“120”为中国大陆急救电话号码。
近来,河南大学郑州校区女大学生120报警急救事件在网上报道,广泛传播,新闻如下:
5.17上午10:30左右女大学生因为突发疾病较重,自己拨打过120急救电话,接通电话时长8分钟,上午12:00因为学校做核酸,女大学生没有到场,班长打电话没有人接,然后去宿舍找才发现,又重新拨打急救电话,12:28急救车过来接走,诊断为:急性脑出血。
120急救有录音功能,5.18上午9:00调取的通话录音显示:女大学生多次重复河南大学郑州校区,接线员问在哪个路上,接线员“这都是上大学,也都是二十多岁的人,我感觉你没什么事儿啊。”
女大学生在5.30不幸去世。
以上的事件,让人民群众不满的是:
(1)急救中心接线员的态度问题,对于生命需求急救的不重视;
(2)120急救电话通常情况下跟拨打110电话一样,均属于急救电话,应该是分区域的,由距离最近的区域以便于紧急处置,想不通的是为什么郑州120接线员在知道河南郑州有个河南大学龙子湖校区的时候,依然在问哪个路上,后来竟然说出“这都是上大学,也都是二十多岁的人,我感觉你没什么事儿啊。”
(3)在信息大数据发达的今天,定位功能强大的今天,为什么不通过定位快速达到进行急救。
没有对比就没有伤害,同样是急救,我们来看另外一则新闻:
大众报业·大众日报客户端 2021-09-16 22:48:05
9月14日凌晨1点58分,德州120调度指挥大厅一阵急促的电话铃骤然响起。调度员陆芳接起电话,一名外地口音的男子在电话里,声音极其焦急地说:“我们这边有人出车祸了,快点派救护车来。”“您怎么了,现在具体在哪个位置?”然而,面对陆芳的提问,男子却含糊不清地说了几个数字,不知道具体位置和所在县区。
时间就是生命,就在急救陷入僵局时,陆芳根据多年调度经验、现有信息与移动平台定位确定报警人大体位置应该在平原县王凤楼镇附近。来不得半刻犹豫,她迅速调派平原县中医院急救站车辆前往现场。与此同时,另一名调度员姚加玉不断回拨报警人电话,想要进一步核实详细地址,但对方电话始终处于忙音之中,连续拨打8次都提示电话无法接通。
凌晨2点01分,仅在报警人呼入电话的3分钟后,平原县中医院急救站立即赶赴调度员派车方向展开地毯式搜寻,终于在19分钟后成功找到患者。现场情况紧急,厢货车与油罐车相撞,患者腿部离断伤,情况十分危急。出车人员在进行前期紧急处理后,立即将患者送往上级医院进行救治。
正是由于调度员的岗位责任感与随机应变的应急处置能力,才快速定位了这一“失联、地址不清”患者的具体位置,并使其在最短的时间内得到救治。“闻铃而动、救死扶伤”在德州120调度指挥大厅内,调度员们每天挽救着数以千计的生命。随着信息化水平的提升以及服务意识能力的提高,我们为原本可能无法立即进行救治的病人打通了一条生命的绿色通道,准确定位了呼救人所在位置,使这一例急危重症患者在最短的时间内得到有效救治。
从上面的新闻关键字:调度经验,信息定位,不断回拨报警人,地毯式搜寻,岗位责任感,随机应变的应急处置能力,信息化水平提升、服务意识的提高等可以看出德州急救在应急救援中的综合能力水平。
后续问题的法律处理
根据《医疗机构管理条例》第二条 本条例适用于从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所(室)以及急救站等医疗机构。“120急救中心”当然属于医疗机构,受《医疗机构管理条例》规定,约束。
根据《医疗事故处理条例》第二条 本条例所称医疗事故,是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。因此“120急救中心”及其医务人员存在违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规行为的情形的,依法由医学会进行医疗事故认定。
根据《院前医疗急救管理办法》第十七条 急救中心(站)和急救网络医院开展院前医疗急救工作应当遵守医疗卫生管理法律、法规、规章和技术操作规范、诊疗指南。
第十八条 急救中心(站)应当制定院前医疗急救工作规章制度及人员岗位职责,保证院前医疗急救工作的医疗质量、医疗安全、规范服务和迅速处置。
第二十二条 急救中心(站)应当在接到“120”院前医疗急救呼叫后,根据院前医疗急救需要迅速派出或者从急救网络医院派出救护车和院前医疗急救专业人员。不得因指挥调度原因拒绝、推诿或者延误院前医疗急救服务。
第二十三条 急救中心(站)和急救网络医院应当按照就近、就急、满足专业需要、兼顾患者意愿的原则,将患者转运至医疗机构救治。
第二十四条 急救中心(站)和急救网络医院应当做好“120”院前医疗急救呼叫受理、指挥调度等记录及保管工作,并按照医疗机构病历管理相关规定,做好现场抢救、监护运送、途中救治和医院接收等记录及保管工作。
从以上的法律规定来看,如果确实存在120急救中心接线后不重视,不派车出警的情况,那么从医疗行政管理上讲,按照医疗事故处理没有问题,应对相关机构及人员进行处罚。目前,郑州市卫健委正组织人员进行调查。
从民事侵权损害赔偿角度来看,如果存在新闻报道的“不重视,不出警等”延误诊治的情况,并且这种延误诊治与死亡后果之间有关联,那么120急救中心应当承担赔偿责任,当然也可以根据《民法典》第一千二百二十二条 医疗机构有违反法律、行政法规、规章以及其他有关诊疗规范的规定的,患者受到损害,推定医疗机构有过错,只是在实务中具体赔偿比例数额上往往还是要依据临床法医司法鉴定来鉴定医疗机构对于损害后果的过错参与度。
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