职务侵占罪的报案人有什么限制，公安受案和立案

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《公安机关办理刑事案件程序规定》（公安部令第127号）第十五条规定：“刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点;犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。居住地包括户籍所在地、经常居住地。经常居住地是指公民离开户籍所在地最后连续居住一年以上的地方。

法律、司法解释或者其他规范性文件对有关犯罪案件的管辖作出特别规定的，从其规定。”第十四条规定：“根据刑事诉讼法的规定，刑事案件由公安机关管辖，但下列刑事案件除外：(一)贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪案件，经省级以上人民检察院决定立案侦查的国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件；(二)自诉案件，但对人民法院直接受理的被害人有证据证明的轻微刑事案件，因证据不足驳回起诉，人民法院移送公安机关或者被害人向公安机关控告的，公安机关应当受理；被害人直接向公安机关控告的，公安机关应当受理；(三)军人违反职责的犯罪和军队内部发生的刑事案件；(四)罪犯在监狱内犯罪的刑事案件；(五)其他依照法律和规定应当由其他机关管辖的刑事案件。”今天我们就来谈一下自诉案件。

所谓的自诉案件是由受到犯罪行为侵害的人，也就是刑事案件中的被害人，自行向法院提起诉讼、追究犯罪行为人刑事责任的案件。自诉案件包括三大类：第一类是：告诉才处理的案件。根据我国《刑法》，“告诉才处理”的案件有四种：侮辱、诽谤罪的案件；暴力干涉婚姻自由罪的案件；虐待罪的案件；侵占罪的案件。法律之所以将这四种案件作为“告诉才处理”的案件，让被害人自主决定是否追究这些犯罪，主要是因为这些案件通常属于家事或者不直接牵扯公共利益的私事，国家公权力在这类事务上需要尊重被害人的自主权，不宜过度干预。第二类是：被害人有证据证明的轻微刑事案件。“轻微刑事案件”是指涉及“轻微”犯罪的案件。这里说的“轻微”犯罪是指除了“告诉才处理”的四种犯罪之外，其他的、法定最高刑罚不超过三年有期徒刑的犯罪。这些轻微刑事案件，原则上讲也属于公诉案件的范围，但是鉴于其通常不是特别复杂，有时候即使不依靠国家侦查机关的侦查活动，被害人自己也能收集充分的证据。因此，对于这类案件，法律允许被害人在能提供证据证明指控的犯罪事实的情况下，直接自行向法院提起诉讼，追究犯罪行为人的刑事责任。第三类是：被害人有证据证明，公安机关或者人民检察院应当依法追究侵害被害人人身权利或者财产权利的犯罪行为，但是却不予追究的案件。这些案件原本属于公诉案件的范围，但是，出于充分保护被害人合法权益的考虑，以及出于有效追究犯罪行为人刑事责任的考虑，法律允许在公安机关、检察机关等办案机关应当立案追究犯罪行为人的刑事责任，却没有追究时，由被害人自行向法院提起刑事诉讼。

第一百六十八条规定：“公安机关接受案件时，应当制作受案登记表，并出具回执。”第一百七十一条规定：“对接受的案件，或者发现的犯罪线索，公安机关应当迅速进行审查。对于在审查中发现案件事实或者线索不明的，必要时，经办案部门负责人批准，可以进行初查。

初查过程中，公安机关可以依照有关法律和规定采取询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。”第一百七十三条第一款规定：“经过审查，对告诉才处理的案件，公安机关应当告知当事人向人民法院起诉。”所以，除了告诉才处理的案件即《刑法》中规定的侮辱、诽谤罪；暴力干涉婚姻自由罪；虐待罪；侵占罪四种案件外，只要报案人要求公安机关对案件进行管辖，在不违反地域管辖的情形下，符合立案条件的，公安机关就应对其进行立案处理，即使不符合立案条件，也应受案处理。