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自今年3月初召开全区党史学习教育动员大会以来，佛山市顺德区深刻领会开展党史学习教育是完整准确全面理解和贯彻新发展理念、建设广东省高质量发展体制机制改革创新实验区的必然要求。

村级工业园曾是顺德工业“产床”，近年来安全污染问题突出，占70%工业用地却只贡献4.3%税收，制约农村集体经济转型升级，农民群众意见强烈。在党史学习教育中，顺德把党史学习教育与推动村级工业园升级改造（下称“村改”）这个党委政府“头号工程”紧密结合，从党史学习教育中汲取养分，凝聚决战村改的“精气神”，锻造出一支“村改铁军”，赓续顺德共产党人不怕困难、奋勇向前的红色基因。

顺德召开全区党史学习教育动员大会。 顺德区档案馆供图

一线学党史

村改成党史学习教育最生动、深刻的课堂

顺德区坚持“攻村改先学党史、学党史更促村改”，将攻坚村改的战场打造成党史学习教育最生动、最深刻的课堂。

区委主要领导在全区会议上多次强调，要将开展党史学习教育与顺德村改紧密结合，不断砥砺前行，在决战村改实践中锻炼历练一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，发扬红色传统，传承红色基因。并多次在村改基层一线，向党员群众讲述中国百年党史故事，让党员群众从中汲取思想养分、感悟思想伟力。各镇街、各村（社区）把党史学习教育与全力冲刺“七一”前“应改尽改、应拆尽拆”村改总攻目标相结合，将学习成果转化为推动乡村振兴、人居环境提升的基层力量。

十大镇街成为村改总攻的十个“战场”。各镇街书记作为“军团长”，分别向区委区政府作打赢村改总攻的表态，不要口号、要行动、要战果。目前，龙江、容桂、北滘等镇街率先完成村改任务，荣获“万亩奔腾”荣誉奖牌，在鼓励先进的同时也鞭策后来者，顺德再现了“龙舟竞渡”式比学赶超、激情燃烧的生动局面。

同时，顺德把村改中的动人故事、感人事迹收集整理，以多种多样的形式、生动活泼地展现出来，激发顺德村改铁军以更加昂扬的姿态推进村改和实验区建设。

村改干部奋战在基层一线。 郑伟锋 摄

淬炼“顺德铁军”

村改干部“不待扬鞭自奋蹄”

顺德区把村改战场作为培养历练干部、检验干部的大舞台，让干部“不待扬鞭自奋蹄”。

区镇“一把手”带头冲锋陷阵。顺德村改建立起“一把手”负总责的领导体制和责任机制，区委主要领导挂帅出征，深入农村、项目一线察看进展、解决困难、鼓舞士气，始终挺在“村改炮火最猛烈的地方”；镇街党政主官既当指挥员又当战斗员，到村委会现场办公，带头推动改造项目，及时破解最困难的问题。

坚持“优中选优”。从区直单位分三批选派300名政治素质过硬、业务能力较强的优秀干部驰援镇街，其中科级干部10名；选派144名中青年干部担任村居第一书记或书记助理，54名公安干警下沉村（社区）负责治安维稳工作。这些干部敢于担当、敢啃“硬骨头”，认领全区380多个村改项目，“5+2”“白加黑”挂图作战，两年来创新35项做法，出台75份配套文件，摸索出9种改造模式，村改重点项目年度计划完成率均为100%。

鲜明树立“有为才有位”的用人导向，以正确导向激励干部大胆闯大胆试。建立履职容错免责机制，在党规党纪和法律法规框架下，对干部在改革创新、服务民生、攻坚克难中的失误，给予最大限度宽容，让干部放下心理包袱、轻装上阵。

青年村改铁军焕发活力。 顺德区村改办供图

走好群众路线

人民群众成为村改最大受益者

结合“学党史 办实事”，顺德村改坚持从群众利益出发，以村改新增效益反哺农村，让群众切实感受“惠从党来”。

打通联系群众“最后一百米”，积极化解农村基层问题。区党政领导班子成员分别定点联系10个镇街，对接205个村居、382个村改项目，集中力量化解历史遗留问题。村改干部日夜奋战在村改一线，推动农民从“要我改”到“我要改”转变。两年来，村级党组织领导表决的73个村改项目中，三分之二同意率超过九成，16个参与率、同意率均达100%，实现零投诉、零上访、零事故。

发展壮大村集体经济，保障农民长远收益。大力改变以往“分光、吃光”现象，明确配建的产权物业收益的50%由村集体长期持有，农村集体资产由村改前的112.5亿元增长到2019年的130.7亿元，增长16.2%，集体经济收入增长10.7%。

以党建引领重塑产业格局、城乡形态，推动高质量发展行稳致远。通过村改腾出农村产业发展空间，顺德规划建设两大超 20 平方公里现代连片产业集聚区和10个超2000亩现代化产业城。同步谋划园区党建工作，充分利用村改复垦复绿腾出的空间，打造32个党建引领高质量发展示范村居，连片打造12个生态宜居美丽乡村示范片，规划建设超500个主题文化公园、“口袋公园”，让城乡形态更具魅力、更有温度。

截至今年4月末，顺德区共完成改造超7.8万亩，提升整改落后风险企业超1.1万家，复垦复绿4900亩，有效推动顺德乡村振兴和高质量发展。

【南方日报记者】李欣

【作者】 李欣

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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