崇明刑事律师,崇明新闻网

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全国先进！崇明这个集体为民服务有温度

近日，全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范名单出炉。本市21个集体和个人荣获全国司法行政系统先进表彰。其中，崇明区法律援助中心荣获全国司法行政系统先进集体。让我们一起来看看，这支队伍是如何暖心惠民，跑出为民服务“加速度”的。

上海市崇明区法律援助中心现有在编在岗人员9名，其中党员6名，公职律师2名。自2017年以来，该队伍先后荣获2018-2019年度上海市司法行政工作先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国法律援助工作先进集体等荣誉称号。

强服务

暖心惠民有温度

“关注解决民生保障中急难愁盼问题，让受援人切实感受到法律援助的温度”，是崇明区法律援助中心工作永恒不变的主题。上海市崇明区法律援助中心坚持以满足多样化法律援助服务需求为导向，聚焦农民工、空巢老人、留守儿童、残疾人等重点服务对象，着力构建多维度全方位法律援助服务平台，增强服务的便利性、惠民性。

疫情防控期间法律援助“不打烊”。扩大法律援助范围，加大对受疫情影响的农民工等弱势群体的法律援助力度。开通法律援助咨询专线，集中优化服务模式，“12348”公共法律服务热线和上海法网7×24小时法律咨询不间断服务。

推进“一站式”服务平台建设。落实“七办一宣传”便民服务措施，关注特殊群体法律需求，健全绿色通道服务机制，提供预约上门服务和先行法律援助服务，持续推进法律援助网上预申请和全市网上通办。

深入开展“法援惠民生”品牌系列活动。致力于有力有效、用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办理了一批涉民生案件，取得了良好社会效果。

“以案释法”注重法律援助成果转化。2017年至2021年，12348中国法网“司法行政案例库”刊载典型案例17篇，各类媒体刊物刊载案例30篇，其中“对邢某非法捕猎、杀害珍贵濒危野生动物提供法律援助案”获评司法部法律援助值班律师典型案例。

严监管

保质保量有力度

“案件质量是法律援助的生命线，也是全面提升法律援助服务效能的关键所在，更是群众最为关切的问题。”基于此，崇明区法律援助中心研究制定出了一套常态评估、激励长效、保障监管的法律援助质量管理体系。

创新案件常态评估机制。“一案一评”“一案一结论”，实现办结案件质量评估全覆盖；细化法律援助服务标准，明确律师在会见、调查取证、参与庭审等各个环节的服务内容，引导鼓励律师以积极态度实现与当事人完整有效沟通，严禁乱办案、办错案情况发生。

建立律师激励长效机制。制定关于案件质量与指派数量相挂钩的激励机制，明确案件评估结果与指派数量的量化关系。完善律师办案报告制度，细化需报告的情形和适用范围。加强案件讨论机制，对疑难复杂的案件邀请专家座谈讨论，确定办理方案。

完善保障和监管机制。基本形成以“诉求”为中心的案件受理及监管模式，突出法律援助案件全程监管，加强事前、事中、事后动态监管，促使律师重视案件质量提升。在2019年、2021年全市法律援助案件质量评估中，本区案件质量位列全市首位。

求突破

人权保障有态度

“加强人权司法保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”为深入推进刑事法律援助司改工作，崇明区法律援助中心从人权保障制度上寻求突破，充分发挥律师在刑事案件中的职能作用，彰显司法公正。

扩大援助范围。为经济困难的申诉人等特殊群体提供法律援助服务。建立法律援助参与申诉案件代理制度，将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围。加强与公、检、法、看守所等单位沟通协调，着力破解律师执业中遇到的各种难题，不断完善律师执业权利保障机制。

完善法律援助值班律师制度。遴选法律援助值班律师，建立人才库，实行固定值班与机动值班相结合的工作模式，提高工作效率，保障犯罪嫌疑人、被告人及时获得法律帮助。与看守所开展《法律大讲堂》系列法治宣传教育活动，帮助在押人员知悉相关法律权利和义务，强化法治意识。

推进刑事案件辩护全覆盖试点工作。细化工作程序，与区人民检察院、律工委制定印发《崇明区刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作办法（试行）》，探索将刑事案件律师辩护全覆盖试点工作向审查起诉阶段延伸。2017年-2021年，中心累计受理审批各类法律援助案件6700余件，接待群众来访来电12万余人次，为受援人挽回经济利益损失5000余万元。

来源：上海崇明

法援服务到身边，惠民利民零距离

“建设覆盖城乡的现代公共法律服务体系”是党的二十大明确提出的要求。法律援助作为公共法律服务的重要一环，为弱势群体维护权益撑起一片希望晴空。崇明区法律援助中心积极贯彻党的二十大精神，落实惠民政策、走到群众身边，展现法律援助为民本色。

一、免申即享，拉满“获得感”

“谢谢党和政府的好政策，谢谢援助中心的同志。”受援人刘女士在得知可以享受司法鉴定费用减免后兴奋地对中心工作人员说。原来，刘女士在提供劳务时受伤，雇主一直不予赔偿，她因经济困难申请法律援助，但赔偿数额须参照司法鉴定结果进一步明确。完成受理审批后，中心工作人员告知她法律援助受援人司法鉴定费用减免“免申即享”即免于申请直接获得法律援助案件司法鉴定费用减免的政策，引导她通过随申办、法网等方式选择鉴定机构。

不仅刘女士，该政策实施以来，中心累计向42名需要司法鉴定的受援人进行了事项告知，并依托“一网通办”常态化宣传活动大力推介各项惠民举措。中心还第一时间组织工作人员学习“免申即享”工作要领，要求援助律师协助受援人进行好司法鉴定，切实减轻受援人负担，让他们获得感持续满格。

二、上门受案，情暖“夕阳红”

赡养纠纷在老龄化社会普遍存在，也是法律援助的一大事项。近日，受援人顾奶奶的弟弟来电反应，顾奶奶的子女未履行关于赡养纠纷的调解协议，他和姐姐商量，想通过法律援助解决问题。中心工作人员同时向当事人、该纠纷的调解员和顾奶奶所在村的村干部了解纠纷详情，经评判顾奶奶符合援助条件后，中心立即启动“上门办”“优先办”服务机制，联系她所在敬老院、落实院内防疫要求，派员上门受理审批她的申请，并指派援助律师就地同步开展调查。道别时，顾奶奶激动地说：“阴天降温了，但是我们的心暖暖的。”

今年至今，中心已为175名老年人提供了法律援助服务，其中为行动不便的老人上门受案14次，帮助他们定纷止争。法律援助既以大公无私为老年人维护权益，更用真情实意让“夕阳红”更暖更绚烂。

三、全面指派，促进“公正司法”

刑事案件律师辩护全覆盖是推进以审判为中心的诉讼制度改革的重要措施，被告人没有自行委托辩护人且案情符合相关条件的，法律援助机构会为其指派辩护律师。近日，中心收到区人民法院通知，为袁某开设赌场案的15名被告指派辩护律师。由于时间紧、人员多、案情复杂，中心决定优化指派流程，先予援助、后办手续，同步通知律所和刑事法律援助经验丰富的律师，半天时间内便完成全部指派工作。今年至今，中心累计为802名刑事涉案人员指派了援助律师，全面保障他们的诉讼权利。

中心还引导律师通过微信小程序预约，在中心远程视频会见亭完成同在看守所当事人的会见，为律师办案提供便利，并落实《崇明区刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作实施办法》，拓宽诉讼权利保障范围，有力促进“公正司法”。

一年来，中心累计向18000余名群众提供法律援助、法律咨询等各类法律服务，切实帮助他们排忧解难。今后，崇明区法律援助中心将不断坚持践行法治、服务群众的理念，回应民生关切、提升服务质效，架牢同与弱势群体之间的“连心桥”，让法律援助守护群众幸福生活。

区法律援助中心供稿

全国先进！崇明这个集体为民服务有温度

近日，全国司法行政系统先进集体、先进工作者和劳动模范名单出炉。本市21个集体和个人荣获全国司法行政系统先进表彰。其中，崇明区法律援助中心荣获全国司法行政系统先进集体。让我们一起来看看，这支队伍是如何暖心惠民，跑出为民服务“加速度”的。

上海市崇明区法律援助中心现有在编在岗人员9名，其中党员6名，公职律师2名。自2017年以来，该队伍先后荣获2018-2019年度上海市司法行政工作先进集体、全国维护妇女儿童权益先进集体、全国法律援助工作先进集体等荣誉称号。

强服务

暖心惠民有温度

“关注解决民生保障中急难愁盼问题，让受援人切实感受到法律援助的温度”，是崇明区法律援助中心工作永恒不变的主题。上海市崇明区法律援助中心坚持以满足多样化法律援助服务需求为导向，聚焦农民工、空巢老人、留守儿童、残疾人等重点服务对象，着力构建多维度全方位法律援助服务平台，增强服务的便利性、惠民性。

疫情防控期间法律援助“不打烊”。扩大法律援助范围，加大对受疫情影响的农民工等弱势群体的法律援助力度。开通法律援助咨询专线，集中优化服务模式，“12348”公共法律服务热线和上海法网7×24小时法律咨询不间断服务。

推进“一站式”服务平台建设。落实“七办一宣传”便民服务措施，关注特殊群体法律需求，健全绿色通道服务机制，提供预约上门服务和先行法律援助服务，持续推进法律援助网上预申请和全市网上通办。

深入开展“法援惠民生”品牌系列活动。致力于有力有效、用心用情解决群众“急难愁盼”问题，办理了一批涉民生案件，取得了良好社会效果。

“以案释法”注重法律援助成果转化。2017年至2021年，12348中国法网“司法行政案例库”刊载典型案例17篇，各类媒体刊物刊载案例30篇，其中“对邢某非法捕猎、杀害珍贵濒危野生动物提供法律援助案”获评司法部法律援助值班律师典型案例。

严监管

保质保量有力度

“案件质量是法律援助的生命线，也是全面提升法律援助服务效能的关键所在，更是群众最为关切的问题。”基于此，崇明区法律援助中心研究制定出了一套常态评估、激励长效、保障监管的法律援助质量管理体系。

创新案件常态评估机制。“一案一评”“一案一结论”，实现办结案件质量评估全覆盖；细化法律援助服务标准，明确律师在会见、调查取证、参与庭审等各个环节的服务内容，引导鼓励律师以积极态度实现与当事人完整有效沟通，严禁乱办案、办错案情况发生。

建立律师激励长效机制。制定关于案件质量与指派数量相挂钩的激励机制，明确案件评估结果与指派数量的量化关系。完善律师办案报告制度，细化需报告的情形和适用范围。加强案件讨论机制，对疑难复杂的案件邀请专家座谈讨论，确定办理方案。

完善保障和监管机制。基本形成以“诉求”为中心的案件受理及监管模式，突出法律援助案件全程监管，加强事前、事中、事后动态监管，促使律师重视案件质量提升。在2019年、2021年全市法律援助案件质量评估中，本区案件质量位列全市首位。

求突破

人权保障有态度

“加强人权司法保障，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。”为深入推进刑事法律援助司改工作，崇明区法律援助中心从人权保障制度上寻求突破，充分发挥律师在刑事案件中的职能作用，彰显司法公正。

扩大援助范围。为经济困难的申诉人等特殊群体提供法律援助服务。建立法律援助参与申诉案件代理制度，将聘不起律师的申诉人纳入法律援助范围。加强与公、检、法、看守所等单位沟通协调，着力破解律师执业中遇到的各种难题，不断完善律师执业权利保障机制。

完善法律援助值班律师制度。遴选法律援助值班律师，建立人才库，实行固定值班与机动值班相结合的工作模式，提高工作效率，保障犯罪嫌疑人、被告人及时获得法律帮助。与看守所开展《法律大讲堂》系列法治宣传教育活动，帮助在押人员知悉相关法律权利和义务，强化法治意识。

推进刑事案件辩护全覆盖试点工作。细化工作程序，与区人民检察院、律工委制定印发《崇明区刑事案件审查起诉阶段律师辩护全覆盖试点工作办法（试行）》，探索将刑事案件律师辩护全覆盖试点工作向审查起诉阶段延伸。2017年-2021年，中心累计受理审批各类法律援助案件6700余件，接待群众来访来电12万余人次，为受援人挽回经济利益损失5000余万元。

（来源：上海市司法局）

编辑：陆海华

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