阜阳地区专业刑事会见律师，关于构建新型检律关系的意见

文字：整合媒体公开报道

图片：各地检察院供图

今年3月，曹建明检察长在最高检召开的学习贯彻全国两会精神电视电话会议上强调，各级检察机关要充分认识律师在维护公民合法权益、促进法律正确实施特别是推动检察机关严格规范公正文明司法中的重要作用，努力与律师一起构建新型、健康、良性互动的检律关系。

最高检：严格规范重大贿赂案件律师会见

2014年12月16日，最高人民检察院第十二届检察委员会第三十二次会议审议通过了《关于依法保障律师执业权利的规定》，要求检察机关依法保障律师在刑事诉讼中的会见权、阅卷权和申请收集、调取证据权。依法保障律师各项执业权利、建立健全对侵犯律师执业权利的救济机制、对检察人员阻碍律师依法执业的行为予以追责提出了明确具体的要求。

资料图，图片来自网络。

全国检察一站式服务半年接收律师阅卷申请近11万次

2015年上半年，全国检察机关案管部门接收辩护律师侦查期间阅卷申请109329次、变更或解除强制措施等申请1983次，对于辩护人、诉讼代理人提出的阻碍其行使诉讼权利情形向有关部门提出纠正465件，各项保障工作得到执业律师充分肯定。

广东：出台意见 10项规定保障律师执业权利

广东召开新闻发布会发布《保障律师权利意见》。

7月22日，广东省检察院举行新闻发布会，正式发布《广东省人民检察院关于依法保障辩护律师执业权利的若干意见(试行)》。《意见》共22条内容，具体包括10项新增、5项明确和3项细化在内的18个亮点。《意见》规定，自案件移送审查起诉之日起，检察院应当允许辩护律师查阅、摘抄、复制本案的案卷材料。辩护律师可以采取复印、拍照、扫描、拷贝电子卷宗等方式复制案卷材料。《意见》明确要求，检察院应当设置阅卷专门场所，并不得对辩护律师阅卷时间、复制案卷材料范围作出不当限制。

浙江：律师网上网下都能享受“一站式”服务

2014年5月11日，浙江省宁波市检察院和宁波市司法局召开现场会，与会律师纷纷掏出手机安装“宁波市检察机关律师预约查询平台”手机APP。

浙江省104个检察院全部在案管大厅专设了律师接待室和阅卷室，并结合实际制定完善了律师接待等工作规范，细化、优化律师接待流程，设立律师接待岗，对律师提出的咨询、阅卷、会见等申请事项进行统一管理、答复，实现了“一站式”服务。与此同时，各级检察院普遍开通了案管微信、律师QQ群、手机APP系统等服务平台，将保障律师执业权利的触角直达掌心，通过微信、手机APP即可办理资格审查、案件信息查询、阅卷预约等业务。

广西：116个检察院设立专门律师阅卷接待室

广西崇左市天等县检察院接待律师阅卷。

截至2014年12月，全区已有116个检察院设立了专门的律师阅卷接待室(或区域)，为律师阅卷，与办案人员约谈、会见提供服务；许多检察院案件管理部门购置扫描仪，将部分案件材料扫描形成电子文档，方便辩护律师或诉讼代理人电子阅卷。2014年，全区检察机关案件管理部门接待辩护人、诉讼代理人要求或申请阅卷6547次、受理侦查期间会见申请160次，充分保障律师的会见权、阅卷权、调查取证权。

宁夏：检察机关明确三类贿赂案律师可会见

宁夏吴忠市检察院驻看守所检察室干警为律师解答会见咨询，查看相关手续，保障律师会见权益。

宁夏回族自治区检察院出台《宁夏检察机关关于依法保障律师执业权利的实施细则(试行)》,列举了16条阻碍律师依法行使诉讼权利的行为。为解决律师会见难，细则将经许可会见的特别重大贿赂犯罪案件限定为：涉嫌贿赂犯罪数额在50万元以上情节恶劣的案件、有重大社会影响的案件和涉及国家重大利益的案件三类，并对“犯罪数额”“情节恶劣”“有重大社会影响”等做了详细解释。

安徽：出台意见保障律师会见权

今年5月，安徽省阜阳市颍东区检察院引进一台“非接触式卷宗扫描仪”。

安徽省检察院将保障律师会见权列为12个突出整治的内容之一，在广泛征求律师意见的基础上，出台《关于职务犯罪案件侦查阶段保障律师会见权的意见》，让律师在职务犯罪案件侦查阶段的会见权有了刚性保障。《意见》规定，特别重大贿赂犯罪案件，律师申请会见第二次不予许可的，应报上级检察院反贪部门备案同意后作出;律师申请会见第三次不予许可的，应报省检察院反贪部门备案同意后作出。上述决定均应在一日内给予答复。

上海嘉定：为律师量身打造“阅卷神器”

上海市嘉定区检察院接待人员协助律师操作“嘉检之星”律师接待系统。

上海市嘉定区检察院为律师量身打造“阅卷神器”——“嘉检之星”律师接待系统。律师可以根据系统操作流程图自主操作，一旦遇到不清楚的地方可随时询问案管人员。这一系统所运用的高速翻拍仪取代了传统复印机，过去阅卷要花半个小时乃至几个小时的工作，如今在20分钟即可完成，所翻拍的材料形成电子图片后，案管部门审核并在页面上设置“仅供律师阅卷使用”水印，并刻录成光盘，确保案卷材料的安全性。

北京丰台：“三个规范”优化律师接待工作

丰台检察院律师接待人员指导律师使用速拍仪。

北京市丰台区检察院全力构建律师预约平台、律师接待平台、律师阅卷平台等“三大平台”，其中“律师预约平台”具有现场预约、电话预约、网络预约三种方式，实现了律师预约工作的全时段、立体化覆盖，并且实现律师仅需来该院一次即能完成业务办理目标，提高了工作效率;“律师接待平台”由具有丰富办案经验、熟知刑事诉讼辩护与民行代理工作程序的检察官专职进行接待，在律师接待室设置了咨询区、阅卷区、会见区、等候区;“律师阅卷平台”设有多台高性能速拍仪、高速复印机等工作设备，能够满足多名律师同时阅卷，提高了律师的工作效率。

成都金牛：多渠道保障律师执业权利

律师到四川省成都市金牛区检察院阅卷。

近年来，四川省成都市金牛区检察院设立案件管理办公室，制定实施《查询阅卷、意见交换、申请受理工作办法》，切实保障律师依法行使执业权利。2015年初，该院开通了“律师阅卷申请专用QQ号”，专门办理律师阅卷事宜，力争做到即时申请，即时回复。截至目前，该院已受理网上阅卷申请11件，均及时回复申请人。阅卷平台的多样化既为律师的工作提供了便利，又增强了检察机关司法办案的透明度。

律师说

广州市律师协会副会长：黄建水这些举措赢得律师点赞

今年3月，广州市检察院下发《关于设立检察机关辩护律师接待室的通知》。目前全市两级检察院的律师接待室都基本建好了，极大方便了辩护律师约见办案检察官。我去过几个接待室，内部设计充分体现了律师与检察官平等互信的理念。特别值得称赞的是，广州市两级检察院还加大投入，配备了高速翻拍仪、高速扫描仪、复印机、光盘刻录机等设备，一般15分钟左右就可以把案件材料拷贝带走，为律师阅卷工作提供便捷。他们还建立了网上检察院、网上案管大厅和官方微信平台，律师可以进行预约、查询、反映意见，在规定的时间内都能收到答复。

律师韩志：坚黑龙江检察机关保障律师权益得分100+

这半年以来，我查阅卷宗最大的感受是，黑龙江省大庆市龙凤区检察院在保障律师阅卷上基本实现了“三个零”的服务模式，即“零预约”“零复印”和“零反复”。纸质案卷全部升级为电子卷宗了。案管员告诉我说，他们已经把所有卷宗(涉密的除外)在受理后第一时间进行高速扫描，以PDF格式存档，建立了电子档案库。那天阅卷，于我是最轻松的一次，手指轻点鼠标就完成了。

内蒙古自治区杭锦旗锡尼律师事务所奇玉军：检察院的接待、阅卷、会见更顺利了

这两年，我渐渐感到检察院的接待、阅卷、会见更顺利了。今年6月23日，我应邀参加内蒙古自治区杭锦旗检察院组织的第三方参与化解信访矛盾调解会。我问检察院工作人员，为什么对这种反复缠访也如此耐心。他们告诉我，涉检信访案件中有很大一部分其实不属于检察机关的受理范围，但很多当事人往往先入为主，很难接受检察机关的解释。检察院通过实践发现，律师作为第三方参与解决信访纠纷，更有利于缓和信访人与检察机关之间的关系，提高涉检信访工作效率。通过参与这次活动，我也感受到了检察工作的规范、公开、公正，对我国的法治建设也越来越有信心了。