近日,经国务院同意,国家发展改革委、文化和旅游部联合印发《国民旅游休闲发展纲要(2022—2030年)》,具体提出优化全国年节和法定节假日时间分布格局,该消息网络发布后,不少网友留言表达自己意见。
我国现行国家公共假日共11天,其中元旦1天,春节3天,清明节1天、五一劳动节1天、端午节1天、中秋节1天、国庆节3天。结合周末调休,形成了春节、国庆节各7天长假,五一劳动节5天小长假,其他节日3天短假的休息格局。由于劳动节和国庆节是旅游的春秋黄金季节,这两个假期期间,高速公路对7座以下私家车通行免费,所以一直是旅游爆棚时节。而春节是团圆的日子,出现春运是这个世界铁路运输史上的中国特色。春运和旅游黄金周期间各部门不堪负重,人们在景区和车站拥挤不堪,一直要求改革的呼声不断。政府有关部门也是不时调整,如取消五一七天长假,后又恢复为5天小长假。但是仍然不能满足人民的满意,主要表现在春节7天太短,国庆节后基本无假期,空间分布不合理,还有周末调休,打乱了单位、学校、企业的正常节奏,出现混乱。
我国现行公共假日是公历和农历混用,元旦、劳动节、国庆节是公历,而春节、清明节、端午节、中秋节是农历,所以不时出现国庆节和中秋节重叠、清明节、劳动节、端午节三个节日太近。所以调整国家法定公共假日,很有必要。但是调整既要尊重多年形成的习惯,特别是春节、国庆节长假,也要尊重我们国家的民族习惯,比如清明节、中秋节等。另外也要改变国庆节后无假期的现状。
有人提出增加公共假期日数,其实我们国家处于发展中国家地位,11天的公共假期已经和多数发达国家相同了。增加假日有一定的难度,特别是企业,放假期间加班是要发3倍工资的。在私营企业大多是一周工作六天,放假一般也不调休。所以假期调整要切实可行。
我建议,我们国家的假期可以这样调整:
一、取消端午节、中秋节各一天假日,春节增加2天,法定假日达到5天。
二、取消每周双休,实行每月其中三周工作6天,剩余一周集中休息5天。保证每月至少有一个5天小长假。如果这周有法定假日,譬如一月元旦、二月春节、四月清明节、五月劳动节、十月国庆节等调整到一起,这样元旦可以放假6天,春节可以达到10天、清明节6天、劳动节6天、国庆节8天。
三、如果考虑国庆节后三个月基本无长假,可以考虑增加冬节公共假日1天,设在11月上旬立冬这个节气上,和11月的小长假连休6天。
这样基本实现每月至少有个5天小长假。实行错峰出行旅游,春节、清明节、劳动节、国庆节假期都有所延长,满足人民休闲旅行、回家团圆、祭祖的期盼。
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