2016年以来，湛江经开区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十八大、十九大及十九届历次全会精神，切实扛起“谁执法谁普法”普法责任，交出了一份高质量普法成绩单：

普法宣传“擦亮”品牌。央视12套社会与法《见证湛江》栏目，播出以硇洲法庭为蓝本的《带着国徽去开庭》专题纪实片，中央1套、2套、省电视台等媒体相继宣传报道。最高院组织大V和媒体团专程到硇洲法庭参观了“渔船上的审判”，登出后获得超3亿点击量，“海上巡回审判”引起社会的广泛关注和一致好评。

阵地建设“打破”传统。不仅通过“两微一端”、联合各级媒体发布典型案例，同时结合全市一审行政案件集中管辖工作，开展带案回访、“以案释法”，发布行政审判白皮书。创办院刊《试点专刊》《湛江经开法苑》，打造法治文化长廊，建立24小时自助诉讼服务站，在龙潮村开辟普法宣传栏，延伸普法触角。

典型培树“创先”引领。2019年被评为“广东省依法治省先进单位”，2021年刑事审判庭被最高院评为扫黑除恶专项斗争先进集体，硇洲法庭党支部被评为“广东省先进基层党组织”。斩获市级及以上荣誉55项，涌现出“全国法院行政审判先进个人”“广东省依法治省工作先进个人”“全国最美基层法官”候选人等先进典型。

“七五”普法工作开展以来，湛江经开区法院严格按照“谁执法谁普法”要求，将普法工作贯穿到法院审判执行工作全过程，不断推动经开区法院普法工作向纵深发展。主要工作如下：

一、组织保障“三到位”

坚持普法工作与审执业务同谋划、同部署、同推进、同考核，推动普法工作走深走实。

一是领导组织到位。成立由院党组书记、院长林保南为组长的“谁执法谁普法”责任制工作领导小组，明确“以案释法”、“谁执法谁普法”一把手责任制，分管领导是其所分管部门普法宣传第一责任人，各部门负责人是部门普法宣传责任人。

二是普法规划到位。制定中长期普法规划和年度工作计划，及时更新普法责任清单，制定《湛江经开区法院落实“谁执法谁普法”实施方案》《湛江经开区法院“谁执法谁普法”责任清单》，细化普法宣传的法律法规、普法对象、预期目标、时间安排、责任人等情况。投入教育基地建设、普法宣传、订购书籍、院史文化长廊等普法经费70余万元。

三是带头学法到位。主动把宪法、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、习近平法治思想、全面依法治国重要论述和新法新规列为党组、党组理论中心组会议重要议题内容，开展研讨、学习150次。

二、修炼内功“四抓好”

一是抓好“课堂式”教育。举办法律法规、党史学习教育、廉政教育、警示教育等学习会、报告会、专题讲座累计70余次。线上依托“人民法院大讲堂”和“中国法官培训网”平台，线下邀请专家、学者开展各类专题学法讲座50余次。

二是抓好“打卡式”教育。举办宪法、民法典、行政法等各类法律、业务培训100余期。以党支部为单位组织专题学习研讨会。积极组织干警参加国家工作人员学法用法考试，并将学法用法情况作为年度考核的重要内容。

三是抓好“全景式”教育。持续开展“法院开放日”活动，邀请人大代表、政协委员、中青班学员等各界人士视察法院，逾千人旁听庭审，通过“以案释法”行政诉讼案件旁听、职务犯罪刑事诉讼案件旁听，用“身边人”加强警示教育。

四是抓好“直观式”教育。创办《试点专刊》和《湛江经开法苑》院刊，利用门户网站、微信公众号、办公楼大堂LED屏等渠道普及法律知识，制作普法宣传栏，在审判大楼设立普法长廊，以生动的案例和法律知识，让参与诉讼的群众和旁听人员能够直观接受普法教育。全市首创“员额法官愿景墙”，在创文包联包创点龙潮村开辟普法专栏，利用重大节日、节庆活动开展法治宣传。

三、送法服务“五深入”

“七五”普法以来，开展送法上门服务50余次，在民法典颁布一周年、国家宪法日等关键时间节点普法宣传，扩大法律知识的覆盖率、知晓率。

一是深入企业。以开展“营商环境整治提升年”活动为契机，走进广东双林生物制药有限公司、中国建设银行湛江市分行等企业提供司法服务，为巴斯夫、鹏尊能源等重大项目的实施提供法律支持。深入到宝钢湛江钢铁、中科炼化等公司了解企业司法需求和听取相关工作建议。

二是深入学校。走进调伦小学、广东海洋大学、经开区第一中学等多间学校，

结合法治知识进课堂、生活案例讲解等多种普法形式，让青少年感受法与生活的密切联系，增强预防犯罪的能力和维护合法权益的意识。

三是深入社区。结合“我为群众办实事”实践活动，“宪法宣传周”积极普法，走进社区“夏令营”开展“双百”青少年普法活动。在龙潮社区、东山、东简、硇洲街道开展法律咨询，为上百群众答疑解惑。

四是深入乡村。深入东山镇调伦村，到硇洲镇方屋村等地开展“法治宣讲进村 护航乡村振兴”专题普法宣讲活动。“一把手”开展法治讲堂，普及和解读《村民委员会组织法》的相关法律常识。

五是深入机关。走进湛江市气象局、吴川市“双打”办等机关进行普法授课，积极推动司法与行政良性互动机制，充分发挥行政审判职能。

四、法治引领“六保障”

坚持把普法工作落实到审判执行各方面各环节，2016年以来，经开区法院共受理案件30889件，办结27852件,2020年受理案件7687件，办结7150件，均位居全市第二，人均办案达310.78件，位列全市首位。

一是以法治引领审执工作更高效。审员“桥梁纽带”作用，组织100名人民陪审员参审案件。科学整合审执资源，完善审判体制机制，率先成立10支专门审判或执行团队，打造审执“快车道”。发挥人民陪15000多件，保障司法民主。

二是以法治引领营商环境更优化。成立营商环境服务中心、投资者服务中心。依托东海法庭和法治化营商环境东海岛工作站，推进东海岛矛盾纠纷的源头化解、就地化解、及时化解，依法平等保护各类市场主体。建立诉源治理网络，构建一站式多元解纷和诉讼服务机制。营商环境整治提升47项任务成效显著，营商环境司法供给更加精细。

三是以法治引领司法服务更便民。深入开展“我为群众办实事”实践活动，出台便民措施31项。开展集中兑付大会，当场向申请执行人集中发放经济补偿金及欠薪逾超过3000万元，为困难当事人缓交诉讼费逾13万元，保障群众诉讼权利 。

四是以法治引领文化建设更坚实。利用微信公众号专栏“党史百年天天读”、“黄河雨课堂”“湛江市干部在线学习中心”，提升法院队伍素质。开展“我青春我奋斗”宣讲会、“品悟红色经典·感悟党情党恩”读书活动，组织干警深入爱国主义教育基地——民安街道西山革命历史陈列馆、湖光岩清风林、鹤地水库、雷州青年运河等，营造浓厚法院文化氛围。在人民法院报、学习强国、广州日报、羊城晚报等各级报纸、期刊、电视等媒体发表新闻报道136篇。

五是以法治引领化解纠纷更精准。完善诉前联调对接机制，在湛江经开区东山街道调伦村设立诉调对接工作站，司法人员及当地村委干部联合“坐诊”。与经开区总工会、湛江市妇联、湛江交警大队建立诉调对接机制，建成调解工作室，并制定《湛江经济技术开发区婚姻家庭纠纷人民调解委员会工作流程图》《婚姻家庭纠纷人民调解受理范围》。“一把手”包案，深入企业、社区对涉法涉诉积案溯本求源，引入公益律师参与信访矛盾化解，制定化解方案，挂图作战。

六是以法治引领行政审判更科学。以全市一审行政案件集中管辖工作为契机，以推动行政首长出庭应诉为着力点，提升社会关注度和影响力，当前行政机关出庭应诉率达到99.8%。以服务地方经济社会发展为立足点，树立法院形象获得好评，为宝钢湛江钢铁、中科炼化、湛江粤西国际机场等重大项目提供有力的司法服务和保障。以破解地方行政干预为突破口，一碗水端平提高法院公信力，确保审判的公开、公平、公正。以司法建议为重要渠道，针对行政机关败诉案件，建议健全规章制度，督促行政机关规范出庭应诉和依法行政。以开展判后回访为主要方式，重点加强对诉讼案件较为集中的行政机关进行回访，协力推动法治政府构建。以延伸司法职能为主要举措，举办行政审判公众开放日活动，开展公开庭审等，加强与行政机关对接，主动接受监督，致力推动湛江市法治建设。

迈进新征程，奋进新时代。湛江经开区法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕服务“十四五”时期湛江经济社会发展，科学谋划“八五”普法工作，进一步提升审执水平，法院工作迈上新台阶。