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2018年，潍坊市检察院公诉一处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党组决策部署，坚持“高点定位、勇争一流”目标定位，全面履行公诉职能，大力强化法律监督，狠抓公诉队伍建设，不断提升创新水平，全力开创公诉工作新局面。

壹

积极履行公诉职能，全力维护社会和谐稳定

2018年全市公诉部门共受理各类刑事案件7165件10365人，审结6807件9661人。其中，公诉一处共受理各类刑事案件122件352人，审结116件316 人。案件起诉准确率达到100%。

1

有力打击严重刑事犯罪，保障社会公共安全。

公诉一处坚持把维护社会稳定作为首要任务，对重大复杂疑难、社会影响大的案件，亲自办理、督导指挥，组织优秀检察官审查起诉、出庭支持公诉。审查起诉被告人嵇某以危险方法危害公共安全案等重大案件，取得良好办案效果。

2

严厉打击邪教组织犯罪，维护国家政治安全。

认真贯彻市委政法委“平安建设基层基础年”活动，严打各种渗透破坏活动、暴力恐怖活动、宗教极端活动等。组建“邪教组织犯罪”案件人才库，推进邪教案件专业化办理，保持对危害政治安全特别是政权安全、制度安全犯罪的高压式打击力度。

3

积极参与社会共建共治共享，努力化解社会矛盾。

认真贯彻落实“宽严相济”刑事司法政策，对初犯、偶犯、未成年和老年人犯罪以及因民间纠纷引发的轻微刑事案件，依法落实从宽处理政策。开展不起诉、不抗诉案件释法说理、心理疏导、风险评估等工作，加强被告人认罪服法教育，促进社会和谐。

贰

深入开展扫黑除恶专项斗争，保障人民安居乐业

1

建章立制，确保全市科学开展扫黑除恶专项斗争。

制定下发《潍坊市人民检察院公诉部门扫黑除恶专项斗争实施细则》，进一步细化黑恶势力认定标准、涉黑涉恶案件台账、办案组织构建以及社会综合治理，科学指导基层院办理涉黑涉恶案件。2018年提起公诉了一批涉黑恶犯罪案件。

2

优化组合，推进扫黑除恶工作一体化。

择优抽调专业人才，组建全市“黑恶势力犯罪案件”办案指导组。指导组办理的曹某等18人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案已提起公诉并成功出庭支持公诉。该案系公安部，省公安厅、省检察院挂牌督办案件，涉案金额高达2.3亿余元。

叁

牢固树立服务大局意识，切实保障民生民利

1

切实转变理念，积极服务全市大局。

坚决贯彻上级和院党组的重大工作部署，认真落实服务保障新旧动能转换重大工程等意见措施，主动担当作为，全面提升服务水平，自觉把工作放在经济社会发展全局中谋划推进，确保公诉工作与全市发展全局同向而行。

2

发挥执法办案作用，保障群众食药安全。

严厉打击食品、药品等危害人民群众生命、健康安全犯罪，充分发挥全市办理食品、药品案件指导小组和专业人才库作用，统筹办理食品、药品犯罪案件。2018年共起诉假药劣药、有毒有害食品等犯罪173人。公诉一处办理的3起生产、销售不合格猪肉案，已向法院提起公诉。

3

高度重视生态环境检察工作，建立公诉部门生态环境统计台账。

严厉打击生态环境污染犯罪，积极参与打击环境污染犯罪专项行动。加大案件办理后环境修复补偿金的管理使用监督，确保办案与综合治理相统一。2018年共惩治环境资源类犯罪222人。

肆

突出监督主责主业，全面做强刑事诉讼监督

1

科学统筹部署，抓好具体贯彻落实。

召开刑事诉讼监督专题会议，安排部署“四位一体系统化监督”工作，进一步强化督导，督促指导各地高质高效完成年度公诉工作任务。

2

完善抗诉、追诉一体化办案模式，增强刚性监督作用。

打造“抗诉、追诉一体化办案模式”，开展抗诉、追诉专项调研，形成《全市公诉部门抗诉案件情况分析》，抗诉、追诉典型案例专刊，指导全市公诉部门科学开展抗诉、追诉工作。2018年共提出抗诉案件51件。

3

充分运用纠正意见、检察建议，形成监督合力。

结合办案实践，适时发出纠正意见、检察建议，对侦查、审判活动及时监督，促进相关领域治理法治化，真正依托办案、通过监督展现检察机关地位和作用。

伍

加大工作创新力度，确保试点工作有序开展

1

加强审前过滤功能，依法充分适用不起诉权。

制定下发《关于扩大适用相对不起诉的指导意见》。该意见是我省检察机关第一个适用相对不起诉的规范性文件，有效规范相对不起诉裁量权行使。2018年共对359人作出不起诉决定。

2

加强指导，稳步推进捕诉合一试点工作。

按照上级院统一部署，认真指导高新区院等基层院开展捕诉合一试点工作，组建捕诉合一专业化办案团队，审查起诉办案时间较去年同期缩短近10%，办案质效得到有效提升。

3

打造“智慧公诉”，提升公诉工作信息化应用水平。

以高密、寿光、昌乐3个院为试点，构建以远程会商、远程提审和远程开庭为主要内容的“智慧公诉”系统。目前已有多家基层院引进“出庭一体化平台”软件系统，使庭审举证质证更加实质化、透明化。

2018年，公诉一处一人获得“富民兴潍”奖章，一人被评为“全省扫黑除恶优秀个人”。在潍坊市首届公诉人与律师论辩赛中，公诉一处参赛队伍获得“最佳论辩团队”，三人分别荣获“最佳辩手”、“优秀辩手”称号。

新的一年，我们决心在市院党组的坚强领导下，以新姿态、新面貌，锐意进取、奋发有为，努力把全市公诉工作提升到新水平。

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