什么是“两公律师”
(公职律师和公司律师)?
为什么要推行“两公律师”?
成为“两公律师”需要哪些条件?
“两公律师”主要职责有哪些?
怎么申请“两公律师”呢?
1 什么是“两公律师”?
“两公律师”是指公职律师和公司律师。公职律师是指任职于党政机关或者人民团体,依法取得司法行政机关颁发的公职律师证书,在本单位从事法律事务工作的公职人员。
公司律师是指与国有企业订立劳动合同,依法取得司法行政机关颁发的公司律师证书,在本企业从事法律事务工作的员工。
2 为什么要推行“两公律师”?
推行“两公律师”制度,充分发挥“两公律师”的职能作用,是坚定不移走新时代中国特色社会主义法治道路,全面落实坚持依法治国基本方略,提高依法执政、依法行政、依法经营、依法管理能力水平,为加快推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设提供有力支撑的重要制度安排。
为确保上海到2020年底全面建成“两公律师”制度体系,2019年6月,市委办公厅、市政府办公厅印发《关于推行公职律师公司律师制度的意见》(沪委办发[2019]111号)。
2020年3月,上海市司法局下发《关于加快推行公职律师公司律师制度的通知》(沪司发[2020]26号),就本市加快推行公职律师公司律师制度提出明确要求。
3 什么样的人有资格担任“两公律师”呢?
1 拥护中华人民共和国宪法;
2 依法取得法律职业资格或者律师资格;
3
具有党政机关、人民团体在职在编公职人员身份,或者与国有企业依法订立劳动合同;
4
从事法律事务工作二年以上,或者曾经担任法官、检察官、律师一年以上;
5 品行良好;
6 所在单位同意其担任公职律师或者公司律师。
4 “两公律师”能做些什么?
“两公律师”履行本单位法律顾问承担的职责,受所在单位委托或者指派,代表所在单位从事律师法律服务,具体来说有以下基本职能:
一是参与制度建设。公职律师参与法律法规规章草案、党内法规草案和规范性文件送审稿的起草、论证;公司律师参与企业章程、董事会运行规则等企业重要规章制度的制定、修改,进行合法性审查,有利于提高制度建设质量,促进制度有效实施。
二是参与决策论证。“两公律师”参与党政机关、人民团体和企业重大决策的制定和实施,提出法律意见和建议,有利于防范法律风险,促进依法决策。
三是处理法律事务。“两公律师”参与合作项目洽谈、政府采购、行政执法等活动,起草、修改、审核重要法律文书,办理诉讼、复议、仲裁、调解等各类法律事务,有利于有效解决各种争议,依法维护所在单位权益。
四是化解矛盾纠纷。“两公律师”参与信访接待处理、涉法涉诉案件化解、重大突发事件处置、重大事项社会稳定风险评估等工作,引导当事人依法理性表达诉求,有利于依法化解矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。
五是开展普法宣传。“两公律师”以专业身份解读法律法规和政策规定,解答法律咨询,提供法律帮助,组织开展法治教育培训,有利于增强公职人员、企业员工和人民群众的法治观念,推动形成尊法、学法、守法、用法的法治氛围。
5 奉贤区“两公律师”怎么申请?
(划重点)
6 奉贤区安排
2020年4月8日,奉贤区司法局下发《关于加快推行公职律师公司律师制度的通知》,就推行“两公律师”制度明确了指导思想、工作目标、工作安排、操作指引及加强“两公律师”监督和管理的指导意见。
4月17日前,区、镇两级党政机关、区管国有企业摸清底数并反馈情况;5月底前,完成现有符合条件人员的“两公律师”申报和审批工作,区级党政机关、镇党委(街道、开发区党工委)和镇政府(街道办事处、开发区管委会)、区管国有企业普遍建立公职律师、公司律师制度,实现应建尽建,尽快形成与我区经济社会发展和法律服务需求相适应的公职律师、公司律师制度体系。
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