平安,是城市最和谐的底色;平安,是发展最关键的基石。
近年来,在市委、市政府和上级公安机关坚强领导下,合肥市公安局坚持科技引领和社会共治双轮驱动,着力构建“三圈五域查控网、市域单元防控网、治安要素管控网”三网合一的立体化、智能化、多元化治安防控体系,信息化管理和智能化应用水平稳步提升,警务模式和警务机制改革不断深化,社会治安防控体系更加严密,市域社会治理现代化水平不断提升,群众安全感满意度进一步提高。
2021年,全市刑事案件破案数、刑事拘留数、提请逮捕数、移送起诉数实现“四升”;八类案件发案数、可防性案件发案数、交通事故亡人数实现“三降”;现行命案连续8年全破。合肥公安为平安合肥、法治合肥建设交出了满意答卷,也为经济社会发展营造了安定有序的社会环境。
强化立体布控,聚力打造三圈五域查控网
近年来,合肥公安全力打造应急处置、要素管控、侦查研究、事故预防、执法与民意等五大中心,以情指勤舆督一体化实战机制为牵引,坚持“情报主导、突出重点,立体布防、整体联动”原则,全力打造出城市外围有公安检查站、治安卡口查控,城区内部有街面警务站、网格化巡控力量为支撑的“环市际防控圈、环主城区防控圈、环重点区域防控圈”闭环式治安防控识别圈,最大限度的将风险隐患阻截在远端,处置在萌芽状态。
2021年5月16日,我市肥东县发生一起刑事案件,在对案情进行分析研判后,市公安局情指中心立即启动“关城门”紧急布控机制,3分钟关闭高速ETC出口,嫌疑人及车辆被及时赶到警力当场控制。
全市常住人口近千万;“一环八射多联”高速路网、“高快一体”城市路网基本形成;轨道交通运营达156公里……伴随着合肥现代化都市区框架的全面拉开,对公安机关治安防控工作提出了更高的要求。在强化圈层查控的同时,合肥公安以116个基层派出所、64个街面综合警务站、566个社区警务室、44家网安警务室为触角,充分利用大数据、云计算等手段,通过智慧110指挥调度平台,实现警力整合、手段整合和信息共享,进一步强化“空中、地面、水面、地下、网上”五张防护网一体化运作,将一张无形的平安网撒向城市的每一个角落。
夯实点面管控,聚力强化市域单元防控网
2月27日,接连数日的晴好天气让许多合肥市民走出家门,来到户外踏青。当天中午,高新公安分局接到市民报警,称自己7岁的孩子不慎走失。接指令后,距离事发地最近的半边街警务站迅速启动应急工作预案,通过视频巡查,用时15分钟找回走失的孩子。
24小时实体化运转的综合警务站给群众带来的是实实在在的安全感。近年来,合肥公安面对社会治安防控的新形势和新要求,以全市125个巡控网格为基础,64个综合警务站、122个地铁警务室为支点,科学设置166个快反圈、122个地铁快反单元,设置覆盖全市的“1、3、5分钟”快速反应圈,整合特(巡)警、交警(铁骑)、派出所等警力,完善公安武警、特警交警、属地轨道联勤机制,进一步提升巡逻勤务的精准度,为警务实战赋能增效。2021年,全市接处警时间同比提速15秒。
市民的笑容是城市最美的风景,合肥公安坚持问题导向和目标导向,将人民群众的安全感、幸福感作为治安防控体系建设中的“风向标”,全市建成并投入使用3361个智慧平安小区,覆盖率达96.5%,通过智能门禁、视频监控联网等技术充分融合,对小区进行精细化管理,将平安延伸至市民群众的家门口。
为进一步提升社会治安防控整体效能,全市推动构建“五位一体”责任体系,抓实科技信息化、安保实战化、排查常态化、治理规范化“四化”建设,校园安全防范达标率持续向好,校园及周边刑事案件发案率同比下降70%;在大型活动安保活动中,全市建立与应急、消防等部门的大型活动安保协同机制,推动人流计数、热力图、无人机、警用直升机等手段应用,严把住地安保、远端安检、社会面治理等关键环节。近年来,我市举办的大型活动未发生一起安全责任事故。
紧盯源头预防,聚力筑牢要素管控防控网
2021年1月10日,一列车厢布置为反电诈、反恐和禁毒知识内容的 “平安合肥”号主题地铁从轨道三号线的幸福坝地铁站开始了“处女航”,这是合肥警方策划推出的安徽省首列平安主题专列,通过“沉浸式”宣传将反电诈、反恐和禁毒等宣传融入市民的日常生活。2021年全市电信网络诈骗警情逆势而行,同比下降5.4%,“全警反诈、全社会反诈”大格局呈现良好发展态势。
警力有限,民力无穷。近年来,合肥公安按照“党政领导,公安指导,部门配合,群众参与”的工作原则,广泛发动社会力量,组建平安志愿者团队。现如今,“小巷管家”义务巡逻队、“香江党员义务巡逻队”“云川大妈”志愿服务队等共26.39万人的“合肥义警”正活跃在这座城市中,协助公安机关开展治安巡逻、安全防范宣传等工作,成为平安建设中不可或缺的重要力量。
“把‘枫桥经验’坚持好、发展好,把党的群众路线坚持好、贯彻好”,全市公安机关深入贯彻“共建共治共享”的基层治理理念,在全省率先开展“警民联调”工作。目前,全市共设立115个“警民联调室”,配备人民调解员225人、 66家律师事务所与“警民联调室”结对入驻,创新推行“三所一庭”、司法确认网上系统等做法,建立矛盾纠纷闭环处置流程,推动社会治理矛盾纠纷联调联处实体化运作,加强矛盾纠纷的预知、预警、预判能力。2021年以来,全市共接受各类纠纷7.3万余起,调解成功率99.9%,实现了让矛盾纠纷化解在基层、消除在前端、处置在萌芽的目标。
与此同时,全市公安机关还紧紧围绕“人、地、物、事、网、组织”等要素,进一步筑牢要素管控网,研究分析新形势下基础管控的新动态、新特点,从源头着手,依托派出所基础信息系统,动态开展“一标三实”信息采集和地理信息标注工作,日均动态感知实时鲜活数据600万条,实现了数据实时更新,反哺公安机关开展基础工作。
站在新的起点上,一幅以“平安”为底色的和谐画卷正在庐州大地展开。
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