职务犯罪预防网，医药卫生领域职务犯罪预防与警示

今年四月份以来，按照省检察院和省卫生和计生委下发的《“严肃行业纪律，预防职务犯罪”专项活动实施方案》的具体要求，全市两级检察院充分发挥预防职能，与全市两级卫生和计生委整体联动，使得全市医疗购销和医疗服务的不正之风得到向好改善。

　　开展警示教育，加大宣传力度，筑牢思想上“不愿为”的安全网。全市检察机关的预防部门采用法制讲座、法律咨询、警示教育、送法进医院等形式，先后组织全市多家医院500余名业务骨干及1000多名医务人员进行集中预防教育学习，结合办案实际和医疗系统存在的腐败问题，深入浅出地剖析经典案例，使其认识到“收红包”、“吃回扣”、“报假账”的严重性和危害性。

　　建立监督机制，加大监督力度，筑牢组织上“不让为”的监督网。为使医疗服务和采购过程公开透明，市检察院和县区检察院分别会同市、县（区）的卫生和计生委等部门，建立多项监督制约机制，在医疗单位设置意见箱、举报电话、投诉热线和廉政资金账户，广泛接受患者的监督和投诉，克服工作中的随意性，减少管理中出现的真空地带。到目前为止，收到廉政资金10多万元，督促医院充分发挥内部纪检监督、财务监督、群众监督合力，进一步增强监督透明度，使违法、违规行为无立足之地。

　　建立行贿犯罪档案查询制度，筑牢制度上“不准为”的防护网。把行贿犯罪档案查询工作作为在医疗卫生系统招标活动中投标资格审查的必备条件，对需进入医疗卫生行业的商家严把诚信审查准入关口。此外，要求采购方、中标方、招标方在签订《购销合同》的同时还需共同签订《廉政备忘录》，明确各方廉政责任，对违反《廉政备忘录》相关条款者，将被取消中标资格，并列入“黑名单”，记入诚信档案。

　　突出查处重点环节上的职务犯罪，筑牢行动上“不敢为”的威慑网。全市检察机关始终坚持依法从严的方针，从财务管理、基建工程、大宗药品、器械耗材、试剂采购等重要岗位和关键环节入手，加大医药卫生领域的职务犯罪案件查处力度。结合办案积极开展职务犯罪预防，并发出相应的检察建议，引导医院开展自查自纠，堵塞管理漏洞。