11月9日,青岛全市首家驻法院律师调解工作室在青岛市崂山区人民法院挂牌成立。律师调解工作室设在崂山法院诉讼服务中心,由两家律师事务所选派律师进驻调解室开展工作,依法调解由法院委派、委托的民商事案件,并对部分行政案件主持和解。
为确保律师调解工作合法有序开展,崂山法院制定了律师参与调解工作流程和工作制度。明确律师自律规范,明确了律师调解员的回避、竞业限制、报告制度、职业道德四方面自律准则,建立退出机制,确保律师依法公正参与多元化纠纷解决机制。完善诉调对接流程,对未能达成调解协议的案件,要求律师调解员在征得当事人同意的前提下固定诉讼请求、证据及无争议的事实,案件进入诉讼程序后,当事人对无争议的事实无需再进行举证,免除当事人重复举证的负担。建立司法确认机制,法院立案前委派律师调解的案件,经律师调解达成调解协议后,当事人可依法申请法院对调解协议进行司法确认,经司法确认后的调解协议具有强制执行力。
律师调解工作室的设立是贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于完善矛盾纠纷多元化解机制的意见》、最高人民法院、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》的要求,充分发挥律师在预防和化解矛盾纠纷中的专业优势、职业优势和实践优势,健全完善律师调解制度,推动形成中国特色多元化纠纷解决体系的重要举措,对化解矛盾纠纷、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。
崂山法院高度重视诉调对接工作,2016年成立了诉调对接中心,设立了特邀调解工作室,聘请特邀调解员参与调解工作,约三分之一的矛盾纠纷在诉前得到了及时化解,有效节约了司法资源和诉讼成本,取得良好的社会效果。此次成立律师调解工作室,是对诉调对接工作的进一步丰富和发展,为当事人提供更多的纠纷解决途径。
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