自党员“三亮三比”行动开展以来，宁乡市司法局迅速出台具体实施方案，强调将“三亮三比”与司法行政业务紧密融合，要求把“实”字贯穿于推进党员“三亮三比”行动的全过程，以“实”的举措、“实”的要求，推动取得“实”的效果，推出“深入基层大走访、矛盾纠纷大化解、精准普法大行动、法润宁乡大工程”等四大务实举措，而开展青少年法治宣传教育“护蕾行动”作为其中的一项重点，具体“成色”如何呢？一起来看看。

阳光滋养，关爱特殊人群未成年子女

　　在深入开展基层大走访过程中，得知喻家坳乡某刑满释放人员家庭仅留下年幼的孩子与失聪的爷爷相依为命，孩子如今又面临上学的年龄，窘迫的家庭状况令人感到揪心。在为爷孙俩送上米面油等生活物资和慰问金后，市司法局党组书记、局长谭瑛当即协调有关单位为解决孩子的生活、入学等问题出谋划策，确保先解决眼前的实际困难，并考虑从法律、政策等方面就孩子的监护问题寻求解决方案。

　　“以阳光滋养，孩子们的成长之路才会变得阳光！”通过摸底建档，市司法局针对困难服刑人员家庭、社区矫正和安置帮教对象家庭未成年子女，联合相关政府部门、群团组织和有爱心的社会组织，持续开展走访帮扶、志愿帮教、心理疏导等活动，努力解决孩子们生活失助、学习失教、道德失范、情感失落、心理失衡、安全失保等问题。

　　通过为这些长期容易被人忽视、遭人歧视的特殊未成年人群体解决实际困难，给服刑在矫人员及其家庭送上慰藉的同时，使服刑在矫人员更加坚定努力改造、早日回归的决心，取得了明显成效。

综合评估，开展未成年人保护项目试点

　　“校园欺凌一般发生在什么样的情况下？遇到校园欺凌我们又该如何应对？”

　　在菁华铺乡某中学“与法同行•健康成长”主题法治宣传教育活动现场，市司法局组织普法讲师团成员为同学们送去了一堂别开生面的法治宣传教育课。通过现场分组讨论、随机向学生提问，或由学生主动抽取问题进行回答等方式，与同学们进行了有趣而不失记忆点的互动，让同学们在思考、回答问题的过程中熟悉相关法律知识，现场气氛热烈。

　　当天，普法讲师团成员、湖南唯楚（宁乡）律师事务所闵亚辉律师的授课，主要从未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等角度，结合相关案例就校园欺凌及预防性侵害等方面进行了详细阐述，并深入讲解了当前未成年人群体中常见的不良行为及可能产生的后果。

　　这是自今年8月份进行综合评估，市司法局联合市教育局决定在该中学开展未成年人保护项目试点以来，纳入常态化的一项工作。

　　“初中阶段是未成年人生理、心理和社会性发展出现显著变化的特殊时期，他们开始关注自己的个性成长，有了较强的自我意识和自尊心，但认知水平、思维方式与社会经验都处于半成熟状态。陌生感和不平衡感之间产生的矛盾，会使他们出现心理和行为偏差，比如烦恼增多、孤独感和抑郁感增强，情绪多变且多呈负性反应等，有的甚至出现较为明显的叛逆现象，因此这个时期也被称为困难期和危机期。如果能在这个时期遵循孩子的成长规律，因势利导加以教育，相信能取得事半功倍的效果。”市司法局三级调研员、试点工作领导机构心理服务小组成员喻友明表示。

心理健康服务前置，巩固法治“护蕾”行动实效

　　未成年人甚至是成年人产生的违法行为，很大程度上是由于心理原因导致的。因此，未成年人保护工作要产生实际效果，必须将心理健康服务进行前置，在市司法局的组织协调下，市心理咨询师协会全程参与到试点项目中，并进行了大量的前期工作。今年9月份开始，心理服务小组联合法治宣传小组和学校保障小组，组织师生代表多次召开座谈，进行了系统的测评和谈话，以了解学校的需求和学生普遍的心理健康状况，确定服务对象和服务方式。

　　10月18日上午，在一堂别具特色的心理辅导活动课上，市心理咨询师协会会员、市教师进修学校讲师蒋丽娟通过“大风吹”的游戏，成功拉近了与孩子们的距离，打开了他们的心防。

　　“大风吹！”“吹什么？”“吹长头发的女生！”长头发的女生便纷纷主动站了起来。从“吹长头发的女生”“吹白衣服的男生”到“吹喜欢单独玩耍的同学”……一个个特征指向的其实都是同学们成长过程中的变化，包括心理、生理和个性化的打扮等等，为接下来的讲解进行了很好的铺垫。因为这些特征，都是有可能引发同学们私下讨论或孤立嘲讽其他同学的因素，通过蒋丽娟老师寓教于乐的讲解，让同学们明白了青春期到来的性别差异和时间差异，身体和心理上的变化是每个人都会经历的过程，只需要坦然地面对和接受，以及如何保护自己、善待他人。

　　整堂课都在非常活跃的氛围中完成，很多同学都在不同的互动游戏中分享了自己的“小故事”或“小秘密”，打开青春“黑匣子”的同时，也解开了自己内心的疑问。最后，蒋丽娟老师安排了6个青春期面临的常见问题让同学们进行分组讨论，并将各自的应对办法写下来由她进行了总结分析。

　　相应的心理辅导活动课于近期在各个班级分别展开。心理服务小组将根据评估状况，对存在心理与行为问题的学生，采取具有针对性的咨询、辅导和干预，缓解或解决其身上存在的问题。对存在严重心理与行为问题的学生，通过走访其家庭，了解家长或监护人情况，优化和调整其教养孩子的认知和方法，调适与孩子的关系，从而促进孩子更好地发展与成长，并组织班主任老师、任课老师等开展学生心理健康知识培训。

　　同时，法治宣传小组将采取分类、分年级授课，互动问答，情景演示等方式开展法治教育，联合学校保障小组有序开展法治晨读、召开法治主题班会等活动，不断巩固未成年人保护试点项目成果，并形成经验样板，在全市进行推广。

齐抓共管，多举措推动未成年人保护工作

　　今年以来，通过不断创新宣传教育方式，丰富宣传教育载体，积极开展青少年法治宣传教育工作，我市未成年人保护工作基本形成了政府、司法机关、学校、社会和家庭齐抓共管的新格局。

　　一是将强化青少年法治宣传教育纳入了全市“八五普法”规划，并作为全市年度普法依法治理工作要点。市司法局结合《全市青少年学生法治教育工作“六个一”活动实施方案》，深入开展法治进校园和青少年法治宣传教育周“与法同行·健康成长”主题活动，联合市教育局及“谁执法谁普法”责任单位组织在全市各中小学校开展法治主题班会和主题团（队）日活动100余场次，通过法治故事会、法治宣传栏、法治板报、旁听案件庭审、开展宪法晨读等多种形式对与青少年相关的法律法规进行宣传解读，引导广大青少年了解掌握未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等相关内容，增强自我保护、自我约束的思想自觉和行动自觉。

　　二是充分发挥德育教师、法治副校长、法治辅导员作用，切实履行其法治教育辅导员、校园安全指导员、周边环境侦察员、秉公执法调解员、依法治理联络员的工作职责，累计在全市中小学校开展法治课和法治服务310堂次以上。同时鼓励和引导大学生、五老人员、禁毒协会、心理咨询师协会等志愿者群体积极开展青少年普法工作，全方位拓展青少年法治教育的工作合力，为提高青少年的法律意识作出了积极努力。

　　三是充分发挥新媒体普法优势，采用微文章、微视频、微课堂、微动漫等线上普法方式，定期推送一批实用性、针对性较强的未成年人“两法”宣传作品，积极拓宽家长和青少年学法途径，并在市融媒体平台设立“法在身边”普法专栏，为全市青少年提供更广泛的学习和互动平台，加大对未成年人保护法和预防未成年人犯罪法等法律法规的宣传教育，提升未成年人法律意识和依法保护自身合法权益的能力。

　　四是深入开展惩治性侵害未成年人违法犯罪“利剑护蕾·2022”专项行动，并结合相关工作积极畅通未成年人法律援助绿色通道；加强对未成年社区矫正对象的监督管理和权益保护；全面排查和稳妥化解涉校涉未成年人类纠纷。为未成年人保护工作注入全面法治保障。

　　下一步，宁乡市司法局将在积极开展试点工作，形成合力、总结经验的基础上，进一步健全办理未成年人法律援助案件工作机制和涉校涉未成年人纠纷化解机制，完善对未成年社区矫正对象的个性化矫正和教育帮扶措施，加大宣传力度，为全市未成年人健康成长法治护航。

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编校：胡十八、唐胜华

编审：崔明、刘建兵｜核审：唐华