新旅游法，附加费的法律依据

王 伟

“元旦”假期期间，笔者与老伴带着外孙女一起外出旅游。咨询了几家旅行社，都被告知：同一款旅游项目，老年人要多加钱，而且年龄越大，加钱越多，据说这叫“年龄附加费”，是旅行社的新规定。与旅行社交涉无果，笔者只得掏钱，但心里总有个疙瘩。

曾有媒体报道，老年游客已经成为淡季旅游市场的主力军。可以这样说，旅游市场的火爆，老年游客功不可没。在各大景区，说着各地方言的老年旅游团体很常见。一些旅行社也针对老年人群开发了各类旅游项目，但其中也滋生了一些收费乱象。

平心而论，旅行社在旅游旺季上调一些费用，当然可以理解；与青壮年游客相比，老年游客也确实会给旅行社增加一些麻烦，如动作缓慢，思维较为迟钝，还有可能发生疾病、摔倒等意外，但这绝不是旅行社乱收费而不提供相应服务，或是给老年游客乱吃“闭门羹”的理由。同样的旅游路线，同样的旅游项目，同样的服务内容，如果只专门针对老年游客涨价，或毫无理由地拒绝老年人，不仅有“年龄歧视”之嫌，而且有违社会公德。

我国旅游法规定，残疾人、老年人、未成年人等旅游者在旅游活动中依照法律、法规和有关规定享受便利和优惠。老年人权益保护法也规定，老年人有从国家和社会获得物质帮助的权利，有享受社会服务和社会优待的权利，倡导全社会优待老年人。原国家旅游局出台的《旅行社条例实施细则》更是明确规定，同一旅游团队中，旅行社不得由于旅游者存在的年龄或者职业上的差异，提出与其他旅游者不同的合同事项（旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务，或者旅游者主动要求的除外）。如此来看，旅行社针对老年游客群体的多收费或无理由限制，既不合理，也不合法。

尊老爱老是中华民族传统美德，政府也在积极倡导尊老爱老的社会风尚，对于这些针对老年人群体多收费、乱收费的不合理现象，有关部门须勤检查、多督促、强管理，尽力杜绝此类事情发生，以便为老年人等特殊群体营造一个良好的旅游环境。

而对于报名参加旅游团的老年朋友来说，笔者建议，应正确认知自己的身体素质、健康状况，并提前对能否适应旅游目的地的气候饮食等进行客观评估。此外，最好能在医疗机构开具相关证明，并得到子女亲属的认可。这样既可以在旅行报名时起到一定的证明作用，也能有效避免相应的法律风险与意外，一举多得。

来源： 法治日报——法治网