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当前,随着经济的不断发展,人们追求更高居住生活质量的要求越来越高。但由于物业发展的地区差异和服务质量的参差不齐,再加上有关物业服务相关的制度、措施尚不完善。伴随着人们法治意识的增强,越来越多的物业服务纠纷案件出现在法院。为此,笔者将主要从物业服务合同纠纷案件呈现的特点、形成的原因以及相关建议来进行分析。
一、物业服务合同纠纷案件的特点
案件数量不断攀升。房地产行业不断发展,新的住宅也在不断增加,物业服务公司作为管理服务小区的一方,与业主之间的纠纷时有发生。业主认为物业服务公司提供的物业服务存在瑕疵时,往往以拒绝支付物业费的方式来对抗物业服务公司,此时,物业公司便通过诉讼方式来解决。
案件标的额小,但当事人之间矛盾大。业主与物业服务公司之间的对物业服务标准认识不一致,业主认为其拖欠物业费是因物业公司的服务有瑕疵,存在正当理由,在物业公司将业主诉至法院后,业主的不满情绪激增,双方矛盾不断增加,对彼此的抵触情绪也越来越大。
案件送达难。业主对物业服务公司的抵触情绪大往往不愿意来法院应诉和领取法律文书。法院在直接送达时,一些当事人往往闭门不见,通过电话通知以及邮寄送达的效果也不佳,增加了送达的难度。
二、物业服务合同纠纷形成的原因
物业管理服务公司的水平参差不齐,政府监管缺位。一些物业公司在履行管理义务时确实存在瑕疵,比如小区内车辆乱停放、绿化工作不到位、公共设施不及时维护、垃圾未及时清理、小区的偷盗现象严重等问题,这些问题引起业主的不满,进而拒绝支付物业费。
业主委员会的监督作用发挥甚小。实践中,业主委员会的存在流于形式,有些小区的业主委员的成立会没有经过业主的选举,一些业主甚至不知道业主委员会存在的作用,无法行使自身的权利。即便是业主自行与物业公司签订合同,也是签订的格式合同,对权利义务没有充分的选择权。
物业服务的相关法律规范不健全,不能满足物业管理发展的需要。我国的物业行业起步较晚,相关的配套法律、规章制度也不健全。随着房地产行业不断发展,物业公司也如雨后春笋,不断冒出。物业公司领域的问题也不断增加,由于缺乏相应的法律法规,导致矛盾无法解决。
三、对解决物业服务合同纠纷案件的相关建议
不断完善物业公司的准入机制,提高物业公司的整体服务水平。政府部门积极引导,完善物业服务公司的招投标制度,对物业公司的资质进行严把关,明确物业行业标准,建立物业行业的公平、公开竞争机制。通过考核、业主举报等方式定期对物业公司进行检查,将管理混乱、无资质的物业服务企业清理出局。
增强业主的法律意识,加强业主委员会建设。通过宣传栏、微信公众号推送等方式加强相关法律知识的宣传,让更多业主知晓通过业主委员会对维护合法权益的重要途径。从业主委员会的成立到权利的行使均应按照法律规定,并予以公示,接受全体业主监督,鼓励业主积极参与到自理、自治物业中,促进业主委员会发挥其应有的作用。
完善物业服务的相关法律法规。目前,我国有关物业服务的法律缺乏协调性,没有完整而系统的法律体系。在立法方面,可以借鉴国外的经验,明确物业公司与业主之间的权利义务,对物业管理费收取标准、收取主体以及解决问题的程序作出详细说明,使相关法律更具可操作性。各省也可以结合本地特点制定相对独立的法规、规章,并向社会宣传。
本文转自江苏法制报
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