红网时刻11月16日讯 (通讯员 王世美 雷渊仁 谭微)
宝岭脚下,沐浴着冬日的阳光,与街道办政务服务中心并排而立,郴州市桂阳县鹿峰司法所的司法蓝显得格外耀眼。
近日,司法部官网发布“全国模范司法所”表彰名单,这个建所9年的司法所榜上有名。
桂阳全县有22个司法所,鹿峰司法所和其它所一样都早已完成了规范化建设。11月11日,在鹿峰司法所,我们感受到了她与其它所的不一样。
鹿峰司法所参加桂阳县政法系统活动。
践行“枫桥经验”
走进鹿峰司法所,司法干警的姓名、职务、工作职责、司法监督投诉电话,承诺事项和民间纠纷受理程序等信息在墙上一目了然,这里是一规范的法律服务工作站。
从公示栏上我们了解到,所里现有在岗工作人员5名,他们把坚持和发展新时代“枫桥经验”作为自己工作的基本遵循。
“要得到群众的认可,最好的办法就是做好服务取得群众的信任!”这是该所所长全省优秀调解员雷渊仁的经验。桂阳县鹿峰街道辖7个居委会,4个行政村,辖区人口超过12万,社情民意复杂,社会纠纷化解压力大。
鹿峰街道人民调解委员会。
除推行“亮身份、亮承诺、亮形象”定责亮牌活动外,他们还将“司法所便民服务联系卡”和“街道人民调解委员会便民服务联系卡”直接发到家家户户,畅通法律服务、纠纷受理、法律援助通道,把法律服务送到群众“家门口”。
所里的同志告诉我们,纠纷调解是他们平时的一项主要工作。按照全县的统一部署,全街道共有专职和兼职调解员79人,街道调解员18人,村、社区调解员61人,“百米服务圈”纠纷信息调解员80人。为让“百米服务圈”发挥好服务作用,他们着力构建从接待、咨询、受理、调解到解决问题的“一条龙服务”调解运作方式,在街道办的全力支持下,形成了社区网格员、社区调委会、街道调委会、街道调委会引导进入司法程序“分级负责,归口调解”四级调解化解工作机制。
鹿峰街道婚姻家庭纠纷调解现场。
近三年,街道、社区(村)两级调委会共调解各类矛盾纠纷600余起,涉及金额3000余万元,调解成功率达97%以上。自建所以来,辖区内未发生一起因工作不到位导致民转刑案件、群体性械斗及集体上访事件。
当好“法治参谋”
2019年,桂阳县启动全省法治政府示范县创建工作,而如此同时,政府机构改革后原有政府法制办的职能职责划归司法行政部门。作为基层司法所,在推动基层政府依法行政,当好“法治参谋”作用日益彰显。
鹿峰中学预防校园欺凌专题讲座。
“2019年以来,司法所为街道党工委、办事处重大项目开展社会稳定风险评估2件,提供法律建议8件;协助起草和审查有关合同4件,为我们依法行政,推进基层政府法治建设发挥了重要作用。”2019年,龙飞云正式接任鹿峰街道党工委书记,他对鹿峰街道司法所在服务地方行政和发挥“法治参谋”所起的作用最有发言权。
在这三的时间内,司法所长列席所党政联席会议,为重大决策提供意见建议。对街道办事处委托办理的法律事项,积极组织协调律师、基层法律工作者等认真研究会商,每次都能为街道党工委、办事处重大决策、重大事项当好法治参谋。
群众在鹿峰街道公共法律服务中心大厅办事。
“对行政文件的规范性审查,十分必要,他为我们依法行政,调处社会纠纷,防范社会风险,推进重点项目建设都起到了很好的护航作用。”
严格合法性审查,对涉及公民、法人或者其他组织权利义务,具有普遍约束力的行政公文,一律纳入合法性审查范围。强化规范性文件评估及事后监督,对规范性文件实行动态清理。鹿峰司法所完成规范性文件(信访答复意见书)合法性审核9件,先后对本级规范性文件进行4轮清理,建议修改3件。
鹿峰司法所积极做好法治参谋作用的同时,正着力加强行政监督。建立完善行政执法人员数据平台,完成街道行政执法基础数据收集、汇总、审核、上报工作,建立行政执法人员和行政监督人员档案。
温暖矫正人心
社会矫正工作是司法所最具风险的一项。
鹿峰司法所在推进矫正工作时,发挥现代技术优势,主动做好人防技防筑牢有形的安全底线,他们还根据社区服刑人员进行分类分期因人施扶,让帮扶工作更有针对性。
在这里社区矫正对象不仅是‘管得住’关键是“管得好”!
9月10日,在桂阳县鹿峰街道公共法律服务中心大厅,鹿峰司法所所长雷渊仁将为社区困难矫正对象何某飞募捐到的2550元捐款亲自送到何某的手中,并解决其子女因家庭贫困无法上学问题,帮助其渡过难关。
2019年,何某飞因犯放火罪,被判缓刑3年6个月,自2019年8月18日起在桂阳县司法局鹿峰司法所被执行社区矫正。由于妻子离家出走,就业受限,小孩无人看管,何某飞生活陷于困境。
在鹿峰司法所,工作人员组织这样的爱心帮扶活动是常事。
鹿峰司法所在推进矫正工作。
“对于社区矫正人员,他们是一个特殊群体,但他们也是一个有血有肉的人,用好情感帮扶,激发非强制影响力,会给我们带来意想不到的效果!”
所长雷渊仁告诉我们,2012年以来,鹿峰街道共接收社区矫正人员270余名,目前在矫36名。向上级各单位、部门争取资金6万余元帮扶困难社区矫正对象、在监服刑人员未成年子女及刑满释放人员,为他们解决实际困难200余个。
桂阳县司法局鹿峰司法所始终坚持以人为本,主动关心社区矫正对象的生活和工作情况,切实为他们解决实际困难,帮他们顺利渡过矫正期,重新回归社会。实现社区矫正工作既有监管力度,又有帮扶温度。因措施、教育、监管和服务到位,辖区内社区矫正对象思想基本稳定,连续8年未发生一起脱管、漏管和重新犯罪情况。
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