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为落实最高人民法院、司法部共同出台的《关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》，完善便利律师参与诉讼机制，为律师执业提供更加便捷高效、智慧精准的诉讼服务，1月28日，肇庆中院印发《关于为律师提供一站式诉讼服务的实施办法（试行）》（以下简称《办法》），明确了律师一站式诉讼服务的十八项举措，并于即日起实施。

加强基础建设保障律师执业权利

1月12日，肇庆中院联合市司法局、市律协召开律师人大代表、政协委员座谈会，听取律师群体对肇庆市法院保障律师执业权益工作的意见建议，在充分探讨论证后将相关举措写入《办法》。

《办法》规定，法院建立律师参与诉讼专门通道，为律师提供“一码通”服务。逐步实现律师使用律师服务平台生成动态二维码，通过扫码等便捷方式快速进入法院诉讼服务场所和审判法庭。依托12368诉讼服务热线一号通办功能，为律师提供查询、咨询、联系审判执行团队、诉讼事务办理等服务。

2018年，肇庆中院完成对诉讼服务中心的升级改造，建成以信息化为依托，集立案、信访、多元解纷等功能于一体的一站式诉讼服务中心，并荣获省级诉讼服务示范窗口称号。

诉讼服务中心为开展诉讼辅导、调解、法律援助、代理申诉等公益性服务的律师设立专门工作场所。肇庆中院和多家基层法院均建有律师休息室，并提供免费法律书籍阅览和借用律师袍等服务。

针对较多律师反映的停车难问题，《办法》规定，肇庆中院配备律师专用停车位，为参加诉讼事务的律师提供停车服务，有条件的基层人民法院也应当提供停车服务。

据了解，《办法》出台后，肇庆中院已在院内划定五个律师专用停车位，供办案律师使用，律师只需出示执业资格证即可入场停车。

运用科技手段便利律师参与诉讼

近年来，肇庆中院接续推进一站式诉讼服务体系建设，为群众和律师提供便民高效、智慧精准的诉讼服务。《办法》在总结保障律师执业权利经验做法基础上，运用信息化手段进一步完善保障律师执业权利、便利律师参与诉讼的机制。

“智能查询平台、网上立案、跨域立案、网上缴费等诉讼服务和便捷设施大大提高了执业律师的工作效率。”陈淑欢律师表示，《办法》中提及的律师服务平台设置了开庭排期避让提醒和网上申请阅卷等功能，很好地解决了以前她执业过程中的不便。

《办法》明确，律师可以通过律师服务平台、广东法院诉讼服务网、诉讼服务大厅、12368诉讼服务热线等线上线下方式通办各类诉讼事务。

肇庆中院依托律师服务平台、广东法院诉讼服务网，逐步为律师提供立案、调解、庭审、阅卷、保全、鉴定，申请回避、撤诉、出具生效证明，申请法院调查收集证据、延长举证期限、延期开庭、核实代理关系等事务，以及在线查收法院电子送达材料等服务，实现诉讼事务在线办理、网上流转、全程留痕。

完善机制建设构建多元共治格局

《办法》对法院为律师提供诉讼服务的机制建设、平台服务、硬件支持和联系沟通等工作作出具体规定，并就律师立案和阅卷、申请调查令、诉讼权利救济等问题明确了工作要求。

肇庆中院立案庭庭长邱杏花介绍，出台《办法》是完善便利律师参与诉讼机制的重要举措。为律师提供一站式诉讼服务和保障律师执业权利，对律师参与推进市域社会治理现代化具有重要意义。律师不仅仅是法院的诉讼服务对象之一，作为法律职业共同体，律师还是推动矛盾化解从终端裁决向源头防控延伸，促进解纷方式从法院单一审判向社会多方联动转变的重要力量。

2017年至今，肇庆中院不断完善多元解纷机制的建设，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，先后出台志愿律师参与多元化纠纷解决和提供法律服务等制度，并在诉讼服务中心设立了律师志愿服务室、律师调解工作室等。志愿律师在肇庆中院轮流值班，为群众提供多元解纷、法律咨询、参与接访化解涉诉信访等法律服务。

志愿律师值班 陈筱辉 摄

《办法》规定，要充分发挥律师在预防化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势,依托法院调解平台加大律师在线调解工作力度。同时，律师依法按程序出具的调解协议，当事人可以在线申请司法确认。这极大方便了律师和当事人进行远程线上调解和司法确认，打破了纠纷化解在时间、空间和方式上的限制，有效提升了纠纷化解的实效。

律师声音：

01 肇庆市律师协会会长、市律师行业党委副书记 谢丽英：

《办法》的出台为律师提供了更多诉讼服务，拓宽了诉讼服务的范围，提高了律师进入法院的效率，完善了线上诉讼服务机制，及时解决了当前律师参与诉讼时的一些困扰。为律师配备专用停车位、通过律师服务平台开通的开庭避让提醒、网上阅卷功能等做法都非常实在，切实保障了律师依法履职和维护人民群众合法权益。

02 肇庆市人大代表、市律师协会名誉会长 张文辉：

近年来，肇庆中院高度重视律师执业权利保障，及时解决律协和律师反映的参与诉讼过程中的困难，依法为律师参与诉讼打造绿色通道，不断改善律师从事诉讼工作的执业环境。《办法》的出台解决了律师反映和关心的热点问题，使律师更便利、更高效地从事诉讼工作，有利于发挥律师在全面依法治国中的重要作用。希望肇庆中院多向律师宣传，让广大律师知道相关规定，共同执行和落实，并指导基层法院开展相关工作。

03 肇庆市人大代表、广东宁盛律师事务所律师 胡海丽：

律师执业权利的保障程度，关系到当事人合法权益能否得到有效维护，关系到法律能否正确实施，关系到社会公平正义能否顺利实现。肇庆中院结合实际情况，采取有力措施，下大力解决律师执业中遇到的各种困难和问题，建立健全律师执业权利保障工作制度机制，为律师提供一站式诉讼服务，构建法律职业共同体的为良性互动的新型关系，为律师发挥职能作用创造了良好的环境。我对肇庆中院在保障律师执业权利方面所做的工作给予充分的肯定和感谢。希望肇庆中院继续坚持依法保障律师执业权利理念，规范诉讼服务秩序，积极构建新型法律关系，建立法律职业共同体之间的常态化沟通联络机制，共同维护司法权威。

04 肇庆市政协委员、广东刚钲律师事务所律师 骆亚洲：

肇庆中院出台《办法》细化和落实了最高人民法院、司法部联合发布的《关于为律师提供一站式诉讼服务的意见》。针对律师在执业过程中遇到的一些痛点、难点问题，从线上、线下多方面出台了相应的解决办法。其中，提供律师专用停车位服务、网上阅卷、在线庭审、网上交费退费等诉讼服务等，能够大大提升律师的办案效率，为当事人提供更优质的服务。肇庆市正在创建法治政府示范市，《办法》的出台，有助于提升每一名诉讼参与人的获得感和认同感，对于广大律师和人民群众而言，都是一个好消息。希望肇庆中院可以加强对基层法院的指导，让《办法》成为我市法院系统的普遍做法。同时，在实践中继续完善和优化相关措施。

05 广东立顺律师事务所律师 陈淑欢：

近年来，肇庆中院在为充分保障律师执业权利，为律师提供高效、智能、便捷诉讼服务方面做了不少的努力。本人作为执业律师，享受到中院“一站式诉讼服务”理念带来的便捷，感受很深，体验感很好。这些措施大大提高了执业律师的工作效率，深受广大执业律师的好评。我相信今后律师在参与诉讼活动中会越来越便捷，肇庆市律师的执业环境会越来越好。

来源：西江日报

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编辑：刘畅

审校：冼颖