张庭林瑞阳夫妇的公司涉嫌传销被调查一事又传出绯闻,张庭夫妇委托律师起诉石家庄裕华区市场监管局?张庭发文否认起诉一事,称"达尔威公司遇到法律纠纷,寻求法律保护,充分证明达尔威公司尊重并相信大陆的法治环境。""TST庭秘密"的声明称个别台媒恶意炒作张庭、林瑞阳的公司起诉石家庄市监局。法律上,张庭夫妇的上海达尔威公司还不具备提起行政诉讼的法律条件。#法律人举案普法##普法行动#
2021年12月,媒体报道,张庭夫妇名下的上海达尔威贸易有限公司因涉嫌传销被石家庄裕华区市场监管机构调查,冻结资金高达6亿元。“TST庭秘密”,属上海达尔威公司的日化用品品牌,其会员加盟式上下线销售模式被质疑为传销。
此后,又有媒体报道称达尔威公司被冻结资产20亿元。湖北保康县市场监管机构认定达尔威公司构成组织策划传销违法行为,依法没收违法所得1927.99万元,并罚款170万元。这次达尔威公司的代理律师发文承认了市场监管机构执法活动属实。
石家庄裕华区市场监管机构的调查还没有结束,达尔威公司是行政违法,还是涉嫌传销犯罪的刑事违法还没有定性。行政诉讼是对行政行为的合法性进行司法监督,对正在执法机构调查执法过程中的行为是没有办法进行行政诉讼的。
如果监管机构调查后认为,达尔威公司构成组织策划传销违法行为构成刑事犯罪行为,就要移送公安机关侦查追究刑事责任,刑事侦查行为不能进行行政诉讼。因此,张庭夫妇的公司对石家庄市监局提起行政诉讼维权现在是不具备法律条件的。
张庭夫妇的达尔威公司委托的律师发文透露了相关的情况,石家庄裕华区法院做出了一份诉讼保全裁定,冻结了达尔威公司20亿的资产,但是,却不知道是何人因为何事向法院申请的诉讼保全。诉讼保全是指民事诉讼过程中,原告向法院申请保全被告的财产,防止被告在诉讼期间转移财产,造成将来判决无法执行。
市场监管机构是行政执法机关,根据《行政强制法》规定,行政执法机关拥有采取行政强制措施的权利,不需要借助法院诉讼保全冻结调查对象的财产。此前,石家庄市场监管机构冻结了达尔威公司和加盟商6亿元资金,如果要继续冻结更多财产,完全可以做出行政强制令自行操作。此次法院的诉讼保全裁定,只能是其他企业或者个人起诉达尔威公司,申请了诉讼保全。
法院的诉讼保全冻结财产裁定和行政机关扯不上法律关系。如果达尔威公司对诉讼保全裁定不服可以申请复议。但是,谁申请的诉讼保全裁定这个很容易查清楚,问一下法院就知道了,而且还应当有民事起诉书。诉前保全裁定申请人应当在30天内起诉,否则,诉前保全裁定解除。对诉讼保全裁定不服的,可以向法院申请复议一次。
达尔威公司的代理律师发文认为,有关部门重复立案、本案应该由最先立案的保康县市监局管辖、在他们整改及认罚后不应重复立案、在市监局未作出最终行政处罚时法院不应冻结其财产、称裕华区法院有严重超额冻结资产的行为。张婷夫妇的公司委托律师有两方面作用,一是促进执法机构依法行政,维护达尔威公司的合法权益;另一方面是配合执法机构做调查。
现在的情况是张庭夫妇,达尔威公司及其委托律师均没有透露法院诉讼保全裁定何时做出,申请人是谁?反而是律师借此机会质疑市场监管机构对达尔威公司涉嫌传销调查执法的合法性。受疫情影响,市场监管机构的调查执法活动没有完成,法院的诉讼保全和行政机关没有关系,为何达尔威公司要扯在一起说事?张庭夫妇,达尔威公司最大的愿望是避免此次调查执法活动最终演变成涉嫌传销犯罪的刑事违法行为。
同一违法行为不得进行二次处罚是行政行为的原则。但是,这个违法行为是有时间和地域限制的,比如司机在某个路段闯了一个红绿灯,被处罚一次,如果再进行二次处罚就是违法。但是,司机在某条道路上连续闯了几次红灯,被处罚2次是可以的。当然,如果警察处罚的是连续闯红灯行为,那就不能对多次闯红灯进行处罚。但是,司机上午闯红灯,上午处罚完以后,下午又闯红灯, 下午再被处罚就是合法的。
达尔威公司的代理律师质疑石家庄市场监管机构,保康县市场监管机构认定达尔威公司组织策划传销活动违法,并进行行政处罚,那么其他地方的监管机构就不应当再次立案调查,违反了同一违法行为不得二次处罚的原则。
这种质疑很难成立,时间上保康县市场监管局调查执法的时间和范围,与石家庄市场监管局调查的时间和范围肯定是不同的,不构成同一违法行为二次执法的问题。还有经过保康县调查执法后,其他地方的经营行为是否改变到符合法律规定?所以,这次达尔威公司主要是对石家庄裕华区市场监管机构的调查执法活动不满。
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