找姚仕传律师，姚传泽律师

读创/深圳商报记者 潘文婷

“老板拖欠了3个月的工资，我应该怎么办？”近日，龙岗区某企业员工万女士走进龙岗区公共法律服务中心，向当天中心值班律师咨询法律问题。而每天像万女士这样因为劳资纠纷而需寻求法律帮助的市民不在少数，龙岗区公共服务法律中心则为他们的解决了“薪”问题。

一直以来，龙岗区司法局始终坚定践行以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决群众的困难事、烦心事，近期更是结合党史学习教育和政法队伍教育整顿，从3月份启动“我为群众办实事”专题活动，推出了一系列为民惠民便民的实招硬招，以优质的公共法律服务让人民群众的法治获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“硬”实力——龙岗区打造一体化“公共法律服务超市”

近年来，龙岗区聚焦人民群众日益增长的法律需求，积极统筹整合公共法律资源，推动硬件设施与软件服务同步提升，着力打造区、街、社区三级公共法律服务平台，推进公共法律服务体系建设。为此，龙岗区公共法律服务中心则应运而生。

与其称其为这是龙岗区公共法律服务中心，在更多来访市民来看，这更像是一个“一站式”的“公共法律服务超市”。在这里，市民只需进一扇门，就可自主挑选法律咨询、诉调对接、法律援助、公证、司法鉴定、社区矫正等服务，为市民集中输入高质量的公共法律服务“产品”。

此前，人民调解、公证处、法律援助中心犹如珍珠落玉盘，散落在龙岗区的各栋办公大楼。自2019年底龙岗区公共法律服务中心建立后，犹将散落的“珍珠”串起，实现了由分散提供法律服务向集中、一站式提供法律服务的转变，由提供单一的法律服务向提供综合性、多功能法律服务的转变。“在这里所有司法行政功能都可以得到实现，对司法行政职能是极大地转变，方便了广大市民在法律方面的需求。”龙岗区公共法律服务中心主任姚仕传表示。

而龙岗区公共法律服务中心门口，还设有深圳首个“互联网·无人律所”。当天记者现场体验了一把线上律师咨询服务：通过身份证在门口进行身份验证，通过后便进入了这个类似于银行ATM取款机的小小玻璃屋。随后，记者在机器上简单选取了自己需要咨询的法律类型，仅不到10秒钟，便立即视频接通了专业律师，对记者咨询的法律问题进行全方位的解答。此外，记者了解到，若咨询者对接线律师的法律服务不满意，可无限次的重新选择其他律师。

龙岗区公共法律服务中心负责人介绍道，无人律所服务平台整合了全国范围内超过3万名的律师资源，通过此平台，让每一位市民能够免费与一线律师进行面对面、一对一的咨询交流，享受订制化、私密性、全天候“有求必应、有求即应”的法律咨询服务。

目前龙岗区公共法律服务中心已实行“周六不打烊”，便于群众利用周末时间前往办理业务，有效解决了“上班时间没空办事、下班时间没处办事”的难题。而无人律所服务平台还让市民能体验24小时不打烊的公共法律服务。

“软”服务——让“司法为民”更有温度

构建现代公共法律服务体系，除了需要全方位“硬”实力的支撑，更离不开暖心便民的服务模式。

今年4月，龙岗区法律援助处受理了一宗特殊的法律援助申请，申请人丁先生是一名因工伤致残的人士，因工伤保险待遇与用人单位发生了争议。区法援处从劳动者利益出发，实行速受理，速审批，速指派。同时，考虑到受援人居住在坪地街道，身体残疾导致行动不便，区法援处决定联合坪地街道司法所，迅速协调街道司法所和社区法律顾问，为受援人提供“零跑腿”法律服务。

在打通司法为民“最后一公里”的道路上，龙岗区不断延伸司法服务触角，为群众办实事、好事，注重关心弱势群体，为老弱病残等行动不便的特殊群体，实现“优先办”“上门办”，坚持“依法、快速、便民、优质”的服务原则，努力让人民群众享受到高效便捷的司法服务的同时，更让司法的温暖贴近千万人心。“让每位市民少跑一次路、少花一分钱、少等一分钟，以高质量多层次全方位的法律服务，在最大限度上满足人民群众的司法需求。”

目前，龙岗区司法工作也在矛盾纠纷化解的社会治理领域的路上大步迈进。为化解群众纠纷更加专业更为多元，龙岗区公共法律服务中心联合区法院等部门，探索“调解工作先行、法律服务跟进、法律救助兜底、诉讼定纷止争”的闭环化解模式，建立“调解+速裁快审”“调解+在线司法确认”“调解+公证”“调解+法律援助”“调解+家事调查”等工作机制，设立诉调对接中心，协调诉前调解服务推动了纠纷化解关口前移，走出了一条多元参与、多渠道化解矛盾纠纷的新路径。

“诉调对接中心就像一个‘过滤网’，通过从源头上管控、防治，发挥其对诉讼案件的前端过滤功能，让有限的审判资源有更多精力办难案、精品案，也能大大减少当事人对诉讼案件所需花费的时间、精力和金钱，促进群众矛盾纠纷化解提质提效。”诉调对接中心工作人员表示。据统计，活动以来已调处群众矛盾纠纷5754宗，达成协议涉及金额4.8亿元。

以龙岗区公共法律服务中心为抓手

打造多元化公共法律服务供给体系

为切实满足龙岗市民群众日益多元化的公共法律服务需求，适应社会对公共法律服务工作的新期待，更好地为市民群众提供通畅便捷、优质高效的公共法律服务，接下来，龙岗区将以区公共法律服务中心为中心抓手，着力打造多元化的公共法律服务供给体系。

目前，龙岗区已积极推动各街道、各产业园区通过建设专门公共法律服务站点或依托政务服务大厅、社区工作站等现有平台设立服务窗口等形式，不断延伸公共法律服务触角，构建起多层次、立体化的公共法律服务网络。

据了解，龙岗区将在全区推广街道一级服务平台的全覆盖。按照“3＋X”建设模式：“3”为法律咨询、法律援助和人民调解基本职能，在公共法律服务中起主导作用；“X”为拓展职能，将律师服务、公证服务、司法鉴定、专业调解、安置帮教等职能纳入实体平台服务内容。同时，结合龙岗区111个社区法律服务需求，推进社区公共法律服务站全覆盖，通过优化法律服务布局，按照布局合理、结构优化、持续发展的总体要求，完善全区社区公共法律服务发展规划，深化社区公共法律服务平台建设，打造“社区群众身边的法律服务”，实现法律服务社区群众的“零距离”。

当前，龙岗区公共法律服务正向精准化迈进，多元供给的公共法律服务机制和共建共享的服务格局逐渐形成。龙岗区接下来将围绕实体平台、多方服务终端融合发展，着手利用互联网+等信息化手段，整合社会法律服务资源，打造和建立多元化的公共法律服务供给体系。

审读：喻方华 罗希程