公司的人员也有异议，表示‘自己工作做的好好的，并没出现差错。’我解释称这是政府的规定。最后他们也表示支持学校工作。”

只是，餐饮公司供应午餐不足2周，便出现了这起食源性疾病事件。

记者在11月27日获悉，目前城中学的餐厅已由政府部门接管。当地多个部门仍在对该事件进行调。

本期编辑 华

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