海曙区拆迁要找律师，70余人围攻警察砸烂警车

来源：法治浙江

劳资纠纷、领里纠纷、家庭纠纷……这类社会矛盾的双方当事人一言不合就有可能大打出手，甚至因此进了拘留所。但是，拘留就代表矛盾得到妥善解决吗？

答案是否定的。杭州市拘留所就遇到过不少这样的案例。今年19岁的小陈家住杭州市西湖区浦塘村，今年5月因为打砸警车、故意损毁财物而被关进了杭州市拘留所。进了拘留所后，小陈很不服气，扬言出去后要再闹事。

这个刚成年的小伙为何有那么大怨气？探究背后根源，是沉积多年的家庭矛盾。

小陈的父母均是再婚结合在一起的，双方之前各有一个孩子，二婚后才生了小陈，而小陈同父异母的哥哥也和他们居住在一起。

如今，村里拆迁，对于拆迁款项、房子的分配问题，一家人各执己见。小陈父亲后来瞒着小陈母子将一家四口的户口进行了分配，准备将拆迁款平均分给两个儿子。

知道消息后的小陈母子怒不可遏，气头上的小陈更是冲动地连续多次报警,并在派出所内做出了打砸警车的莽撞行为，最后被处以行政拘留15日的惩罚。

把这类社会矛盾有效化解在拘留所，消除矛盾双方的怨气，是杭州市拘留所一直以来所致力的重点工作之一，杭州市拘留所为此和高校、法院、街道、律师事务所等部门建立了矛盾化解联调制度，并于2017年8月在全省率先启动司法拘留社会矛盾化解工作联动机制暨杭州工作室。

今年，杭州市公安局监管支队领导带领杭州市拘留所负责人，走访杭州市中级人民法院等多家单位，协商建立“党委政府统一领导，政法综合部门牵头协调，司法、公安机关组织实施，相关部门协调联动，人民群众广泛参与”的社会矛盾大联动调解机制工作。

在小陈这一案例中，杭州市拘留所第一时间与小陈及其父母进行了更进一步沟通。在得知小陈一家都希望调解家庭矛盾的愿望之后，杭州市拘留所迅速联系属地西湖区公安分局双浦派出所、杭州市妇联、杭州市电视台《和事佬》栏目组，多方力量联动，一起参与调解。

调节中，调解员首先从心理角度对小陈先进行了情绪疏导。随后，派出所民警、调解员和拘留所管教民警还和小陈父母进行了深入沟通,在取得双方可意之后，一家三口终于坐在了一起，第一次面对面将彼此的心结说了出来。

通过调解人员近3个小时的讲情、说理、谈法，小陈父母看到了自己教育方面的问题，小陈也意识到了自己的冲动莽撞所带来的严重后果，一家人逐渐学会站在对方的角度思考间题，心结也一点点被解开。

5月底，在第一次调解的基础上，多方调解力量再次坐在杭州市拘留所社会矛盾化解室里，帮助小陈一家人再次调解。经调解，夫妻俩决定在保证两个儿子利益的首提下，预先将拆迁款进行了分配,并为此签下了家庭协议。小陈得知消息后，也表示理解和同意。至此，一起因征地拆迁赔偿引发的家庭矛盾纠纷圆满化解。

据统计，2015年至2018年8月，杭州市拘留所化解社会矛盾6871起，促进履行纠纷款项近4亿元，促使停访息诉案件36起，提前解除司法拘留4253人次，及时消除一大批不安定、不和谐因素。

由点及面，当下，杭州市公安局监管支队在杭州全市监管场所推行社会矛盾大联动调解机制，并牢固树立起“止纷争我有责，矛盾化解我尽责”的理念，积极推动“司法拘留社会矛盾化解”向“社会矛盾化解”的种类拓展，“拘留所”向“监管场所”的空间拓展。

杭州市公安局监管支队支队长王伟说道：“新时代‘枫桥经验’的核心要义与监管工作追求目标高度契合。我们对标‘矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位’的新时代‘枫桥经验’核心内涵和外延，找准与监管工作的结合点和路径，大力推进智慧监管、等级创建、医疗增强、保障人权等工作，不断创新矛盾化解工作思路，探索杭州模式，打造杭州品牌，使新时代‘枫桥经验’在监管场所形成生动实践。”