日前,第四届民营经济法治建设峰会召开,中华全国工商业联合会、最高人民检察院在会上发布《工商联与检察机关沟通联系机制典型事例(2019-2022)》,珲春市人民检察院、珲春市工商联共建沟通联系机制做法入选。
近年来,珲春市人民检察院坚持以习近平经济思想、习近平法治思想为指引,坚决贯彻落实上级机关关于服务保障民营经济发展的工作要求,聚焦服务民营企业健康发展,深化与市工商联协作联动,充分发挥检察职能,合力推动建设更高水平法治营商环境,着力打造检商联动“珲春模式”。
做好机制文章 为服务企业“立规矩”
为不断优化法治营商环境,护航民营企业健康发展,珲春市人民检察院与市工商联共同发力,联合出台了《关于建立健全检察机关与工商联沟通联系机制的实施意见》(下称《意见》)。《意见》分别对建立健全联系沟通机制、提升服务针对性和实效性、加强民主监督等方面作出了规定,提出了定期会商、联合调研、日常调研、投诉监督、风险防范、联动调解、信息共享、健全企业制度、共同培训等多项机制措施。如双方每半年年将定期召开主要领导参加的工作座谈会;市工商联将围绕涉及全区民营经济发展的重大法律问题和司法保障问题,每年与市检察院组织开展专题联合调研;市工商联将推荐民营企业家和工商联、商会代表人士担任特约检察员等。
《意见》的出台和实施,充分发挥检察机关法律监督优势和工商联密切联系民营企业的优势互补,凝聚服务民营经济合力,协力共护企业健康发展。
成立法援中心 为保障大局“强基础”
为精准破解企业发展难题,切实让民营企业感受到检察服务在保障民营经济发展中的重要作用,2018年8月,珲春市政法委、工商联、检察院等部门联合成立珲春市商会法律援助中心。联合组建了以检察院优秀司法工作者、专业律师为核心的法律服务工作队,引导企业知法守法,维护自身权益,为企业开展法律咨询、法律调解、诉讼指导等法律服务工作。珲春市商会法律援助中心的成立,标志着双方联动助力企业发展向更高水平迈进,“以点带面”效果显著。截至目前,通过法援中心为民营企业提供法律援助60余次。
创新宣传举措 为企业纾困“增信心”
为全力解决疫情防控时期民营企业法律需求,扎实做好援企稳岗各项法律服务工作,帮助民营企业克服短期困难,珲春市人民检察院与市工商联创新普法宣传措施,由传统的线下传宣模式,改为以视频会议为主的线上培训,收效显著。2020年至今,双方先后组织开展了6次线上学习,学习内容包括《中华人民共和国民法典》《关于民营企业及营业者轻微已发犯罪免责免罚清单》《中华人民共和国合同法实施条例》等,参与学习2500余人次。
优化沟通形式 为企业发展“把方向”
自2020年以来,珲春市人民检察院、市工商联坚持优化沟通形式,不断拓展活动内容,进一步拉近了与企业之间的距离。双方多次组织开展“护航民企发展,服务六稳六保”活动,带领企业相关负责人走访市检察院,参观12309检察服务中心“服务民营企业接待窗口”、办案工作区和检察荣誉室,通过近距离感受各项检察工作,让民营企业切实感受到司法公正。同时积极开展政策解读活动,由市检察院主要领导解读《延边州政法机关依法保障促进民营企业健康发展四十条意见》。用典型案例以案释法,介绍涉民营企业案件审理情况,梳理涉营企业的诉讼风险点,针对民营企业如何健康发展提出了多条风险防控建议,并及时解答企业家提出的生产经营中遇到的法律问题。截至目前,双方联合开展相关活动11次,参与人数200余人次。
在今后的工作中,珲春市人民检察院与珲春市工商联加强联动,针对民营企业在法治建设方面存在的短板和薄弱环节,通过开展法律维权、法治培训、法律进企业进商会进工商联等一系列活动,不断激发“依法治企”的内生动力,努力打造服务企业“延边样板”。
来源:珲春市人民检察院
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