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2017年，54岁的丁守锋开始从事劳动争议调解工作，熟悉法律法规、通晓人情世故的他很快上手，一展所长。短短一年，天平路街道劳动争议案件的调解成功率就由他到岗之初的20%出头上升到85%，他本人也获评该年度的“上海市落实街镇（乡）辖区网格内劳动关系协调管理优秀个人”。

今年，丁守锋荣获第一批“上海市金牌劳动关系协调员”称号，他全心全意为劳动者与用人单位破难题、解难事的敬业精神受到广泛认可。

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担任队长后受理的第一个案件，丁守锋至今记忆犹新。申请人是一位理发店的学徒，刚工作了一周就被解雇，理发店招工时并未与他签订劳动合同，也没有支付给他一周的薪酬。丁守锋与双方面谈后得知，理发店老板是因为新员工上班时一直玩手机、消极怠工，故而要辞退他。

了解情况后，丁守锋指出了理发店老板在“合法性上的欠缺”：建立劳动关系时不规范，店内规章制度的缺乏……对这位学徒则教育道：“出来打工不比在家时那么随心所欲了，你上班时态度这么不认真，老板要开除你，从合理性角度也可以理解。”在丁守锋的调解下，双方握手言和。

首获成功的案件虽然并不复杂，但使丁守锋在实战中更坚定一点——讲求“合理性”对于调解工作来说十分关键：从法律层面规范企业用工固然重要，但解决争议时从“人情世故”切入，往往能更有效地促使双方当事人互识互谅，达成协议。

（资料图，下同）

理发店这样的情况并不鲜见。在天平路街道辖区内，服务性行业颇多，很多个体经营者在用工方面比较随意，往往导致争议和纠纷。丁守锋与同事在调解过程中积累了许多宝贵经验，因而处理案件越来越快速、有效。

这几年，他们为某公司员工申请工伤赔偿近35万元；为10位员工向某公司追回拖欠工资10万余元；为22位员工追回拖欠的2个月工资共计8万余元……共调处各类劳动纠纷588起，协助徐汇区劳动争议人民调解委员会下达监管案件共919起，办件率提升450%，调解成功率达85%。

（资料图）

令人难以想象的是，这个忙碌的劳动人事争议调解中心，人员配置相当精简，目前只有三四人。丁守锋和另一位成员主要负责调解，此外他们还需兼顾走访企业，对企业进行用工调查、监督，开展法制宣讲等工作。

2020年新冠肺炎疫情暴发后，街道内多家餐饮企业受到冲击，经营困难，难以为继。在停止经营或缩减经营规模时，容易产生人事纠纷。丁守锋明白企业主和劳动者都有难处，往往能提出令双方都能接受的“折衷”方案，努力把实事办到企业和员工的心坎上。

2021年，辖区内一家餐饮店面临倒闭，负责人想要一走了之。餐厅员工面对这样突然的变故，不知所措。丁守锋此前处理过这家餐饮店的用工不规范问题，接案后，他立刻再次与餐厅负责人取得联系。

丁守锋不止从员工的角度出发，劝导餐厅考虑员工失业后的过渡、生存问题，建议他们在资金允许的条件下，与员工“善始善终”；同时也从企业的未来发展角度切入，提醒失职及失信行为带来的不利后果：“现在不比过去，即便你溜之大吉，还是可以找到你。如果以后还想在这个行业有所发展，现在的行为没有好处。”

最终该负责人接受了丁守锋的建议，与员工协商解决。短短七天后，双方达成了和解，企业为员工办理了离职手续，支付了拖欠的工资和经济补偿款。餐厅员工本来已经对追讨工资和获取补偿不抱希望，但调解中心竟然为他们谋得妥善处理，使他们感激万分，向中心赠送了锦旗。

今年，总店位于肇嘉浜路的知名餐饮集团陆续关闭了一部分门店，同时进行了裁员。部分员工对补偿金不满意，向中心提出了申请。该企业很长一段时间都处于暂停营业的状态，丁守锋锲而不舍地尝试联系相关负责人，终于在7月取得了联系。

调解过程中，丁守锋一如既往地向企业普“法”、向员工谈“情”。他向公司再次宣讲法律法规：“你们虽然已经提前告知员工协商结果，但有些地方还是没有说明到位。而且工资和补偿应当这样结算……”对提出申请的员工，他则这样劝道：“大家现在在抖音、小红书上看得比较多，知道要坚持自己的利益，我们在法律上当然可以支持你的诉求，但企业目前确实很困难，很难达到你们的要求……”

“一定要达成双方的理解。”丁守锋将自己担任队长5年来的经验概括为“均衡”两个字：面对纠纷案件，往往需要兼顾劳动者的合法权益与用人单位的健康有序发展。

劳动人事争议调解主要通过教育、疏导来解决争议。在调解过程中，如何提出合法、合理、合情的建议，让双方当事人都自愿接受，是一门“技术活”。不断研习法律法规和案例的求知之心，努力为百姓解决困难的求实之心，以及在实战中不断推陈出新的调解技巧，这些正是丁守锋和同事们的“金刚钻”。在丁队长的带领下，调解中心揽下许多精细的“瓷器活”，让很多劳动纠纷从“两难”变成“双赢”，他们的认真敬业也获得了辖区许多企业和劳动者的一致好评。

丁守锋

调解工作就是兼顾、保护双方的合法权益，以“人同此心，心同此理”的方式合理解决争议，履行自己应尽的职责。

诉求者吴焱

没想到天平的受理速度那么快，短短七天就为我们追回了工资和补偿金，让我们安心过好年，实在感谢！

社区事务受理服务中心相关工作人员

和谐的劳动关系是社区稳定的一块基石，丁老师多年在劳动关系调解的工作岗位上，以他“用法、用情、用理”的工作方法，在维护社区企业用工规范、化解劳动矛盾、稳定社区就业方面起到了积极的作用。

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来源：上海徐汇