法专员团队:青岛市城阳公证处战略合作团队;山东政法学院法学院友谊合作团队;青岛市二手车交易市场行业协会法务部
公安进展:
喜悦整形回应:
1.医疗机构不良执业行为记分管理制度
根据《山东省医疗机构不良执业行为记分管理办法》(以下简称《管理办法》)第13条的规定,医疗机构有以下情形者,一次记2分:
(一)未按照规定公示《医疗机构执业许可证》、诊疗科目、执业人员资质、收费标准等与执业有关的内容的;
(二)经医疗事故最终鉴定,发生医疗事故院方承担轻微责任的;
(三)除本办法第九至十二条规定情形外,违反法律、法规、规章等规定,给予责令(限期)改正但尚不构成行政处罚的;
(四)卫生计生行政部门认定其他不符合依法执业要求的不良执业行为。
《管理办法》第5条规定,不良执业行为记分结果作为医疗机构登记机关执业校验的依据之一,并纳入医院等级评审、医疗质量考核体系和医疗机构信用管理。另外,据《管理办法》第22条和第26条的规定,医疗机构校验时,若累积记分达到一定程度,登记机关会给予该医疗机构1至6个月暂缓校验期。并且,未来有可能会将医疗机构不良执业行为记分纳入信用管理指标体系,适时向社会公开。公布违法行为本身并不能给不服从行政处理决定的行政相对人直接带来法律上的不利后果,但却间接地带来了名誉的贬损以及社会评价的降低。
2、喜悦整形是否具备医疗资质?
截至2021年9月8日,通过国家卫生健康委“全国医疗机构查询平台”搜索“山东沃德喜悦医疗美容有限责任公司”,无结果显示。
通过“国家企业信用信息公示系统”查询“山东沃德喜悦医疗美容有限责任公司”信息显示:该机构成立于2019年11月27日,法定代表人为刘明明,注册资本300万,登记机关为“济南高新技术产业开发区管委会市场监管局”。另外查询到2020年该机构参保人员为4人。
至此,喜悦整形是否具备从事医疗行业的资质需要有关部门认定,若非医疗机构,依据《山东省医疗机构不良执业行为记分管理办法》扣分处罚是否合适?另外,涉事方声明称所称的“医闹”是否构成?其中问题有待商榷。
喜悦整形官方微博有图片显示,2021年2月18日喜悦整形开工,单日完成手术突破26台,单日业绩近百万,若截图为真,业务量足够惊艳!
3.如果视频中消费者确为医闹,涉事方该如何处理?
涉事方负责人发布声明称涉事消费者是专业医闹。
《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》的通知(法发〔2014〕5号),该通知对各种扰乱医疗秩序的行为所触犯的《治安管理处罚法》和《刑法》相关条文作了详细地规定。对于医闹行为主要涉及以下法律规定:《治安管理处罚法》第二十三条、第三十条、第三十二条、第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十九条、第六十五条。而且,上述条款中还规定情节严重的,依照刑法的有关规定定罪处罚。
法律法规对各类医闹行为规定了相应的责任。相关医疗机构在遇到医疗纠纷时时,理应将双方沟通协商放在第一位,从源头制止医闹行为。在确实对医疗机构的正常经营秩序甚至造成人身伤害时,应寻求公力救济,而不是私力救济,否则极易从受害者转变为侵权人。
4.视频中施暴人相关行为分析
(1)是否构成非法拘禁罪。
目前,施暴人被以“非法拘禁罪”刑事拘留。
司法实践中对具有下列情形之一的,一般认定构成非法拘禁罪:(1)国家工作人员滥用职权、非法拘禁无辜群众,造成恶劣影响的;(2)非法拘禁他人,并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的;(3)多次大量非法拘禁他人,或非法拘禁多人,或非法拘禁时间较长的;(4)非法拘禁,致人重伤、死亡、精神失常或自杀的;(5)非法拘禁,造成其他严重后果的。
非法拘禁他人或者以其他方法非法剥夺他人人身自由的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。具有殴打、侮辱情节的,从重处罚。
拘禁行为必须达到一定程度,才能构成犯罪。一般来说,被害人逃脱显著困难时,行为人的行为就可以确定为具有犯罪性。在视频中,受害人多次表达想要离开的意愿,但是施暴方阻止其离开,且兼有殴打、侮辱受害人的情节。
据此可以推断视频中的施暴人的行为足以涉嫌非法拘禁罪。
单从视频来看,我们无法得知其中的受害者是否为专业医闹,即便确为医闹,涉事方也应当而且可以通过合法途径解决问题,而不应该用视频中的方式进行私力救济,如此只能让自己从受害人变为侵权人,并因此背负法律责任。
(2)施暴人是否涉黑?
视频中无此类信息显示。
(3)关于视频中提到的和解协议的法律效力:
视频中施暴人的行为若构成非法拘禁罪,那么受害人在被拘禁的情况下被迫签订的协议是无效协议;
退一步讲,即便施暴人不构成犯罪,如视频显示:受害人在被胁迫情况下签订协议,至少是可撤销协议。
根据法律规定,协议无效、被撤销或者确定不发生效力后,该协议便自始无效,有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失;各方都有过错的,应当各自承担相应的责任。
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