这是金水法院助力营商环境建设的一个缩影,在审判执行工作中,金水法院全面贯彻落实上级优化营商环境工作精神,围绕建设一流法治化营商环境目标,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,立足司法职能,主动回应市场主体司法需求,将优化营商环境工作与提升立案、审判、执行、办理破产质效相结合,充分发挥审判职能、创新服务举措,扎实推进法治化营商环境建设,依法保障和促进营商环境健康有序发展。
(一)坚持把非诉机制挺在前边,建立调解前置机制。通过“人民调解+司法确认”的诉调无缝对接模式,推动多元纠纷化解机制。加强与行业协会、社区等机构沟通协调,形成线上线下多种方式化解纠纷联动机制,从源头化解矛盾。目前已在河南省民营经济发展服务中心、金水区凤凰台街道办事处等单位派驻联合调解室。(二)从新时代人民需求出发,通过优化诉前调解流程、强化当事人权利保障,着力解决纠纷化解渠道不足、效率不高、方式不便捷、权利保障不充分等问题,做到廉洁勤政、主动服务,提升人民群众的获得感和满意度。在办理漳州某公司通过网上立案起诉某工程局一案中,经过诉源治理团队调解员背靠背协调劝说,双方最终调解。原告代理律师还专程打电话说:“金水法院的诉前调解服务真是周到及时,连到法院去一趟都不需要,就把货款要回来了,非常感谢!”
(一)完善网络诉讼服务。依托智慧法院建设成果,推行网上立案、网上缴费、电子送达、网上开庭等网络诉讼服务。继续完善一站式诉讼服务平台建设,实现功能定位从立案受理向诉讼全流程服务转变,形成流程全贯通、业务全覆盖、机制无缝衔接的服务体系,不断提升诉讼服务水平。以“最多跑一次、最好不用跑”为服务目标,继续推进诉讼服务体系现代化建设,全面提升线上诉讼服务水平,为人民群众提供一站通办、一网通办、一次通办的诉讼服务。(二)严厉打击破坏公平市场秩序犯罪。严格区分经济纠纷与经济犯罪的界限,严格把握采取强制措施的必要性和经济违法行为入刑标准。对犯罪情节轻微、认罪悔罪态度较好的企业人员,依法予以从轻处理,保证企业的正常经营。(三)妥处商事纠纷,依法平等保护市场主体合法权益,引导和规范各类金融行为。(四)推进繁简分流改革,提高案件审判效率。优化分流模式,做到繁案精审、简案快审,加强诉讼服务中心速裁团队建设,采用表格式、要素式、令状式判决,简化裁判文书,推行要素化审判模式,高效办结案件,及时维护当事人合法权益。(五)进一步强化公正执行、善意执行、文明执行理念。严禁超标的查封、合理选择执行财产、充分发挥查封财产融资清偿债务功能、严格规范纳入失信名单和限制消费措施,对执行行为可能对企业生产经营带来的影响进行全面评估,努力把司法活动对企业正常生产经营的影响降到最低,为进一步优化营商环境提供有力的司法保障。加快涉案财产处置速度,及时保障胜诉当事人实现合法权益。(六)健全执行联动工作机制。金水法院于2020年与郑州市公安局车辆管理所共同建立郑州首家“涉法车辆查控联动办公室”,将车辆登记查控专网引入该院执行局,固定两名执行干警作为管理员,每日办理车辆查封、解封等业务,有效地缩短了执行用时,保障申请人快速实现合法权益。
(一)压缩破产案件审判周期。不断畅通“执转破”通道,探索市场主体退出机制,降低纠纷解决成本。(二)规范破产案件审理制度,降低破产案件成本和费用支出。充分利用钉钉、云视频会议等网络信息化平台,召开线上债权人会议,尤其在新冠肺炎疫情期间,确保破产案件各项工作有序推进。(三)健全破产案件府院联动机制。金水区人民政府于2020年12月22日发文建立破产事务府院联席会议制度,详细规定了联席会议制度运行规则及各职能部门主要职责,为构建破产工作协调机制提供了制度保障。
来源:金水法院
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