■本文作者：李银磊 北京在明律师事务所

沃土千里，九州腹地......河南是一个幸运的地区;旱灾，蝗灾肆虐,河南是一个不幸的地区。

2021年，河南遭遇了千年一遇的水灾。

疾风知劲草。大灾面前，河南人民坚韧不拔的精神得以突显，但也有一些不太和谐的现象——坐地起价。

希岸酒店高铁站店坐地起价

从7月17日开始，郑州的雨就没有停，连续的降雨也使整个城市陷入瘫痪之中。

在这样的大灾面前，仍有商家在发国难财。

7月21日，一名微博网友在网上发出一条信息“（原价）二三百一晚的酒店直接涨价到二千多三千多！”。通过视频可以看到，郑州希岸酒店高铁站店已经酒店价格上涨为2888元。

7月22日，郑州市场监管局执法稽查支队迅速展开调查，经查证认定该酒店的行为属于哄抬价格行为。随后，郑州市市场监督管理局给予郑州希岸酒店高铁站店50万元的处罚告知。

该处罚一经发出，得到社会公共的广泛支持。

屡禁不止的“发国难财”案件

2020年，全世界陷入新冠病毒泥沼之中，中国更是成为了病毒阻击战的第一个战场。但在湖北应急响应启动后，宜昌某公司在生产成本涨幅不大的情况下，连续多次大幅提高熔喷布对外销售价格，最高至35万元/吨。

2020年2月16日，宜都市市场监管局提醒该公司，但该公司并未改正上述行为。执法机关经调查后认为，该公司上述行为违反了《价格法》《行政处罚法》《价格违法行为行政处罚规定》等，构成哄抬价格的违法行为，情节较为严重，遂责令该公司立即改正违法行为，拟没收违法所得，并处罚款7200万元。

另外，在疫情期间还有因为“一斤白菜定价近7元，一颗白菜买下来竟需要63.9元”被行政处罚50万元以及“10只口罩850元”药店被行政处罚300万的案件。

价格行政处罚

事实上，价格行政处罚主要有两个方面，一是事实认定，二是行政程序及法律适用。

灾难面前“发国难财”的这些行为可以认定构成《价格违法行为行政处罚规定》第六条第（三）项所规定的哄抬价格违法行为。

关于处罚的程序应当依据《中华人民共和国行政处罚法》、《价格违法行为行政处罚规定》。价格主管部门依法对价格活动进行监督检查，应接到投诉举报后立案调查，经调查询问、调取证据、处罚告知、召开听证会、经集体讨论后作出处罚决定并送达。

部分经济学家主张，建立完全的市场经济体制，市场在灾难面前也应当认可供需关系变化造成的价格变动。但是按照我国法律规定，价格的作用是保障合理配置资源，市场价格总水平应当是稳定的，立法应当保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展。

因此，发国难财是万万行不通的！

当然，不论是价格行政处罚还是其他类型的行政处罚,行政相对人有权利通过行政复议、行政诉讼等方式进行救济。

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