五一假期,小编捕捉到一条重要新闻,4月29日,大连市委常委、市总工会党组书记、主席徐广湘出席沙河口区总工会职工服务中心揭牌仪式。该中心是为服务工会组织和会员所建立的平台,其中法律服务中心引起了小编的兴趣。
据中心副主任介绍,该法律服务中心整合了工会、法院相应工作职能,引进专业化律师团队,并打造成为区级综合性法律服务实体平台,设立法律咨询室、调解室、速裁法庭等功能设施,提供会员法律咨询、法律援助、劳动争议调解、企业法治体检等法律服务。
其中“法云调解室”更是把“智慧法院”和“诉源治理”充分结合,依托工会的力量,来实现非诉挺前、多元化解。
五一假期一结束,小编马上联系沙区法院的工作人员,预约好时间后,便迫不及待的赶往沙河口区总工会职工服务中心,来亲身感受工会平台的法律服务。
打开导航地图,搜索“沙河口区总工会职工服务中心”很轻松可以找到准确定位。停好车,一座崭新的大楼出现在眼前。
“职工e家”四个大字非常醒目,1723平方米的使用面积,有法律服务中心、职业能力发展中心、心理减压体验中心、户外劳动者爱心驿站、女职工特殊关爱室、文化角等,为沙区会员企业和职工会员提供全方位的服务。
进入一楼大厅,引导台后的几名工作人员正在电脑前忙碌着,墙面上挂着法律服务内容的引导词,法律咨询室、法云调解室、速裁法庭依次排开,令人仿佛置身于法院诉讼服务大厅。
“今年年初,我院与总工会沟通协调,共建法律服务中心,设立法云调解室和速裁法庭,为辖区劳动者和企业提供劳动争议纠纷诉前调解、仲裁调解、诉讼快审速裁一站式法律服务,落实诉源治理的要求。”小邹说。
小编一行引起了法律咨询室中张大爷的注意,看到小编手中的摄像机,张大爷非常热情的做起了介绍。
“我是一名退伍老兵,曾在张家口参加多次战役,三次用自己身体去堵枪眼。没想到晚年却遇到了法律纠纷,与一家企业签订了合同,对方不能兑现,我便来这里咨询”。
“您为什么不去法院起诉,却直接来这里呢?”小编问道。
“老百姓谁也不愿意去法院,谁也不愿意打官司,我是一名军人,退伍了不能为国家做贡献,也不能给国家找麻烦。跟我有纠纷的企业就在沙区,看到这个服务中心能提供多方面的法律服务,我也想来试试,看能不能通过这个途径来解决我的问题,如果能通过调解解决,我就不用去法院打官司了。”张大爷说。
的确,人人都想平安顺遂度过一生,对簿公堂是迫不得已的事,遇到纠纷,如果可以在社区或者其他机构解决,谁也不会到法院去打官司。
为张大爷提供法律咨询服务的是郭律师,征得郭律师同意后,小编翻看了咨询记录簿,记录簿每一页都列明了咨询人身份信息、事由、解决方案等具体事项。法律服务中心从试营业到现在,仅仅2个月时间,就已经记录了多半个本子。
“主要是劳动争议纠纷,XX和企业之间的矛盾,也有一些家事纠纷、民间借贷等等,都是常见的家长里短的琐事。我们的任务是为当事人从法律角度进行分析解答,并为他们讲明法律后果,努力在这个阶段化解矛盾。”郭律师说。
“提供法律咨询,你们收取相关费用吗?”小编有点好奇,因为律师的时间成本,转换成货币也是价格不菲。
“一般的法律咨询我们不收取费用,我们的团队与工会签订了协议,100多名从业5年以上专业律师轮流坐班,来提供免费的法律咨询。当然,如果涉及到法律文书代写,或者直接委托我们进行诉讼,我们会按照市场价格给予优惠,收取费用。”郭律师说。
法律咨询室正对着法云调解室,推门而入,里面摆放着可以同步视频、音频的设备,背后的墙上挂着牌匾“无为法”。
法云调解,顾名思义就是通过在线调解平台实现足不出户的调解方式。
“早在2020年3月,我院就开展了‘法云调解室’试点工作。当事人可以进行线上远程音视频调解、线上签署调解协议、在线申请司法确认、出具调解书。我院制定出台了《大连市沙河口区人民法院关于积极参与网格化服务管理 推进多元化纠纷解决机制建设的实施方案》,推进诉讼服务资源力量下沉,打造‘网格+互联网+多元化解’新模式。自首家设立后,我院积极与司法局沟通、协调,将司法局的‘居民评理说事点’与‘法云调解室’有机结合,将涉及到的7个街道25个点进行深度融合对接,促进一站式多元化解工作开花结果,在辖区7个街道25个社区设立27家调解室,本次在区总工会职工服务中心设立的劳动争议‘法云调解室’是第28家。”沙区法院速裁法官小邹讲起法云调解如数家珍。
作为企业,同样也不愿意和员工在法庭上针锋相对。近几年受疫情影响,涉疫情劳动争议案件持续增加,在司法实践中,站在双方的角度思考问题,法官往往也很难下判。
在职工e家的法律服务中心,可以提供劳动争议诉前调解、仲裁调解、诉讼快审速裁一站式服务,并且还为100家会员企业提供“法治体检”,帮助企业完善治理结构,健全管理制度,防范法律风险,化解矛盾纠纷,提高企业核心竞争力。
法云调解室旁边,是劳动争议速裁法庭,按照标准化法庭建造而成,可以实现法庭的一切功能。对符合条件的劳动争议案件,可以直接在法庭进行审理,避免劳资双方再到法院开庭,非常方便。
“劳动争议调解案件主要有三个来源,一是劳动者自己要求调解,二是企业要求调解,三是沙区法院通过繁简分流分拨过来的调解案件。调解员大部分是有着多年劳动案件办理经验的律师志愿者。疫情期间,大家都不容易,双方互相体谅,各退一步,则可以共同渡过难关。如果非要通过法院判决,也只是治标不治本,反而不能起到定纷止争的作用。”律师志愿者的负责人姜成慧说。
据了解,沙区法院2021年度本院共受理劳动争议类案件569件,劳动仲裁受理案件800余件,通过设立劳动争议速裁法庭,力争将绝大多数劳动争议案件化解于诉前,真正起到诉源治理的重要作用。
“劳动争议法云调解室和速裁法庭以劳动争议类案件为突破口,探索民事审判新模式,下一步将在总结经验的基础上,把涉及辖区内企业之间、职工之间的民事纠纷均纳入到受理范畴中来,通过‘云’技术,为当事人提供更高效、更快捷、更安全的诉讼服务。当然,能够实现今天的合作模式,也是沙区党委和政法委大力支持的结果。”小邹说。
“法律服务中心设施齐全,条件这么好,能不能扩大服务范围,比如家事纠纷、民间小额借贷纠纷等等,可不可以一并在这里解决?”小编提了一个问题。
“当然可以,下一步我们会继续和法院深度合作,共同打造全方位、立体化法律服务平台,通过线上线下相结合,积极发挥区总工会的融合作用,借助法院和律协的力量,共同实现社区诉源治理,真正起到把矛盾化解在源头的作用。”常主任回答到。
探访结束后,常主任非常热情的邀请小编参观了职工e家其他活动场所,内容非常丰富,服务的对象范围也非常广泛。包括交通警察、快递员、外卖小哥、环卫工人等户外劳动者,都可以在这里找到家的温暖。
尤其是心理减压体验服务,小编认为非常适合现在的法官们。每年人均几百件案件,面对社会各环节层层累积的矛盾,承受着常人无法想象的心理压力,应该有专门的渠道去释放、去调整。
回单位的路上,小编不禁感慨,尤其近几年,法院在群众心中的定位发生着巨大变化,法官们正在从高高在上的审判者,变成热情周到、耐心服务的“店小二”,越来越广泛的同更多基层组织深度合作,维护社会秩序,化解矛盾,实现社会综合治理,为广大群众和企业做好服务。
来源:大连市中级人民法院
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