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不久前，家住东丽区某小区的一对夫妻因感情不和闹离婚，并且为了争夺孩子抚养权而大打出手，接到群众报警后，公安东丽分局万新派出所将该纠纷交给了“亚楠调解中心”。

来到调解中心，墙上“万事和为贵，有礼让三分”“今天你微笑了吗？”等宣传标语，让这个特定的空间更多了一丝温馨。

落座后，调解员平亚楠主动开展工作，通过与夫妻双方开展面对面交流，以“拉家常”的方式，使他们认识到家庭对孩子健康成长的重要性，并最终缓和了矛盾问题，夫妻双方重归于好……

要知道，这家于去年年初成立，以民警名字命名的调解中心，如今已将工作触角延伸至界内所有15个社区。

46岁的平亚楠，是一名治安民警，自1997年从警至今已23年。从警生涯中，矛盾纠纷的调解工作贯穿始终。

“一些疑难纠纷的解决问题往往比破获一起重大刑事案件使用的人力物力还要多，并且解决不好的话，它的隐患后果是不敢想象的……”说到这些年的工作，平亚楠有着深刻的认知。

据介绍，他所在的万新派出所辖区地处城乡接合部，矛盾纠纷警情较多、调解难度大。2019年，该所以创建“枫桥式派出所”为契机，成立“亚楠调解中心”，平亚楠则专司矛盾纠纷调解工作，此后的日子里，帮助居民解决了或大或小的矛盾纠纷，这里也成了当地调解的一块金字招牌。

“家务事”虽难断 调解员有“办法”

7月13日上午9时，接到派出所分配的调解任务，着装整齐的平亚楠前往事件现场调查取证，询问当事人事件发生的具体情况，以及当事人的诉求……

11时左右，带着两名怒气冲冲的“客人”回到“亚楠调解中心”。两名“客人”一边走，一边争执不休，一副随时要“开撕”的态势。在调解桌的两边坐下后，平亚楠提供中肯的调解意见，经过近一个小时的工作，两人情绪最终平复，表示愿意接受调解。

这样的场景，几乎每天都在上演。平亚楠介绍，在日常的调解过程中，自己也总结了一套“三清、双信任、五要诀”的调解窍门。最终让群众感受到调解员的工作热情以及公平、公正，对调解工作满意。

孙某一家五口居住在万新街某小区。人口多，再有一个小孩，日常生活中经常会有噪音产生。

楼下居民李某身体不太好，楼上一有动静，他的心脏就不好受。最初找到楼上，两家还能够互相体谅，但是随着响动越来越频繁，协商次数越来越多，双方关系渐渐恶化，以至发生口角甚至互相谩骂。

2020年初，两家的纠纷还升级到了报警阶段。公安机关介入，李某要求对孙某予以制裁，民警好言相劝后，李某又开始投诉民警，为了彻底解决“难题”，所领导将此纠纷移交到“亚楠调解中心”。接到纠纷后，平亚楠立即前往现场实地查看。

通过与两家分别交谈，平亚楠发现他们都是愿意“讲理的”，并且还掌握了“李某投诉的一些时间段，孙某家中并没有人”这样一个重要情况。

为了证实这一说法，平亚楠将两家人召集在一起，都到李某家中静坐。果不其然，在楼上根本就没有人的情况下，还是有声音传来。李某在此种情况下也是显露出了吃惊。之后，平亚楠将双方到约到调解室进行面对面调解。

“此次纠纷其实就是由于各自都站在自己的角度，各自立场不同造成的，楼房老旧不隔音，其他楼层的各种声响，同样也会传过来……”随后，平亚楠又采取“背对背”调解方式对双方进行调解，深入剖析各自的心理问题，以及在此纠纷中做得不当的地方。经过近半天的耐心劝导，双方最后握手言和，孙某夫妻还承诺尽量约束孩子，减少日常生活噪音的产生。历时一年多的矛盾纠纷得到了圆满解决。

引入“多元调解” 大伙一起来评理

日常工作中，平亚楠负责的纠纷来源主要包括：每日的110报警纠纷，辖区内15个社区移送来的纠纷，政府移送来的信访纠纷，所内的重大疑难信访案件及纠纷。可以说，由他经手的调解案件，种类五花八门。

“通过我们的工作能够让双方达成共识、消除矛盾，那么我的所有付出都是值得的。”平亚楠口中的“我们”，不仅仅是自己，还有万新街道人民调解委员会的专职调解员，几方共同参与，大家一起来“说理”“评理”，更好地将矛盾调解在一线，把纠纷解决于萌芽之中。

原杨台村村民钱某与某菜市场租下了一个长期经营性摊位，2019年4月转租给董某夫妻，并订立了协议，内容是董某租用钱某摊位缴纳4000元费用后，租金按月另付，但内容没有涉及租房日期。

10月份，钱某告诉董某要是继续租赁此摊位就去市场管理处缴纳租金，但董某夫妻因生意忙，没有去缴纳费用，也没有和钱某沟通。

2020年初，钱某将摊位转租给了别人，双方因此发生了激烈冲突，并接连报了两次警。因双方没有肢体冲突，民警不予治安处罚，但纠纷还是要解决。

接手该纠纷后，平亚楠会同街道的专职调解员将双方之间订立的协议进行了多方分析。期间，钱某还出示了一份自己与菜市场新订立的合同，有一条约定此摊位只是与杨台村村民签订，不允许转租及转让。

“合同本身就有问题，4000元也没有说明是什么费用！”

找到“突破口”后，平亚楠与双方分析协议订立存在的问题，对租户董某夫妻进行了几次单独调解，因此摊位使用权人一直是钱某，在被告知应缴纳新的一年费用后没有重视，就应搬走。但正值年末，作为经营户正是赚钱的时机，可与钱某将此困难协商一下。

经过两天的耐心沟通疏导，最终双方都作出了让步，达成协议：钱某退回董某当时交付的租用摊位钱，并让董某可以经营到1月23日，租金则按村委收取村民费用交付与钱某。

事后，钱某为了表达谢意，还于调解成功后第三天送来锦旗。

“刚性力量”与“柔性化解”结合

2019年9月11日，万新派出所与天津瑞宇律师事务所签订公调对接战略合作协议，为全面加强万新派出所“亚楠调解中心”工作力量，提供律师事务支持。“刚性力量”与“柔性化解”结合，平亚楠的调解工作也更加得心应手。

2019年下半年，周某等六名农民工被一名叫王某的包工头雇佣至某工地项目部干活，而王某又是在项目经理韩某手中将工程承包下来的。在工期结束半年后，周某六人的总款23000元工资迟迟没有拿到手。找到项目部后，韩某称工程款都已经发下去了，这些人是王某雇佣来的，不应该找项目部再要钱了，而此时，王某已经返回唐山老家，电话也不接。

为了讨薪，周某六人强行住在项目部，矛盾逐渐升级。

“亚楠调解中心”介入后，与街道调委员会共同着手化解纠纷。接下来的工作中，平亚楠通过短信、电话几次联系王某，告知工人们签订的劳务合同甲方为王某，所以其有义务将此事解决，几番劝说下，王某来到调解中心。

“既然作为承包单位就应正确对待雇佣人员……”

“我国对农民工欠薪讨薪事件越来越重视，最高法要求对于拖欠农民工工资纠纷案件立案要畅通绿色通道，高度保护农民工利益。”

先是分析双方的责任，再结合律师的建议，平亚楠告知如果此案周某等人起诉，双方面临的法律后果。一番“坦诚交流”后，最后，王某表示此事确实是因自己而起，周某六人的钱款由自己全部承担。

“天津人好，天津的调解组织更好……”2020年4月11日，周某专程来到“亚楠调解中心”，向帮助自己和多位工友的民警、街道调解员及律师表达谢意。

有数据显示，今年以来“亚楠调解中心”已经调解83起纠纷，包括疑难重大信访案件和纠纷，在调解这个平凡岗位上，平亚楠绽放着夺目光彩！

记者 高锴

通讯员 段怡君 陈林

编辑 朱燕