打110为什么要加区号，为什么报警电话是110不是电话号

今年1月10日，是第33个全国110宣传日。报警求助拨110，如今已成为大家的共识。那么，为何报警电话是110，而不是001或其他号码？其实，这里面还真有学问。

110电话最早来源于日本，日本使用110作为报警电话号码是从1948开始的，不过当年也有部分地区使用诸如1110等号码，全国非常混乱。因此在1954年日本颁布新警察法时就统一为了110。

据有关媒体报道，报警电话之所以选择“110”，里面还有个小秘密，理由有三个：1、为了让国民更容易记住。2、为了减少误报，选择了三位数。3、当时使用的电话多是是那种转盘拨号的旧式电话，拨“1”时间是最短的，“0”是最远的，所以电话的前两位设为“1”。为了让报警人冷静下来，所以又增加了处于最末尾的“0”，这样就可以增加一些拨号时间，让报警人冷静下来，从而能够完整的叙述情况，防止遗漏重要信息，因而组成了“110”。拨号盘式电话在输入一次号码后需要一定时间恢复原状，确实可能是个通话前整理心情的好时机。如果拨号人发现拨错了电话，或者拔打了110后又不想报警了，因为“0”在拨号后恢复原状用时最长，所以拨完之后还有时间挂断电话。

以后转盘拨号的旧式电话被淘汰了，都换成了按键式的电话，所以也就不存在拨号的时间长短问题了。

而我国的报警电话号码，其实最初也并不是110。这事说起来有些话长。多年前，广州市公安局110指挥中心负责人，同时也是第一代110的接警员的陈森盛在接受媒体采访时，详细介绍了广州报警电话的发展历程。

在新中国成立之前，国民党统治下的广州市公安局就设有“00”盗警电话，广州解放后，1951年国庆前夕，广州的“00”电话归属部队建制的广州市公安总队管理，固定放置在位于广州越华路的办公处所。而在解放初期，这部盗警电话很少接到盗抢类报警，大多数是关于敌特活动的信息。

时间到了1958年12月，“00”盗警电话随广州市公安总队移交给广州市公安局。“主要是针对单位，方便他们向警方提供敌特情况”，陈森盛说，由于当时刑事案件少且电话未普及，“00”盗警电话并未深入百姓生活。

在“幕后”存续了20余年后，上世纪70年代，“00”号码退出了历史舞台，直接原因是与国际电话的区号“撞车”。

原来，国际电话一出现，人们便发现其区号前两位也是“00”，在脉冲电话拨号时，容易与盗警电话的“00”混淆。为保持警民之间的直通电话联系，1973年，邮电部将“00”盗警电话改为“01”匪警电话。

陈森盛记得，在当时，“01”只连接了一部报警电话，放置在公安局值班室内，并无专人接听，“谁值班谁就兼顾接听。”

但很长一段时间里，“01”和前身“00”的境遇差不多，都不经常响。

群众每当遇到治安案件，几乎都选择自己到派出所报案，或通过辖区居委会人员致电公安局。“01还只是个举报敌特的热线，每天也就接几宗电话。”

情况在上世纪80年代初，发生了转变。随着经济发展，广州的流动人口逐渐增多，新的社会治安问题不断涌现。而随着通讯设施的普及，通过电话报警的条件逐渐成熟。

1982年，广州市公安局开始尝试启用新号码“110”来接受群众的电话报警。

那么，为何不再使用“01”号码了呢？

当时，国际上较多使用的报警号码是999，包括与广州临近的香港地区也采用了这一号码。而选择“110”，广州市公安局除了借鉴日韩经验外，“也是出于技术上的考虑，”陈森盛说，110三个数字的拨号时间最短，也最容易接通。

随着治安压力的进一步增大，广州警方迫切需要一个集报警、指挥、处警于一体的系统，建立报警服务台的工作被提上日程。

1984年，广州市公安局着手设计报警服务台的全市通用指挥、联络系统。第二年下半年，系统开始进入调试阶段，报警号码仍为“110”。

1986年1月10日，广州市公安局率先建立我国第一个110报警服务台，正式开展110接处警工作。

除了中国之外，亚洲的很多地区如韩国等地也使用110，甚至欧美的一些国家包括德国在内，也都使用了这一简单好记的报警电话。

（齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 康鹏，图片来自网络）

下载齐鲁壹点客户端，关注本壹点号——说古谈今，就能查阅以前的文章并能第一时间看到更新。