“邻居修房子把我家光线都挡完了,我该怎么办?”不久前,武隆区沧沟乡沧沟村,几位村民带着困扰自己的问题,来到重庆市“法治护航乡村振兴”系列活动现场咨询专业律师。
“法治护航乡村振兴”普法队走进农家院坝,开展法治宣传、引导群众“解决问题用法”;以“法、理、情”化解纠纷,形成“化解矛盾靠法”习惯;优化政法部门职能作用,提升服务群众质效,架设“维护权益依法”便捷通道……这些场景在武隆乡村已成为“新常态”。
近年来,武隆区不断深化法治建设,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续注入法治力量,为当地乡村振兴提供了有力保障,推动群众法治素养不断提升,乡村法治环境不断优化,城乡发展面貌焕然一新。
法治宣传送上门引导农民群众学法懂法用法
“案例具体又生动,走进群众身边来讲法,很好很实在。”近日,在沧沟村便民服务中心听完法学专家宣讲《民法典》和《乡村振兴促进法》后,村民们纷纷表示收获很大。
当天,律师和法学专家们还结合具体案例,对群众关心的土地所有权、宅基地使用权、婚姻家庭等方面的问题进行了详细解答。
武隆区委政法委有关负责人介绍,为教育引导群众学法、懂法、用法,当地整合法律服务志愿者、“百人普法讲师团”、“莎姐”普法志愿者等力量,组建“法治护航乡村振兴”普法队,利用赶集、农闲、集会等节点,深入农户院坝、田间地头,开展法治宣传。
同时,针对矛盾易发多发的农村土地确权、征地拆迁、老人赡养等问题,该区驻村(社)干部通过定期走访收集群众需求,开展“订单式”精准普法,提升普法针对性。
在武隆区后坪乡白石村菜地湾大院,一条“以法护人 以德育人 以治兴人 以文化人”的标语尤其显眼。在这个院落,村民有啥事情就聚在一起——有矛盾,各自劝一劝,尽早化解;不懂政策,相互聊一聊,解读弄懂。
白石村创新探索的“法治大院”,已在武隆全区推广。它以农村院落为基本单位,就地推选老党员、退休教师等作为“院老”,实现“抓小院治大村”。此外,当地还在农村地区建设法治广场、长廊等法治文化阵地建设,实现群众“抬头见法、驻足学法、心中有法”。
法治途径化纠纷提高调解成功率和满意度
“法为上,礼为先,和为贵……”这是后坪乡白石村“让一让”调解室墙上的标语。不管谁家发生了纠纷,不管涉及婚姻家庭、产业发展、基础建设等,只要双发无法化解,村里就把他们请到调解室,对着标语念一念、缓一缓,再经工作人员调一调,往往都能握手言和。
白石村“让一让”调解室坚持“法、理、情”融合,既讲法律政策、又重感情疏导,既解法结又解心结,调解矛盾纠纷很有效。现在,人民调解“让一让”工作法正在武隆全区推广,当地矛盾纠纷调解成功率、满意度均实现显著提升。
“坚持用法治思维、法治方式化解矛盾纠纷,是实现乡村振兴的有效途径。”武隆区委政法委相关负责人介绍,该区还针对重大矛盾纠纷推行案件化办理,从法院、检察院、公安、司法和对应行业部门5家单位各抽调1名业务骨干,组成“1+5”工作专班,开展法律政策解释、联合初审研判、调查取证、终结会审,将重大纠纷化解工作导入案件化办理。
此外,武隆区还推行区领导、部门领导班子成员定期公开接访下访制度,以定点接访、重点约访、带案下访,推动信访问题有效解决。今年以来,武隆区各级领导接访下访群众5985批次7538人次,跟踪化解6089件信访事项。
提升政法服务质效让群众依法维护权益更便捷
“以前,旅游市场混乱对武隆旅游形象影响很大。现在,市场和配套服务更规范,游客更愿意来,我们肯定更高兴!”在武隆仙女山镇经营的商家们,对区里针对旅游市场乱象的整治成果很是满意。
四年前,武隆区构建起“1+3+N”旅游综合执法监管体系,成立旅游综合执法支队,下设旅游警察支队、市场监管分局、巡回法庭,联动其他涉旅执法部门,实现涉旅案件“一个平台受理、一个平台交办、一个平台回复、一支队伍执法”,有效提高涉旅案件办理质效。
此后,旅游综合执法支队除做好旅游市场的日常巡查监管外,还开展春季行动、暑期整顿等旅游市场秩序集中整治,“黑车”“黑导”“黑社”等专项整治,调处游客纠纷等,使武隆区旅游投诉数量逐年下降。“游客之间出现矛盾纠纷,他们处理得专业又让人服气,对我们来说也能和气生财,很不错!”在仙女山脚下的店家吴先生说到。
“全域旅游综合执法体制改革是我们优化政法机关职能作用,畅通执法司法服务群众的措施之一。”该负责人介绍,当地还强化乡村司法保障,挂牌成立“乡村振兴法治护航法律服务室”,推广运用“大牛机器人”等为群众提供法律咨询服务,创新“车载便民法庭”,实现就地开庭、就地调解、就地宣判。
此外,武隆区还推行“一街镇一法官”“一村(居)一法律顾问”,开设热线、微信群帮群众解答法律问题,提供法律援助。“我们还创新了工作方法,对农民工讨薪、工伤理赔等案件,快速受理、快速指派、快速办结。”武隆区政法委有关负责人说,下一步,还将持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,创新推出更多便民利民举措。
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