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小区业主与物业公司、房地产开发商之间发生的矛盾纠纷，在家门口却没有一个“说理的地方”，很多事和问题在矛盾发生初期得不到及时化解，容易进一步激化，怎么办？日前，海丰县政法委相关负责人介绍：海丰县深入贯彻汕尾市委关于纵深推进“田字型”基层治理体系工作部署，不断深化构建“五治一体”社会治理新格局，推动人民调解平台进小区试点工作,把人民调解延伸到基层社会治理的最末梢，充分利用身边人调解身边事,实现人民调解、法治宣传服务群众“零距离”，全面提升市域基层社会治理能力。

协同共治，统筹社会力量解民忧

海丰县坚持法治理念，推动群众依法自治，汇聚社会资源和人力协同共治，打造横向到边、纵向到底的人民调解和法治服务网络，切实维护社会稳定。

在小区调解工作室调解人员的选择配置方面，海丰县积极引导各住宅小区从实际出发，组织小区内专业人员参加调解员队伍，发挥专业特长，高效化解矛盾纠纷。由村（社区）警察（辅警）、村（社区）法律顾问、驻村（社区）干部、网格员、小区业委会成员、物业管理处人员、退休老党员老干部、小区志愿者等热心人士组成调解队伍，充分利用身边人调解身边事,实现调解服务群众“零距离”，做到“支部建在小区，统领各方力量,就地解决问题,促进小区和谐”。

4月15日，附城镇正升华府调解工作室迎来了第一位“客人”，业主张某反映，楼上装修施工敲打过度，不但影响了正常休息，还导致家里天花板涂层脱落，要求小区物业给予解决，而另一方当事人林某始终以工作繁忙为由不愿予以正面沟通回复。小区物业工作人员通过现场拍照采证，把相关情况资料及照片发送给林某，并通过驻工作室律师向其普及《民法典》相邻关系方面的法律法规，通过动之于情，晓之以法，林某最终认识到了自己的过错，愿意出资修复张某的天花板涂层，双方握手言和。人民调解平台进小区工作，延伸了基层弱信号捕捉的触角，成为了维护基层社会稳定的“最前沿阵地”，实现了全民共治共建共享的基层社会治理新格局。

打造服务品牌，密切党群关系促和谐

海丰县深入践行群众路线，把党在基层政治、组织优势转化为治理、服务优势，确保基层社会治理的正确方向，充分发挥党支部战斗堡垒作用以及党员先锋模范，形成强大治理合力，打造人民调解“361”党建服务品牌。

“近年来，经济社会快速发展，城市治理压力与日俱增，特别是涉及物业服务管理、违章改建搭建、社会治安、日常生活等引发的小区业主之间、业主与物业管理之间、业主与开发商之间发生的问题逐年增多，如果得不到及时调处化解，容易引发大量矛盾纠纷。”海城镇莲岭社区相关负责人说道。“自从小区有了调解工作室后，提供了一个给群众反映诉求和说理的窗口，为小区业主、社区党员干部、物业管理处、房产开发商等各方搭建了一个解决问题的平台，让我们在服务群众工作方面化被动为主动，通过充分利用这个矛盾纠纷排查化解前沿阵地，及时捕捉弱信号、提前介入，汇聚社区党员干部、辅警、人民调解员、社区法律顾问等力量及时进行化解，把矛盾纠纷成功地化解在了萌芽状态，实现微事不出网格。凯旋小区调解室成立以来主动化解矛盾纠纷2件，调解成功率百分之百。”

邻里施工噪音影响，楼上晾晒滴水，业主遛狗不栓狗绳……一些小区看似琐碎但却影响人民群众幸福感的小事现在有了说理处，件件得到了回应。海丰县通过深化“一村（社区）一台账、一村（社区）一研判”工作，推动人民调解平台进小区，搭建起了一座座“党群连心桥”，为群众解决急难愁盼问题，进一步密切了党群干群关系，不断提升了广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

接下来，海丰县将在综合考虑社区规模、居民入住率、纠纷发生数量等多种因素的基础上，以符合现实需求为原则，扎实推进党建工作与市域基层社会治理现代化工作相互融合，在全县推动人民调解平台进小区工作，实现县域500户以上成熟居民小区全面覆盖。

【记者】郭杨阳 南小渭

【作者】 郭杨阳

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端