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日前,宜兴市屺亭街道五星社区居委会遇到了一桩“棘手事”:一位居民瞅准小区出入口自动感应杆抬起后再落下的时间差,骑着电动车强行穿过,被杆子打中头盔。第二天,这位居民找到居委会,说自己的头盔被打中后磕到了牙齿,产生了治疗费用,需要居委会承担相应责任。“我们找来了社区的法律顾问,依法调取监控,发现不存在相关情况,通过与居民有效沟通,快速妥善处置了这桩纠纷。”五星社区党委副书记张其民说,通过合法维权,居委会最终没有为居民的无理要求“埋单”。
在屺亭街道,越来越多的村(社区)依托法律顾问,有力推动乡村法治建设。“随着社会发展,群众的法律意识有所提升,相关法律咨询需求增多,但基层治理也需要依法而为。”宜兴市司法局屺亭司法所所长马平介绍,2009年,在屺亭街道进行法律顾问进村(社区)试点。2018年9月起,结合百姓实际需求,屺亭街道全面推行法律顾问进村(社区),采取街道财政与村(社区)经费保障的方式,实行街道招标和村(社区)自聘模式。目前,屺亭街道12个村(社区)全部聘请了一名法律顾问,他们均持有法律职业资格证,指导帮助各村(社区)处理基层问题。
蒋建伟是江苏骏图律师事务所的律师,2019年年初被聘为屺亭街道后亭村的法律顾问。2020年下半年,后亭村村委会在清理“三资”问题时,发现少数企业多年来拖欠村里土地年租金、承包款等。得知情况后,蒋建伟积极配合村委会,多次上门向欠资人宣讲法律知识及需要承担的法律后果,并通过诉讼、诉前调解等方式,于不久前成功为后亭村收回“三资”金额100余万元。
服务农村“三资”管理,只是屺亭街道法律顾问的服务内容之一。该街道在12个村(社区)均建立 “法润民生微信群”,方便法律顾问在线解答群众疑惑,并置入智能程序“智慧小司”,每天在群内推送法治宣传信息。同时,要求法律顾问定期为村(居)民提供线下法律服务、开展法治宣传活动等。
五星社区居民吴国庆每每提到法律顾问,总是赞不绝口:“之前我父亲遭遇一起车祸,在事故调解和赔偿上遇到了一些问题,多亏社区的法律顾问帮忙出面解决!”他道出了屺亭街道不少群众的心声。今年以来,屺亭街道村(社区)法律顾问已接待群众线上法律咨询300余件、线下法律咨询200余件,有效解决了一批问题。
“法律顾问最怕聘而不用,规范考核是关键。” 马平介绍,通过几年的摸索,屺亭街道制定完善了法律顾问工作细则和绩效考核办法,将法治讲座、接待咨询等纳入服务“打卡”内容,并对法律顾问进行百分制考核,确定优秀、合格、基本合格、不合格等四个评价等级,严格将考核结果作为支付村(社区)法律顾问费和解聘续聘的依据。通过规范考核,屺亭街道村(社区)法律顾问积极化身基层法律知识宣传员、法律诉求引导员、兼职调解员、法律事务协理员等,助力推进乡村治理法治化、现代化。截至目前,屺亭街道没有出现法律顾问被解聘的情况。去年,宜兴市司法局屺亭司法所还获评省优秀司法所。(倪晶)
编辑: 俞圣彤
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