在征地拆迁的过程中,一旦拆迁部门的强拆行为违法,就可以申请国家赔偿。然而,在村子里,有一些建筑,属于集体所有,并且具有精神意义,最常见的就是祠堂。如果祠堂被强拆,可以要求精神赔偿吗?
2016年,xx经济社所在的村庄被纳入征地范围。之后,为了推进搬迁安置工作,镇政府与村民继续进行了协商。
xx经济社三分之二以上的户代表在《征地表决票》上签字同意,并签署了《承诺书》。承诺书上载明,签字的户已经获得了拆迁补偿,也同意按照补偿标准对村庄内的集体土地进行征收。
之后,镇政府对祠堂、水塔等集体资产进行了测量,并在村里张贴《限期搬离告知书》,限xx经济社依法办理申报手续,领取补偿款,并自行完成拆迁,逾期不拆迁的,镇政府依法实施强拆。
十天后,xx经济社没有拆除祠堂,镇政府组织人员强行拆除。xx经济社不服,起诉到法院,要求:
1、确认镇政府的强制拆除行为违法;
2、要求精神赔偿费一百万元,并在新地址上重建祠堂。
1.镇政府的强制拆除是否违法。
根据《土地管理法》的规定,征收部门进行土地征收,必须满足被征收人获得公平补偿后,才能对被征收土地的地上建筑物进行拆除。具体到本案中,祠堂属于xx经济社集体所有的合法财产,镇政府要拆除,必须与xx经济社签订征收补偿协议,或者依照法定程序拆除后作出征收补偿决定,等补偿款支付或者依法提存以后,才能进行拆除。而镇政府未签协议,未作补偿决定,更没有提存补偿款,就向xx经济社发出了《限期搬离告知书》,就强拆了祠堂,属于严重的程序违法。
2.xx经济社要求的精神损害赔偿,以及重建祠堂的诉求能否得到支持。
对于镇政府给xx经济社造成的财产损失,xx经济社有权依照《国家赔偿法》获得赔偿,但是《国家赔偿法》也明确规定了,国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。应当返还的财产损毁的,给付相应的赔偿金。具体到本案中,祠堂属于村集体的合法财产,被拆除后,无法恢复,且村庄已被列入搬迁范围,因此对原告要求的在新地址上重建祠堂的诉讼请求,本院不予支持。
1. 镇政府强拆祠堂的行为违法;
2. 镇政府自判决发生效力之日起六十日内参照《搬迁实施方案》对xx经济社作出补偿;
3. 驳回xx经济社的其他诉讼请求。
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