深入推进律师参与执行工作,既是贯彻落实党的十八届四中全会提出的“切实解决执行难”“依法保障胜诉当事人及时实现权益”重大决策部署,也是践行中央全面依法治国委员会关于“各地区各部门积极引入专业力量参与执行,建立健全仲裁、公证、律师、会计、审计等专业机构和人员深度参与执行的工作机制,形成解决执行难的社会合力”的工作要求,对于依法保障当事人合法权益、保持执行工作高水平运行、推进全面依法治国和社会诚信体系建设具有重要意义。
近年来,杭州中院积极探索律师深度参与执行工作,在实施律师调查令进行财产调查的基础上,拓展律师参与执行范围,探索律师代为送达文书、张贴公告、交付财物等,充分发挥律师对人民法院执行工作的促进作用,取得了良好的效果。
01
代为张贴拍卖公告
浙江某担保公司申请执行安徽某置业公司等民间借贷纠纷一案,执行标的6850.77万元。因安徽某置业公司无法履行法律文书确定的义务,杭州中院决定拍卖该公司名下的商场。
拍卖被执行人房产,需要在标的物上张贴公告。该商场在安徽某地,因受新冠肺炎疫情影响,如果执行法官前往安徽,需进行核酸检测并隔离观察7天。为提高执行效率,缩短评估、拍卖周期,执行法官发出《代为张贴公告通知书》,委托浙江某担保公司在安徽的法律顾问某律师事务所,指派律师代为张贴拍卖公告。在执行法官全程视频监督、指导下,受托律师在商场的64套商铺上张贴了拍卖公告,并拍照、录像反馈给执行法官。
02
代为送达查封、冻结裁定
杭州某银行与王某等11人金融贷款合同纠纷系列案,执行标的总计54.34万元。根据杭州某银行的申请,杭州中院冻结了被执行人王某等11人的公积金账户。因无财产可供执行,该批案件终结本次执行程序。
根据相关政策,正常缴存的个人公积金账户,不能扣划;如果停缴,停缴五年后才能扣划。王某等11人的公积金账户处于停缴状态,故法院只能先采取冻结措施,且公积金账户冻结期限为一年,只要被执行人没有履行完毕,法院就要每年对王某等11人公积金账户进行续冻,待五年后才能扣划。
执行法官考虑到,此前已经对王某等11人公积金账户采取了两次冻结措施,又到了续冻环节,可以发挥律师参与执行作用,通过律师代为送达查封、冻结裁定进行续冻。于是发出《代为送达文书通知书》,委托申请人杭州某银行的律师向杭州住房公积金管理中心代为送达查封、冻结裁定。受托律师高效送达了查封、冻结裁定、协助执行通知书,杭州住房公积金管理中心审查了律师的相关证件和法院出具的《代为送达文书通知书》等,及时办理了冻结手续。
03
代为交付车辆
杭州中院在执行一起刑事裁判涉财产部分案件中,对被执行人蔡某名下的丰田佳美汽车进行了网络拍卖,竞买人邓某以3.5万元竞得,法院依法裁定将车辆所有权归买受人邓某所有。
案涉车辆此前一直由被执行人蔡某家属占用、使用,车辆存放地及买受人实际工作地均为深圳市,法院要在深圳市将车辆交付给买受人。本案中,需要处置财产数量众多,为节约司法资源,执行法官委托律师对车辆进行交付。受托律师将拍卖成交确认书送达了邓某,并办理了车辆交接手续,并将交接过程拍照、录像反馈给执行法官。
律师作为社会主义法治工作者和法律职业共同体的重要组成部分,是人民法院审判执行活动的重要参与者。下一步,杭州法院将积极调动律师参与执行、支持执行、监督执行的积极性,进一步发挥律师在执行工作中的作用,形成解决执行难的合力,依法保障当事人合法权益。
来源:执行局
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