找宁阳律师事务所，宁阳县乡饮乡搬迁村

通讯员 孔昕昕

眼下遍地骄阳似火，宁阳县堽城镇桥北村却绿树成荫，凉风自来。究其缘由，村党支部书记卞立营告诉记者：“这儿以前是‘四荒地’、塌陷地，近几年我们清理了‘三资’，理清了权属，村集体连片开发，栽种了1.3万余棵速生杨，既绿化美化了环境，又带来了可观的经济收益。”

摸清家底，难点变起点

“三资”是农民关心的热点，也是农村信访的焦点，管理不好，就会成为矛盾点。实现乡村振兴，必须通过清理“三资”，先把家底摸清，给群众亮出一本“明白账”。

桥北村坚持书记打头阵、专班当尖兵，严把清查关、建账关、公示关，让群众明白、还干部清白。成立支部书记任组长、村“两委”干部为成员的工作专班，分设耕地丈量、宅基地清理、资产盘点、资金清理、催收催缴5个工作组，对村集体“三资”进行全面清理核查，形成了债权、债务、资源、资产等7本村级台账。同时，通过张榜公开、入户公开、微信群公开，让“三资”清理的政策标准、核查情况家喻户晓，解开群众存有疑虑的思想疙瘩。

“对于不配合的农户，我们敢于动真碰硬。专班人员联合律师、会计事务所人员通过丈量地块、查看账目等，掌握事实证据，下达限期缴款通知；通过入户走访座谈、发动亲朋劝说，把事实摆清楚，把道理讲明白，整个过程没有发生一起不稳定事件。”卞立营介绍道。

通过清产核资，桥北村共纠正不合理、未履行合同31份，新签定合同16份，收回拖欠旧村址、老学校、公路边土地承包款25.98万元，收回“四荒地”、塌陷地350余亩，收回宅基地31处50余亩。

盘活资源，包袱变财富

探索村企合作，坚持因地制宜，做好闲置资源再利用文章，制约发展的“包袱”也能转化为乡村振兴的“财富”，实现当期利益不下降、长期效益稳增长。

树影婆娑，村民刘大姐正忙着打理杨树下种植的紫苏。桥北村党支部以收回的200亩“四荒地”、塌陷地入股，成立种植合作社，在栽种速生杨、农作物的同时，积极寻求对外合作，与山东红日康仁堂药业有限公司探索开展林下中草药种植订单项目，先期建立紫苏种植试验田20余亩，效益好的话，明年将扩大种植面积。据卞立营介绍，紫苏一年可种两季，亩产500斤，每斤收购价10块钱。种子、设备、人工等各类费用均由公司承担。加上速生杨，预计村集体年增收30余万元。“在家门口打工，顾家挣钱两不误！”刘大姐乐呵呵地说道。

闲置资源成了“香饽饽”。村里随即将另外150余亩塌陷地流转给山东丰唐生态农业科技有限公司发展构树种植项目，每年可收取租金19万元，并由丰唐农业对塌陷地进行治理，完善水利、道路等基础设施，恢复土地原有生态。引进社会资本，对村西南塌陷地进行填埋、平整，新建大型停车场一处，村集体每年增收3万余元的同时，还带动3户贫困户就业。

服务村民，情怀照现实

“三资”清理既夯实了村集体增收基础，增强了农村造血功能，更有效提升了村集体凝聚力、执行力、服务力，助推乡村振兴的美化愿景逐步成为现实。

“乡亲们，咱村种植合作社的地瓜和黄豆丰收啦！请大家到村委会免费领取，每家每户地瓜20斤、黄豆5斤。”前段时间，收到消息的村民在村委会门口自发排队领取地瓜和黄豆。“村里有啥好事，都想着俺们！”村民徐大娘逢人就对村委会赞不绝口。

卞立营满怀尽心为民的赤子情怀，集体经济有了收入，服务村民更有底气。村里的农机合作社麦收时节免费为村民提供农机作业，村民每亩农田可节省机械作业成本300余元，更多劳动力有时间从事二、三产业；农闲时节组织农机手开展治安巡逻、卫生保洁。村里还为70岁以上的老人缴纳医疗保险，为全村村民缴纳卫生费，真正做到集体收入用之于民。

“‘三资’清理不仅盘活了闲置资源，也激发起村‘两委’干事创业的热情信心。乘着黄河流域生态保护和高质量发展的东风，我们正对穿村而过的河道进行清淤拓宽，后期还会固堤、蓄水、畅路、绿岸，真正实现‘水从村中过，人在画中游’！”勾画桥北村未来发展前景，卞立营踌躇满志。