创新社会治理 共治共建共享

省委政法委联合辽宁法制报共同推出“市县政法委书记访谈”专栏，记者与政法委书记面对面交流，倾听政法机关的“领头人”针对各项工作谈成绩、谈感受、谈问题、谈打算。今天，记者的专访对象是沈阳市苏家屯区委常委、政法委书记杨明。

沈阳市苏家屯区委常委、政法委书记杨明

辽宁法制报：在推进社会治理创新工作中，苏家屯区做了哪些尝试？

杨明：苏家屯区政府委托华夏幸福集团整体投资开发和运营管理的沈水产业新城于2018年6月成功进入财政部PPP管理项目库，这是辽宁省、沈阳市唯一产业新城入库项目。沈水产业新城致力于打造国家级产城融合示范区，其工作重点是“完善新型城市综合发展机制体制，探索市场化建设产业新城模式”。为了更好的助力我区新时代市域社会治理现代化建设，打造平安和谐的沈水产业新城，我区以孔雀城幸福社区协同华夏幸福集团共创新城现代化治理试点。我们现在这种将市场化资本引入到社会管理、城市管理中的做法，就是一种改革和创新。这是我区结合新时代“枫桥经验”打造的市域治理现代化的一次大胆尝试，将PPP模式引入社会治理中，与华夏幸福集团沈阳区域进行合作，实现了企业与政府共治、共建、共享的深度融合。

杨明（左）接受辽宁法制报记者任晓霞采访

辽宁法制报：在优化营商环境方面，苏家屯区政法系统是如何发挥自身作用的？

杨明：苏家屯区政法干警牢牢树立“法治是最好的营商环境”意识，坚持平等、全面、依法保护原则，建设良好法治环境，服务经济高质量发展。区公安分局开展“万名民警联万企”活动，严格兑现公安机关服务民营企业20条等服务新举措，积极营造“亲清”新型警企关系。区检察院开展“保障服务民营企业行动年”活动，并建设完成“一站式”检察服务中心，为民营企业开辟绿色通道，对侵害民营企业合法权益的案件优先办理。区法院设立民营企业民商事纠纷绿色通道，缩短涉企案件审理周期，严格案件简易程序转普通程序流程，显著提升涉企案件审判质效，民营企业案件平均办理天数仅66天，无涉企业超长期未结案件。区司法局制发《深入推进律师为民营企业开展法律服务工作方案》，组织律师为部分民营企业开展一次免费全面法治体检，由律师团队提供法律咨询、法律意见、法律风险提示等法律服务。

宣传扫黑除恶专项斗争

辽宁法制报：苏家区是如何开展扫黑除恶专项斗争的？

杨明：我们坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的原则，定目标、明责任、建机制、强措施，促进了扫黑除恶专项斗争向纵深发展。一是牵头抓总、系统推进。实体化运行“区扫黑办”，坚持区委书记、区长为组长的“双组长”领导体制，压实街道和行业主管部门的主体责任。紧紧抓住工作热点、难点、痛点问题，深入分析研判新形势、新问题，扎实推动各项工作。二是统筹发动，广泛宣传。坚持“线上+线下”相结合，广角度、多层次、多渠道深入宣传发动，充分借助扫黑除恶公众号等新媒体平台及宣传栏、LED屏幕、户外广告、展板等传统载体开展专项宣传，在全区营造扫黑除恶专项斗争浓厚氛围。三是强化督导，摸排打击。常态化开展专项督导检查，做到月月有重点，季季有督导，期期回头看，推动专项斗争各项任务落细落实。全面搜集线索，通过全面排查、案件倒查、群众举报等多渠道、多途径及时发现线索。四是强化执纪，打伞问责。明确整治党员干部涉黑涉恶和“保护伞”问题职责定位和运作机制，有效推进全区“打伞”问责工作向纵深发展。