办理夫妻投靠入户本是一件很简单的事,只需交5元户籍证明费,可是诸城市龙都街道七吉社区王家化村王绍媛的丈夫两个多月了仍没办妥,因为村里让其补交5000元提留款、3000元义务工欠款,另外还要交1000元公益基金,否则就不给办手续。8月1日,记者了解到,该村新制定了村规民约,男方将户口落到女方户上,收费已由1000元上涨到5000元。律师表示,此举属于捆绑收费,以公益基金等为名目收费没有法律依据。
迟迟不能办理夫妻投靠入户,王绍媛很着急。
王家化村村规民约对于收取5000元公积金、公益金的规定。
办理夫妻投靠入户,村里让先清欠款
8月1日中午11时许,记者见到了王绍媛。据了解,王绍媛与丈夫马金荣于去年5月份结婚,两人虽然在诸城市区有房子,但房产证一直没有办下来。她丈夫的户口在黑龙江省绥棱县,开证明很不方便,所以两人经过一番商量决定办理夫妻投靠入户,将丈夫的户口落到王家化村。
马金荣夫妇本以为这件事非常简单,可是近两个月过去了,仍然没有办妥。“派出所介绍了办理夫妻投靠入户的流程,个人提出申请后,村委开具接收证明、计划生育证明,提供结婚证原件和复印件,整个办理流程只需要5元户籍证明费。今年6月初,我丈夫的户口从老家迁出,我们找村支书冯志文开证明时,对方竟让我们先补交8000元提留、义务工欠款,而且还要交1000公益基金,少一分钱也不给开。”王绍媛无奈地说,对方的要价实在太高,而且一分钱都不能少,这令她难以接受。
“义务工早就取消了,这是不是属于乱收费呢?至于公益基金,村支书也解释不清到底是什么。我们向七吉社区居委会反映此事,近两个月过去了,一直不见有人来处理。”王绍媛说。
有村民办理没花钱,村支书解释不清
对此,该村村支书冯志文解释称,村里的村规民约规定,必须交清欠款之后才能办理手续。对于王绍媛一事,冯志文表示,村里让其缴纳8000元,是因为她家以前欠着5000元提留款,并且拖欠3000元义务工欠款。村规民约是经全体村民代表同意后制定的。
当天,记者了解到,村民倪照娟几天前给丈夫办理了夫妻投靠入户,当时村支书让其替哥哥缴纳700元承包费。“不缴纳就不给办,最后一分钱没花,户口就这么迁过来了。”倪照娟说。
村民张瑞香表示,孩子入党、批二胎等,只要需要村里盖章,村里就会想方设法要钱。
王绍媛说,第一次找村支书询问收费名目时,对方说不出来,但近段时间印制了村规民约。记者看到,其中第九章第三十五条规定,男方到女方家落户的家庭,必须缴纳公积金、公益金5000元,制定时间为7月10日。记者采访了该村多户村民,大家均对村规民约一事不清楚。
当被问及为什么男方到女方家落户费用见涨时,冯志文称这是村民代表同意的,王绍媛是在村规民约之前办理的,所以只需交1000元,后期再办理则需交5000元。而对于倪照娟办理夫妻投靠入户一分钱没花的事,冯志文解释不清。
律师称该村收公积金、公益金无依据
对此,山东王杨律师事务所的王建华律师表示,夫妻双方办理投靠入户符合国家相关政策,任何单位和个人都不能阻挡,除相关材料和合理费用外,不得以任何形式收取额外费用。此外,拖欠村里提留款的并不是王绍媛本人,村里不应该将这部分欠款强行压到王绍媛丈夫的头上。之前的欠款,村里可通过向法院起诉的方式追讨,不能捆绑收费。
另外,制定村规民约必须要有法律依据,不能违反社会公德和公序良俗,该村收取5000元的公积金、公益金显然是不合理的。“这项收费没有法律依据,完全不合理。”王建华说。
记者 张少华
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