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□ 法治日报全媒体记者 通讯员 攸
刚进驻浙江省州市江干区社会矛盾纠纷调处化解中心,浙律师事务所便受理首起中心委派的案件,在两个工作日内促成当事人张先生与欠款50万元的好友达成调解协议。
据统计,自2017年率先全面启动律师调解试点工作以来,浙江已设立律师调解机构361个,市县公律服务中心律师调解室全覆,进入律师调解员名册的律师3146人,占全省专职律师总数的16.7%。全省律师每月到调解机构开展服务保持在1000人次以上,共接待、受理调解案件20495件,其中双方当事人愿意调解的14328件,愿调率70%;调解并达成调解协议的9427件,调解率65.8%。
“开展律师调解试点工作,是浙江省建设新全面展示中国特色社会主义制度优越性‘重要窗口’的重要方面,是更好坚持和发‘经验’的题中之义,是深化社会治理领域‘最多跑一地’改革的重要抓手。”浙江省厅委、厅告诉法治日报记者。
发挥优势
3月19日,湖州市德清县法律援助中心同时接到19名德清某新能源汽车公司职工的法律援助求助,称公司连续4个月未发工资。浙江律师事务所3名法律援助律师当即承办此案,现场为受援人写了裁请书、证据清单等材料。
办案过中律师,部分员工觉得疫情防控之下公司经营确实不易,愿意协商和解。3月26日,经过律师积极沟通,当事双方换位思考、相互体谅,由德清县人事争议裁委员会现场出具裁调解书,约定了解决方案。
金牌调解员锡金,是市武义县中义律师事务所支部、。从业26年来,办理各类案件1200多件,免解答法律咨询万余人次,旧案、难案、麻烦案一经他手都能得到解决。
2014年,锡金出资与桃溪镇所共立市首家公律服务机构——桃溪镇公律服务站,无偿为桃溪镇政府及当地村民委员会各类案件,每年参与调解矛盾纠纷10多起。
锡金说:“能够用专业守护公平,帮助更多群众维护自身利,是我最骄傲的事。”
“多年执业经验让律师比其他人更明白群众的利诉求,律师调解既有利化法律在化解矛盾纠纷中的地位,维护当事人合法权,促进社会公平,还有利于节约资源和诉讼成本,展律师业务领域,促进律师事业持续健发展。”浙江省厅副厅晓波说。
借力平台
新冠肺炎疫情发生以来,居家办公成为常态。州律师协会调解中心调解员分利用浙江ODR矛盾纠纷化解平台参与线上调解。
一起案件的原告人来自辽,被告来自永,律师调解员、浙律师事务所律师周在州余,分处3个地方的人借助浙江ODR解纷平台实现“云见面”。
周向双方介绍了调解的价值、规则以及过往的调解经历,让当事人建立信任,调解过用律师的专业素养把控全场。
“由于不懂专业且无律师,被告时而烦躁、时而困惑,我马上用生活中通俗易懂的例子让他分了解法律。”周说,经过耐心劝导和两次视频调解会议,双方签署了调解协议。目前被告已付清款。
据统计,疫情发生以来,州律协调解中心化解矛盾纠纷800多起。
已在浙江全面推的移动微,也成为律师调解的有力助手。疫情防控期间,浙江缘缘律师事务所律师便通过移动微助力调解一起小微企业维权案。
桐乡某皮草公司因州某服饰公司有货款近30万元未付,将其诉至。被告某因身处重点疫区无法来桐乡开庭。分析被告实际情后认为,调解才是最经济便捷的解决方式。最被告某明确,愿意承担对皮草公司的付款责任。主审运用移动微,在法官主持下,双方接受的建议达成调解方案。
深入基层
今年是浙江阳明律师事务所与余市弄镇18个村(社区)结对的13年。阳明律所6名村(社区)法律及其团队与各村、村、治保建立效联系机制,走访结对村(社区),积极解决村民纠纷。还与弄镇综治办、所及各村负责人建起“e服务微信群”,及时解答法律困惑,发布律师值班信息,分享法规解读与经典案例。这样的操作方式已是余市村(社区)法律的标配。
余市局不断加强法律制度建设,村(社区)法过定期值班、上门走访等方式将日常工作与所紧密结合起来,问题通过电话、微信答复咨询,复杂矛盾迅速进村现场解决,将矛盾化解在萌芽状态。
在州,通过强化职能、健全服务网络,已实现村(社区)法律聘请率100%,村(社区)入群覆率100%。村(社区)法律分片包干、驻点服务,良性循环的法治“微生态”悄然形成。
据统计,今年以来,州村(社区)法律帮助修订、完善村规民约、协议等135件,了解、调所服务村居基本情986次,发放法律资料4514份;通过“e服务微信群”化解矛盾纠纷206件,提供法律援助和法律服务指引620人次,提供法律咨询4363人次。
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: 法治日报——法制网
随着一部讲述江干区律师们这些年来的兴起与发展短片——“江干律师行业发展掠影”播放结,7月16日上午,州市江干区律师协会江干分行在江干区公律服务中心正式揭牌成立。
分会的成立,着江干区的律师行业发展又迈出了崭新的一步。
矛盾调解始是法律行业的重要工作。近年来,江干区局致力于向基层、企业伸律师调解服务。目前已有11家律师事务所通过资质审核,其中有3家已经入驻区社会矛盾纠纷调处化解中心。具备资质的律师事务所将通过线上微信受理调解请、线下接受调解咨询的方式,为各类纠纷提供专业的法律建议。
同时,律师调解也在不断实现市场化运作,最实现资源的合理配置。通过建立一系列工作机制,精确匹配律师调解团队,诉讼前调解的比例得到了进一步提高,避免了大量不必要的诉讼案件。
浙律师事务所于6月15日受理了首起由江干区矛调中心委派的案件,当事人张先生(化名)经过矛盾调解,在两个工作日内就好友欠款的50万元借款和好友达成调解协议。对此,张先生表示:“比较起来,律师调解更高效、保密、省钱,能够为我们真正处理好之间的矛盾纠纷。”
在之后的江干区律师行业发展推进会上,州网记者了解到,江干区还通过政府购买法律服务的形式,引入律师等专业力量,参与基层的城市建设、实事等调解工作。今年以来,共计已开展矛盾纠纷调解2578件,率99.7%。
据浙江省州市中级官方微信消息,5月14日9时,浙江省州市中级一审公开开庭审理被告人国利故意杀人刑事附带民事诉讼一案,州市派员出庭支持公诉。由于被告人国利未委托辩护人,由通知州市法律援助中心为其指派的辩护律师到庭参加诉讼。
州市指控,被告人国利与被害人来某某系夫妻,二人因感情、经济等方面原因产生矛盾,国利对来某某心生怨恨,续购买美工刀、切割机等,决意杀害来某某。2020年7月4日晚,国利在其家中向来某某睡前饮用的牛奶内投入安眠药,待来某某饮用后昏睡之际,采用胶带纸封口、枕头捂压口鼻的方式致来某某死亡。之后国利将被害人尸体搬至生间,使用事先准备的工具将尸体肢解,后分散抛弃。作案后,国利编造虚假信息,谎称来某某失踪,逃避侦。7月22日,筛小区化粪部分人体组织,于7月23日将国利抓获归案。
被害人来某某的近亲属提起刑事附带民事诉讼,要求被告人国利赔偿各经济损失合计271万余元。
州市中级组成七人合议庭审理该案,已于4月7日召开庭前会议。的庭审中,法庭分保障了被告人国利的各诉讼权利,辩护人进行了辩护,并根据辩护人请通知三名鉴定人员到庭作证,就鉴定意见作出说明。在法庭调、法庭辩论期间,被告人国利对指控其杀害来某某及分尸的基本事实无异议,但辩称工具并非为了作案特别准备,对附带民事诉讼表示愿意赔偿;辩护人提出认定国利杀害来某某具体经过的证据链存在欠缺,不是有预谋犯罪,国利的主观恶性小,请求对其从轻处罚,并请对其进行精神病鉴定;公诉人认为当庭出示的证据足以证实对国利的指控,无需做精神病鉴定,且国利系有预谋犯罪,犯罪手极其残忍,社会影响恶劣,罪行极其严重。被告人国利在最后阶表示认罪、悔罪。
代表、政协委员,被害被告人的亲属、群众代表、新闻媒体记者旁听了案件审理。12时47分,庭审结。本案将择期判。
庭审现场:国利称与妻子的矛盾主要是生活琐事
庭审现场参与者称,国利自称和妻子的关系“平常表面上挺好的,但是后来这几年矛盾很大,主要矛盾是一些日常的生活琐事。”
国利供述,“自己有一个分配的房子,需要夫妻共同签字的,但是妻子不愿意签字,却要我去搞定钱的部分”,且房子的产权和水、电、燃气,全部都是写妻子一个人的名字,“就因此心生了矛盾,积怨期在心底。”
此外,导致两人关系变化的还有小女儿的教育问题。其女近年来坡较大,但是妻子“却一直不让我插手来管女儿的教育问题,我因为这些东西觉得压力很大,心生矛盾。”
谈及此事, 国利突然落泪,并称“我爱她,可是我也恨她,没有办法。”此后很久情绪才平静。
案件时间线回顾
2020年7月4日17时04分,州江干女子来某某乘坐单元楼电梯回家后,未再离开小区楼。
2020年7月6日20时07分,江干区分局接到群众求助称,来某某于7月5日失踪。警方对小区开展全面搜索,包括地下室、楼顶等区域,还派出警犬对附近的塘、公园进行地毯式搜索,都没有任。此后,来女士家人还悬10万元找人。
7月22日下午,州警方从化粪中抽取38车粪水,冲洗、筛后有疑似人体组织。现场提取检测后,经DNA比对系来某某人体组织,综合判断来某某可能遇害。结合各类侦数据研判,进一步明确丈夫国利有重大犯罪嫌疑。
2020年7月23日,犯罪嫌疑人国利被州警方刑事拘留。
2020年7月23日10时,国利初步交代,其因家庭生活矛盾对来某某产生不满,于7月5日,在家中趁来某某熟睡之际将其杀害,分尸后分散抛弃。
2020年8月6日,州市以涉嫌故意杀人罪,对犯罪嫌疑人国利批捕。
2021年1月28日,浙江省检察在向省十三届五次会议二次全体会议作工作报告时透露,该案1月5日已移送州市审起诉,目前正在办理。
(:州中院、报、)
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江干刑事律师,老娘舅调解律师
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