工程保险费，地下管廊建设成本

地下综合管廊项目的成本目前还没有固定科目，各项目按照各地区的实际情况都有所调整，但是总体来说大致分为建设成本和运维成本两个方向。

一、地下综合管廊成本概括

董爱华在《中小企业管理与科技·中旬刊》中发表的《地下综合管廊成本影响因素与控制对策》一文中写道：地下综合管廊的成本主要包含两部分：一部分是建设成本，建设成本中还包含了主体建设成本以及附属设施建设成本，主体建设成本受到地下环境影响较大，直接决定了地下综合管廊建造时采用的施工方式和方法，不同的施工方式成本都不同，其中的附属设施建设成本包括了通风设施、监控照明设施、排水设施、仪表设施等，这些附属设施也是地下综合管廊建设中必不可缺的部分。另一部分就是运营维护成本，运营维护成本包含管廊主体维护成本和附属设施建设成本，其中附属设施的运维成本包含人工管理费用、通风系统运维费用、照明监控系统运维费用以及其他运维费用。

蔡瑾瑜在《建筑与装修》中发表的《地下综合管廊全生命周期成本构成分析》一文中，将地下综合管廊全生命周期中的成本构成分为3个部分：（1）设计阶段成本，主要集中在人力资源成本与合同成本两个方面，另外对于施工企业，也包括投标成本、管理成本等，投入的成本形式包括人力资源成本、设备配置成本以及专业化设施系统的运行成本等。（2）建设阶段成本，在工程的施工阶段，要求按照专业化的设计流程和设计方案采购建筑材料、配置施工设备、加入人力资源等，此外在成本的具体产生阶段，需要保证所有工作项目的全面贯彻，包括现场监管和监理人员的投入、建材的管理成本等。（3）运维阶段成本，主要包括存在问题设备的替换、监管人员的配置、当前存在运行问题的分析等。

《城市综合管廊工程投资估算指标（试行）》中将造价指标分为综合指标和分项指标。综合指标包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用和基本预备费；分项指标包括建筑工程费、安装工程费和设备购置费：

（一） 建筑安装工程费由直接费和综合费用组成。直接费由人工费、材料费和机械费组成。综合费用由企业管理费、利润、规费和税金组成。

（二） 设备购置费依据设计文件规定，其价格由设备原价+设备运杂费组成，设备运杂费指除设备原价之外的设备采购、运输、包装及仓库保管等方面支出费用的总和。

（三） 除通信工程外，工程建设其他费用包括：建设管理费、可行性研究费、研究试验费、勘察设计费、环境影响评价费、场地准备及临时设施费、工程保险费、联合试运转费等，工程建设其他费用费率的计费基数为建筑安装工程费与设备购置费之和。各地根据具体情况可予以调整。

（四） 基本预备费系指在投资估算阶段不可预见的工程费用，基本预备费费率的计费基数为建筑安装工程费、设备购置费和工程建设其他费用的三部分之和。

根据其他省市的管廊案例，另有总结：地下管廊的建设成本包括土建工程、附属工程和维护费用。其中土建工程包括：结构、通风、投料、管线引出口工程等，占综合造价50%左右；附属工程包括：监控中心（控制中心、监控系统）、照明、消防、排水、通风系统等；维护费用包括：结构维护、消防系统维护、监控系统维护和清洁维护等费用，其中消防系统维护费用占比较大。

而地下综合管廊项目的运营成本在专项债券信息网站上，项目方案中大多计算外购燃料动力费、外购原辅材料费用、 管理费用、人员工资及福利费、折旧、财务费用、摊销、修理费等。

二、地下综合管廊成本案例介绍

1. 四川天府新区中优片区基础设施配套建设项目（华府片区）项目

本项目位于四川天府新区成都直管区华府片区，主要修建四川天府新区中优片区（华府片区）综合管廊及配套设施，主要建设内容包括道路工程、多杆合一工程、给水工程、再生水工程、排水工程、电力工程、通信工程、桥涵工程、综合管廊工程、河道整治工程等。

项目规划道路工程总长约22670.33米，道路红线宽16-70米；综合管廊工程总长约1350米；河道整治工程总长约2160米；并配套流动售卖亭45个、公交停靠站36座、灯杆1385座、路边停车位908个、额定功率60kw的快充充电桩136套。

项目总投资为297779.00万元，建设费用明细为：工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期利息和发行费用，其中工程费用248999.22万元，占83.62%；工程建设其他费用19416.52万元，占6.52%；预备费21473.26万元，占7.21%，建设期利息7800.00万元，占2.62%，发行费用90.00万元，占0.03%。

工程费用参考相关市政工程定额，采用投资指标估算法进行匡算。同时参考同一地区、同类建设项目，采用投资指标法进行计算，并且参考部分市政工程道路造价参考指标进行。

工程建设其他费用包括：管线保护及迁改、建设单位管理费、环境影响评价费、项目建议书及可研编制费、勘察设计费、工程招标代理服务费、工程监理费、施工图审查费、场地准备费及临时设施费、工程量清单编制费等，按相关文件规定计取。

基本预备费以工程费及工程建设其他费（不含土地费用）总额8%计取。

建设期债券利息按年利率4%预估、发行费用按发行债券金额的1‰计取。

本项目运营成本为：外购原辅材料费用2614.74万元、外购燃料及动力费3922.08万元、工资和福利费6065.03万元、修理费9363.38万元、其他管理费用606.52万元、其他销售费用2614.74万元。

2. 新郑市5G建设管廊项目

本项目位于河南省新郑市城区，主要实施内容及路段包含：沿民安路、中华南路、郑新路、炎黄大道、解放北路、少典路东段等 62 个路段侧边铺设直径约为 1 米（8 孔）的 5G 管廊，共计铺设约 346.66 千米。

该项目总投资约为 16000 万元，建设费用明细为：工程费用、工程建设其他费用、预备费和建设期利息，其中工程费用 13572.54 万元，占总体投资的 84.83%；工程建设其他费用 682.70 万元，占总体投资的 4.27%；预备费 712.76 万元，占总体投资的 4.45%；建设期利息为 1032 万元，占总体投资的 6.45%。

工程费依据相关专业所提供的工程量和单位造价指标估算，参照现行市场材料价格和新郑市建设工程造价信息予以调整。

工程建设其他费用，按照有关工程项目其他费用的计算规定，并结合本项目实际情况确定。工程建设其他费用包括建设单位管理费、建设工程监理费、建设项目前期咨询费、勘察费、设计费、环境影响评价费、工程造价咨询服务费、工程保险费、劳动安全卫士评价费。

工程预备费以第一部分“工程费用”总额和第二部分“工程建设其他费用”总额之和为基数，乘以预备费率 5%计算。其中申报专项债券相关费用在预备费中予以考虑，计入总投资，列入债券资金支付。

建设期利息，本项目建设期 3 年，年利率按照目前同类债券发行利率市场情况取4.3%。

本项目运营成本包括：燃料及动力费1792.48万元、工资福利费1174.83万元、修理费329.23万元。

3. 郑州市金岱变以南电力管廊项目

本项目位于郑州市管城回族区，建设内容为：金岱变以南电力管廊总长为 7.8 千米，建成后可纳入管廊的管线为 110 千伏和 220 千伏高压电力。路径途经金岱路、太白路、紫辰路、穿越京广铁路、豫兴路、南四环。

本项目总投资为 72298.00 万元，建设费用明细为：工程费用、工程建设其他费用、预备费，其中工程费用 61206.98 万元，占总体投资的 84.66%，工程建设其他费用 4518.47 万元，占总体投资的 6.24%，预备费 6572.55 万元，占总体投资的9.1%。

建筑工程费用根据相同结构的类似工程估算，并参考现行市场材料价格和当地工程造价指数信息进行调整。设备购置与安装工程费按项目建设单位提供的资料，参照类似工程进行估算。

工程建设其他费用按照有关工程项目其他费用的计算规定，并结合本项目实际情况确定。工程建设其他费用包括：建设管理费、建设项目前期工作咨询费、工程勘察费、工程设计费、环境影响咨询服务费、工程监理费、招标代理服务费、劳动安全卫生评审费、工程保险费、场地准备费及临时设施费等。其他费用按照有关工程项目其他费用的计算规定，并结合该项目实际情况确定。

预备费根据行业有关要求，并结合实际情况，预备费按工程费用和工程建设其他费用之和的 10%进行估算。

本项目运营成本包括：燃料动力费70.64万元、工资福利费206.25万元、日常维护费486.56 万元、其他管理费用76.36 万元。