3月5日李克强总理在政府工作报告中提到“推进社会治理共建共治共享……严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为,坚决保障妇女儿童合法权益”。就个人而言,自己的一年365天当然希望每天都平安顺遂,但是日子有时就喜欢调皮捣蛋,遇到麻烦在所难免,更何况女性在求学、就业、生活各方面的一些不公遭遇一直存在,所以平时积累一些有利于维权的信息、路径总是没差。我们大致梳理了一些必要信息储备,虽然妇女节刚刚过去,但仍可以备不时之需。
一、公益热线
1、妇联全国统一服务热线12338
服务内容包括法律、婚姻家庭、心理、教育等方面的咨询,并受理有关妇女儿童侵权案件的投诉。具体内容可以参考北京市12338服务内容。
除了妇联的公益热线外,还可以关注本地妇联的网站、自媒体账号,便于及时获取信息、反映问题。
2、全国法律服务热线12348
生活中遇到的问题不一定都是法律问题,但也一定能从中解析出涉法行为,所以牢记12348法律服务热线很有必要。我本人也参与过北京12348法律服务热线值班工作,遇到的咨询各式各样,就我的经验而言,如果在咨询时需要说明事情原委或来龙去脉,建议打电话前把事情捋清楚列个大纲,避免遗漏或讲述错误,大纲可以按照时间线捋,也可以按其他逻辑关系捋。这样可以减少电话沟通中因表达不准确导致的误解。
3、政府服务热线12345
如果遇到的问题不知道从哪着手咨询或询问什么部门,可以直接拨打12345政府服务热线,在其引导下进一步锁定维权部门。
4、其他专门热线
除上述热线外,在一些特别领域会有专门的咨询热线,比如民政公益热线12349、未成年人保护热线12355、消费者服务热线12315、中华全国总工会职工维权热线12351。此外各级政府官网也会公布一些职能部门的电话,如果能锁定要咨询的部门,可以通过官网查询电话,也可以通过114查号或者通过地图软件获得咨询电话。
二、线下组织
电话咨询有方便、快捷、成本低的优势,但有些问题是在电话里说不清或解决不了的,所以需要面谈。因此,了解一些与妇女权益保护相关的政府部门、组织信息也很有必要。
1、妇联
全称“中华全国妇女联合会”,主要任务包括组织引导、团结、教育引导妇女、代表妇女参与国家、社会事务、维护妇女权益、关心妇女生活就业等等。妇联的组织机构覆盖全国各级政府机关,直达村镇、居民社区。所以抽空你可以先去居住地的妇联认认门,获得有效联系方式。一来可以及时了解有关妇女的福利、优惠政策,二来在人生地不熟的情况下多一个紧急联系人,以防万一。
2、妇女相关公益组织
这些组织有些是妇女建立的,有些是专为妇女服务的,比如反家暴类、妇女救助类、就业指导类、文化服务类等。2022年政府工作报告中也提到了要“发展社会工作,支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。”
至于怎么发现这些组织的信息?
一是向街道询问本街道辖区有没有这类机构,这样最直接;
二是通过民政部门了解。可以在“全国社会组织信用信息公示平台”查询相关社会组织信息,也可以直接到本地民政部门了解已合法登记的与妇女相关的公益组织信息;
三是通过本地妇联了解本地已成为妇联会员的相关组织信息。因为根据妇联章程,凡在民政部门注册登记的以女性为主体会员的各类为社会、为妇女服务的社会团体可以申请成为妇联会员。
最后根据自己的需求、兴趣与相关公益组织建立联系。比如在全国社会组织信用信息公示平台以“妇女”为关键词,检索到的机构非常多,可以根据个人需要进一步筛选了解,同时也可以通过该平台验证社会组织真伪。
△ 以“妇女”为关键词,检索到北京地区社会组织中名称包括此关键词的部分机构信息,涉及的领域比较广,需根据需求进一步筛选
△ 在全国社会组织信用信息公示平台以“家暴”或“暴力”为关键词检索到的机构比较少
三、关于申请法律援助
如果遇到事情不知如何处理或者需要找律师打官司,在符合法律规定的情况下可以向特定部门申请法律援助,一旦受理后,可以无偿获得律师法律服务。比如,根据2022年1月1日实施的《法律援助法》第32条第(四)项规定及第42条第(三)项规定,遭遇虐待、遗弃或者家庭暴力或者为追索劳动报酬、请求工伤赔偿的受害人可以直接申请法律援助而不受经济困难条件的限制或免予核查经济困难状况。这类规定为女性在特定领域依法维权提供了大力支持。
申请法律援助到哪里申请呢?
一是,根据案件情况向当事人所在地或案件所在地的司法局、公检法部门提出申请。通常各地区公共法律服务中心都设有法律援助咨询、申请窗口,如果不了解本地情况可以先通过12348电话咨询当地法律援助申请受理机构信息。
二是,可以向执行中央彩票公益金法律援助项目的律师事务所申请法律援助。根据法律援助基金会官网介绍,该项目每年组织律师事务所、工会、妇联等维权机构,动员专门从事法律援助的民间组织、法学高等院校学生社团,每年有570多家实施单位为农民工、残疾人、老年人、妇女和未成年人提供免费法律服务。事实上(打个广告),我所(北京德翔律师事务所)也是中央彩票公益金法律援助项目执行单位之一,如果有关于中彩金法律援助项目的问题也可以与我所直接联系咨询,对符合中央彩票公益金法律援助项目规定的法律援助案件我所也可以承办。关于我同事们与法律援助的案件的故事,在本号《我所武梦鸽律师荣获北京市2020—2021年度优秀法律援助律师称号》、《正义之剑,藏于德翔LOGO正中 法律援助,我们该出手时就出手》有所讲述。当然北京乃至全国各地,还有很多律所、律师一直在办理法律援助案件,为有需要群体提供法律支持,助其依法维权。
四、关于遭受家暴的救济措施
根据《反家庭暴力法》规定,遭受家暴的受害人可以申请人身安全保护令。根据该法第二十九条规定,人身安全保护令可以包括下列措施:(一)禁止被申请人实施家庭暴力;(二)禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属;(三)责令被申请人迁出申请人住所;(四)保护申请人人身安全的其他措施。不过,经过6年的实践,人身安全保护令制度在落实中也暴露了一些问题。为此,2022年3月5日,最高人民法院联合全国妇联、教育部、公安部、民政部、司法部、卫生健康委共同发布《关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见》细化了人身安全保护令制度,就目前发现的问题提出了解决路径,比如举证问题、执行问题等。建议可以抽空看一看,了解相关规定。
根据实践经验人身安全保护令申请中的一大障碍是证据不足,《最高法民一庭负责人就关于加强人身安全保护令制度贯彻实施的意见答记者问》中也提到“针对当事人提供证据难问题,将证据的搜集和固定程序前移,明确公安机关在报警处理过程中注重搜集、固定证据,人民法院加大依职权调取证据力度,与公安机关建立互通机制”。
在此特别提醒,考虑到申请人身安全保护令、针对家暴起诉时都需要受害人举证证明遭受了家庭暴力,所以如果不幸遇到家暴一定要及时报警,及时进行伤情鉴定固定证据为日后维权做好必要的准备。
最后,在求学就业、生活中,女性遇到的麻烦中既有人口买卖、家庭暴力这类顽疾,也有随着社会发展出现的新问题,无论如何,我们当下的积极维权都不只是一个人的事情,对这一群体而言是功在当代利在千秋的事情,任重道远,继续努力。
供 稿:陈旭
排版校对:张希 杨雅帆
责任编辑:张希
主 编:安翔
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