安徽省庐江县律师事务所找律师，安徽省人大加强检察公益诉讼

导语

5月27 日，安徽省检察院召开以“加大支持起诉力度 传递检察温度”为主题的新闻发布会，通报该省检察机关民事支持起诉工作情况，并首次发布此类型典型案例6件。省内外媒体先后报道~

中国新闻网

安徽民事支持起诉中 农民工权益保护案件超7成

中新网合肥5月27日电 (记者 张俊 赵强)记者27日从安徽省人民检察院新闻发布会上获悉，2017年以来，安徽省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，其中涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过7成。

　　支持起诉是指检察机关认为民事行为人的行为违反法律法规，损害了国家、集体或个人民事权益，支持受损害的单位或个人向人民法院起诉，并在诉讼中履行法律监督职责的一种制度。

　　据安徽省人民检察院党组成员、副检察长陶芳德介绍，面对农民工、老人、妇女儿童等弱势群体不会、不敢、不愿选择合法途径维权的实际问题，安徽检察机关充分发挥支持起诉职能作用，2017年以来，该省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额达8700余万元。

　　陶芳德表示，在提出支持起诉意见的案件中，涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过7成。办案数逐年上升趋势明显，2017年提出支持起诉案件中涉及农民工85件，2020年涉及农民工案件上升为994件。此外，在涉及农民工权益的案件中，约70%为劳动争议案件，共2123件。建筑、制造、快递等员工需求大、准入门槛低、人员流动快的行业发案率相对偏高，占总数的80%以上。

　　据陶芳德介绍，安徽检察机关实施专项引领，突出监督重点，连续四年在每年农历新年前后组织开展助力解决农民工工资欠薪的支持起诉专项行动。通过发挥支持起诉等职能，办理了一大批农民工欠薪案件，帮助农民工讨要“血汗钱”。检察机关还依法督促劳动保障部门加大涉及用工密集型行业的欠薪预警和专项监察力度，确保企业及时支付劳动报酬，加强与人民法院、劳动保障部门相互配合，共同化解农民工群体欠薪矛盾。

　　据了解，2018年以来，安徽共办理支持农民工起诉2975件，占总数的73%，涉及农民工总人数3400余人，起诉数额6000余万元；共向行政机关发出督促履职检察建议30余份。

人民网

为弱势群体撑腰 安徽检察机关五年支持起诉4355件

人民网合肥5月27日电 （韩震震）5月27日下午，安徽省人民检察院举行新闻发布会，通报了安徽检察机关五年来的支持起诉工作情况。2017年以来，安徽检察机关加大支持起诉力度，促进未成年人、农民工、贫困群众等民事主体通过诉讼维护自己合法权利，体现司法温度，截至今年5月20日，共向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额达8700余万元。

安徽省人民检察院党组成员、副检察长陶芳德介绍，民事检察是检察机关四大职能之一，主要是通过加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益，其中一项主要职责就是支持起诉。

“支持起诉，是指检察机关认为民事行为人的行为违反法律法规，损害了国家、集体或个人民事权益，支持受损害的单位或个人向人民法院起诉，并在诉讼中履行法律监督职责的一种制度。”陶芳德介绍，近年来，安徽检察机关持续推进支持起诉工作，2017年至2021年5月20日，全省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额达8700余万元。

记者从发布会上了解到，五年来，安徽检察机关支持起诉呈现办案数上升趋势明显、案件来源方式多样、农民工讨薪案件占比大、侵害老人妇女儿童权益的行为需高度关注等特点。

从办案数据看，安徽检察机关2017年提出支持起诉263件，2018年781件，2019年1342件，2020年1345件。2021年截至5月20日，已提出支持起诉624件，比去年同期上升了50%。2017年以来提出支持起诉意见的4355件案件中，涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过70%。

值得注意的是，安徽检察机关在支持起诉工作中发现，因老人妇女儿童法律意识不足，家庭中处于相对弱势地位，权益受到侵害的情形时有发生，需要社会给予更多关注和支持。

“2017年以来，全省检察机关支持提出离婚诉讼17件，抚养纠纷61件，赡养纠纷84件，另有5件案件因存在监护人性侵或猥亵被监护人等情形，检察机关支持申请撤销监护权或者起诉要求变更监护权。”陶芳德介绍说。

虽然支持起诉有法律的明确规定，检察机关也开展了多年工作，但其社会认知度仍然不高，特别是部分弱势群体，本来法律知识就较为薄弱，对支持起诉职能更是不了解。

对此，安徽省人民检察院第六检察部主任杨会友表示，安徽检察机关民事检察部门将继续加强宣传工作，引导当事人理性依法维权，避免发生极端事件，并积极组织集中宣传活动，选择不同的宣传主题，深入社区、农村、厂矿企业等开展检察职能宣传。近期，安徽检察机关就在结合民法典正式颁布一周年，组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传周活动，以营造知法用法、依法护权的良好社会氛围。

法治日报

安徽省检察院首次发布民事支持起诉典型案例

涉及欠薪赡养等群众“急难愁盼”问题

（6月2日《法治日报》第6版）

□ 本报记者 范天娇
　　近日，安徽省人民检察院召开新闻发布会，首次以民事支持起诉为主题对外发布典型案例。
　　此次公布的案例共6起，围绕农民工、老年人、未成年人等社会关注的困难群体，涉及工资支付、赡养、权益侵害等群众“急难愁盼”问题。
撤销对未成年人监护权
　　在界首市人民检察院办理的撤销监护权纠纷支持起诉案中，李某某与刘某系夫妻关系，育有一女。然而，李某某不仅没有尽到为人父亲的保护职责，反而在长达近一年的时间里，在家中多次对女儿实施奸淫行为，给其身心造成严重伤害。
　　2020年1月6日，界首市检察院经审查，以李某某涉嫌强奸罪向界首市人民法院提起公诉。最终，李某某被法院判处有期徒刑14年。在办理刑事案件时，检察官考虑到刘某明显处于弱势地位，依法告知其有权请求法院撤销李某某对女儿的法定监护权，并申请检察机关支持起诉。
　　随后，刘某向检察机关提出申请。检察机关审查认为，李某某对被监护人的行为符合撤销监护权的法定事由，刘某申请的理由符合民事诉讼法的规定，决定支持起诉。该院指派办案经验丰富的女检察官出庭，参与诉讼全过程，并为刘某提供心理支持，帮助其勇敢行使自己的权利。8月21日，界首市法院作出民事判决，撤销被申请人李某某对女儿的监护人资格，申请人刘某为女儿的监护人。
　　由于刘某家庭生活困难，检察官还帮助刘某申请司法救助。同时，了解到刘某有离婚意愿，协助其向相关部门申请指派法律援助律师参与诉讼活动，确保刘某在离婚诉讼中的合法权益。
19位工友拿到拖欠工资
　　今年1月7日，对庐江县贾某某与工友来说意义非凡。因为在检察机关的帮助下，他们终于拿到了被拖欠多年的工资款。
　　贾某某等19人原本在一家食品公司务工。因公司经营不善，自2013年起陆续被欠发工资53万余元，多次催讨未果。
　　2018年初，贾某某等人决定走诉讼途径维权，经庐江县法律援助中心引导，向庐江县人民检察院申请支持起诉。该院初步审查发现，该系列案件涉及人数多、金额较大，且春节将至，申请人多为农民工，家庭困难，立即决定受理。之后，庐江县检察院通过审查贾某某等人提供的欠条发现，该欠条由公司法定代表人徐某某出具且加盖了公司的公章，从而确定双方之间存在劳动关系，并查明了食品公司拖欠贾某某等人工资款53万余元的事实。　　
　　2018年1月11日，庐江县检察院向庐江县人民法院发出支持起诉书。经法院调解，贾某某等人与食品公司达成调解协议。该公司承诺，在2月10日前付清53万余元工资款。
　　后来，庐江县检察院持续跟踪回访发现，食品公司涉及多起案件执行，其财产已被司法拍卖，截至2020年8月，调解书确认的工资欠款仍未执行。为依法维护农民工合法权益，庐江县检察院依职权对该系列案件进行执行监督，依法发出检察建议，督促法院妥善制定公司已拍卖财产的财产分配方案并积极予以执行。今年1月7日，贾某某等人工资款全部执行到位。
帮助老人解决养老问题
　　家住阜阳的苏某某和胡某某已70多岁，育有4个子女。2020年，胡某某因病致残，又遭老宅被拆，导致老两口居无定所。虽然村干部多次组织调解，但4子女因家庭琐事矛盾较大，无法达成赡养合意。
　　今年2月，阜阳市颍泉区人民检察院干警在得知情况后，来到老人居住地走访。鉴于矛盾纠纷由来已久，多次调解未果，检察官依法告知两位老人有权向法院诉请4子女支付赡养费，并申请检察机关支持起诉。随后，两位老人提出申请，该院予以受理。
　　颍泉区检察院审查认为，两位老年人经济困难、文化水平不高，在证据的收集、法律的运用、诉求的表达等方面均处于弱势地位，且两位老人的4子女已成年，有履行赡养义务的能力，于3月11日作出支持起诉决定，依法支持两位老人诉请支付赡养费。
　　4月20日，法院组织庭前调解，颍泉区检察院出庭支持起诉。通过多方耐心向老人的子女进行释法说理和说服教育，4子女当庭就二位老人赡养费问题达成调解，还同意帮助老人盖房，让老人不再居无定所。
制图/高岳　　

央广网

支持起诉 安徽检察机关为农民工“撑腰”

央广网合肥5月28日消息（记者梁明星）记者从27日下午安徽省人民检察院召开的新闻发布会上获悉，2017年以来，安徽省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，其中涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过7成。

　　支持起诉是指检察机关认为民事行为人的行为违反法律法规，损害了国家、集体或个人民事权益，支持受损害的单位或个人向人民法院起诉，并在诉讼中履行法律监督职责的一种制度。

　　安徽省人民检察院党组成员、副检察长陶芳德介绍，面对农民工、老人、妇女儿童等弱势群体不会、不敢、不愿选择合法途径维权的实际问题，安徽检察机关充分发挥支持起诉职能作用，2017年以来，该省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额达8700余万元。

　　在提出支持起诉意见的案件中，涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过7成。办案数逐年上升趋势明显，其中约70%为劳动争议案件，共2123件。建筑、制造、快递等员工需求大、准入门槛低、人员流动快的行业发案率相对偏高，占总数的80%以上。

　　据了解，2018年以来，安徽共办理支持农民工起诉2975件，占总数的73%，涉及农民工总人数3400余人，起诉数额6000余万元；共向行政机关发出督促履职检察建议30余份。

正义网

安徽检察机关4年来提出民事支持起诉4355件

正义网合肥5月27日电(记者吴贻伙)5月27日是安徽检察机关开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传周的第四天,该省检察院召开以“加大支持起诉力度,传递检察温度”为主题的新闻发布会,通报全省检察机关民事支持起诉工作情况,并发布6件相关典型案例。

　　据该院副检察长陶芳德介绍,2017年至今年5月20日,该省检察机关共受理支持起诉案件4593件,其中向人民法院提出支持起诉案件4355件,涉及金额达8700余万元。这些案件中,农民工讨薪案件占比大,总数超过了七成,达到3060件,其中又以劳动争议案件占比高,接近70%。“建筑、制造、快递等员工需求大、准入门槛低、人员流动快的行业发案率相对偏高,占总数的80%以上。”陶芳德说。

　　据了解,因老人妇女儿童法律意识不足,家庭中处于相对弱势地位,权益受到侵害的情形时有发生,需要社会给予更多关注和支持。2017年来,安徽省共办理婚姻家庭继承纠纷支持起诉案件182件,适用特别程序受理支持起诉案件4件。上述案件中,检察机关支持提出离婚诉讼17件,抚养纠纷61件,赡养纠纷84件,另有5件案件因存在监护人性侵或猥亵被监护人情形,检察机关支持申请撤销监护权或者起诉要求变更监护权。

　　安徽省检察院的通报显示,从近几年支持起诉的办案数据看,呈现出逐年大幅上升的趋势。2017年提出支持起诉263件,2018年781件,2019年1342件,2020年1345件。今年以来,已提出支持起诉624件,与去年同期相比上升了50%。“这表明一方面检察机关工作力度不断加大,另一方面群众依法维权的意识不断增强”。

　　此外,从检察机关受理支持起诉案件的来源看,也是多种多样,既有当事人申请、案外人举报控告,也有劳动保障部门、法律援助中心、律师事务所等单位移送,更多的则是检察机关依职权发现,共计有1161件,占到了全部来源的四分之一。

　　陶芳德说,近年来,安徽省检察机关坚持将支持起诉作为“检察为民办实事”的重要内容,切实解决农民工、老人、妇女儿童等弱势群体不会、不敢、不愿选择合法途径维权的实际问题。针对社会上对检察机关支持起诉职能认知度不高的状况,该省检察院连续四年组织全省三级检察院同步开展“民事检察集中宣传日”活动。去年底,借助民法典即将正式实施,组织全省检察机关开展“典”亮美好生活集中宣传周。目前又结合民法典正式颁布一周年,在全省开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传周活动。

　　为解决拖欠农民工工资问题,安徽省检察院连续四年在每年农历新年前后,组织开展助力农民工“讨薪”支持起诉专项行动。2018年以来,全省共办理支持农民工起诉2975件,涉及农民工总人数3400余人,起诉数额6000余万元,同时共向行政机关发出督促履职检察建议30余份,就涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪提起公诉683件741人。

　　在突出农民工工资支付这一重点领域的同时,安徽省检察机关还注重拓展监督领域,努力推动更多群众特别是弱势群体通过诉讼方式维护自身合法权益。据统计,全省支持起诉案件还涉及人格权、侵权责任、合同纠纷、物权纠纷、婚姻家庭纠纷等众多方面。

安徽日报

检察机关加强保护弱势群体合法权益

▲6月1日《安徽日报》第2版

本报讯（记者 殷骁）5月27日，记者从省检察院获悉，2017年以来，全省检察机关充分发挥支持起诉职能作用，重点保护农民工等弱势群体合法权益。截至5月20日，全省检察机关向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额8700余万元。其中，涉及农民工权益保护案件3060件，占比超过70%。

近年来，全省检察机关积极推动支持起诉工作，切实解决农民工等弱势群体不会、不敢、不愿选择合法途径维权等问题。连续4年在春节前后组织开展助力解决农民工工资欠薪的支持起诉专项行动。通过发挥支持起诉等职能，办理大批农民工欠薪案件，依法督促相关部门加大涉及用工密集型行业的欠薪预警和专项监察力度，确保企业及时支付劳动报酬；加强与多部门配合力度，共同化解农民工群体欠薪矛盾。通过专项引领，自2018年以来，我省检察机关办理支持农民工起诉2975件，涉及农民工3400余人，起诉数额6000余万元；向行政机关发出督促履职检察建议30余份。

此外，省检察院积极与相关部门建立弱势群体维权信息交流共享机制，加强协作配合、突出保护力度。同时不断强化内部协作，充分发挥刑事、民事检察协同作用，相互移送案件线索。2017年以来，全省检察机关共就涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪提起公诉683件741人。

据介绍，下一步，全省检察机关将全面激活支持起诉制度，进一步加强法治宣传、拓展工作领域、注重矛盾化解、加强协作配合，充分发挥民事支持起诉在依法解决矛盾纠纷、维护公平正义、提高社会治理等方面的积极作用。

中安在线

安徽公布“检察机关民事支持起诉”六大典型案例

中安在线、中安新闻客户端讯 5月27日，安徽省人民检察院召开新闻发布会，向社会公开发布6起“全省检察机关民事支持起诉”典型案例。这是我省首次以民事支持起诉为主题对外发布典型案例。

这些典型案例是：庐江县人民检察院贾某某等19人与某食品有限公司劳务合同纠纷案；六安市裕安区人民检察院周某等五人追索劳动报酬案；全椒县人民检察院黄某某与柯某某追索劳动报酬和解案；固镇县人民检察院刘某某与邓某某等人赡养纠纷案；阜阳市颍泉区人民检察院苏某某、胡某某与其子女赡养纠纷支持起诉案；界首市人民检察院刘某与李某某撤销监护权纠纷支持起诉案。

6件案例中，从案由上看，劳务合同纠纷1件、追索劳动报酬纠纷2件、赡养纠纷2件、撤销监护权纠纷1件；从支持对象上看，农民工3件、老人2件、未成年人1件。这批典型案例是从全省各级检察机关上报的30余个案例中筛选的具有一定代表性的6件，它们集中展现全省检察机关民事支持起诉工作在维护弱势群体合法权益、依法解决矛盾纠纷、维护公平正义等方面的独特作用和价值。

“6起案例都是围绕农民工、老人、未成年人等社会关注的弱势群体，聚焦在工资支付、赡养、权益侵害等群众‘急难愁盼’问题。”省人民检察院第六检察部主任杨会友表示，在司法程序中也都是很普通的案件，多发生在群众身边。但对群众、对当事人而言，却是“天大的事”。因此检察机关综合考虑天理、国法、人情，以办案就是办百姓人生的宗旨情怀，将心比心，换位思考，用心用情用力办案，千方百计为百姓求公道，为群众减讼累，为社会消戾气，让公平正义早日实现，彰显了司法为民的检察担当。（记者 孟一凡 苏艺）

安徽网

涉及劳动报酬追索、赡养及监护权纠纷等 安徽省首次发布民事支持起诉典型案例

新安晚报 安徽网 大皖新闻讯 5月27日下午3点，安徽省人民检察院召开新闻发布会，对六件安徽全省检察机关民事支持起诉典型案例作正式发布。

新安晚报、安徽网、大皖新闻记者从新闻发布会上获悉：这六件案件具体包括：从案由上看，劳务合同纠纷1件、追索劳动报酬纠纷2件、赡养纠纷2件、撤销监护权纠纷1件；从支持对象上看，农民工3件、老人2件、未成年人1件。这批典型案例是从安徽全省各级检察机关上报的30余个案例中筛选的具有一定代表性的6件，它们集中展现安徽全省检察机关民事支持起诉工作在维护弱势群体合法权益、依法解决矛盾纠纷、维护公平正义等方面的独特作用和价值。这是安徽省首次就民事支持起诉为主题对外发布典型案例。

六件安徽全省检察机关民事支持起诉典型案例分别为：

案 例 一【庐江县人民检察院】贾某某等19人与某食品有限公司劳务合同纠纷支持起诉案

案 例 二【六安市裕安区人民检察院】周某等五人追索劳动报酬支持起诉案

案 例 三【全椒县人民检察院】黄某某与柯某某追索劳动报酬和解案

案 例 四【固镇县人民检察院】刘某某与邓某某等人赡养纠纷支持起诉案

案 例 五【阜阳市颍泉区人民检察院】苏某某、胡某某与其子女赡养纠纷支持起诉案

案 例 六【界首市人民检察院 】刘某与李某某撤销监护权纠纷支持起诉案

安徽法制报

撑腰弱势群体 传递司法温度

安徽检察4年办理民事支持起诉4355件

▲5月31日《安徽法制报》头版

本报讯（记者 徐奥萍）5月27日，在民法典正式颁布一周年之际，省检察院召开新闻发布会，该院副检察长陶芳德通报全省检察机关民事支持起诉工作情况。据了解，2017年以来，全省检察机关充分发挥支持起诉职能作用，始终将做好支持起诉工作作为打造安徽“民生检察”品牌的重要载体和关键着力点，推动未成年人、农民工、贫困群众等民事主体通过诉讼维护合法权利，体现司法温度。截至5月20日，全省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额达8700余万元。

民事检察是检察机关四大职能之一，其中一项重要职责就是支持起诉，即检察机关认为民事行为人的行为违反法律法规，损害了国家、集体或个人民事权益，支持受损害的单位或个人向人民法院起诉，并在诉讼中履行法律监督职责的一种制度。陶芳德介绍，支持起诉工作涉及对象包括方方面面，但重点是保护社会弱势群体合法权益，促进依法护权。

近年来，检察机关办案力度不断增加，群众依法维权的意识也不断增强，检察机关支持起诉案件数逐年上升。其中，农民工讨薪案件占比大，2017年以来提出支持起诉意见的4355件案件中，涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过70%。建筑、制造、快递等员工需求大、准入门槛低、人员流动快的行业发案率相对偏高，占总数的80%以上。检察机关还突出专项引领，连续4年在每年农历新年前后组织开展助力解决农民工工资欠薪的支持起诉专项行动，帮助农民工讨要“血汗钱”，依法督促劳动保障部门加大涉及用工密集型行业的欠薪预警和专项监察力度，确保企业及时支付劳动报酬，加强与人民法院、劳动保障部门相互配合，共同化解农民工群体欠薪矛盾。

此外，我省检察积极拓展监督领域，延伸监督触角，努力推动更多群众特别是弱势群体通过诉讼方式维护自身合法权益。据统计，除涉及农民工工资案件外，全省支持起诉案件还涉及人格权、侵权责任、合同纠纷、物权纠纷、婚姻家庭纠纷等众多方面。值得注意的是，由于老人妇女儿童法律意识不足，家庭中处于相对弱势地位，权益受到侵害的情形时有发生，此类侵权行为仍需高度关注。2017年来，全省共办理婚姻家庭继承纠纷支持起诉案件182件，适用特别程序受理支持起诉案件4件。上述案件中，检察机关支持提出离婚诉讼17件，抚养纠纷61件，赡养纠纷84件，另有5件案件因存在监护人性侵或猥亵被监护人等情形，检察机关支持申请撤销监护权或者起诉要求变更监护权。

在办理支持起诉案件时，全省各地检察机关多措并举，对于需要调查核实的，积极采用调查核实措施，查清案件事实，确保检察履职既维护当事人合法权益，又维护检察监督权威。2017年以来，全省共对2352件民事支持起诉案件进行调查核实。对于当事人双方有和解意愿的，积极探索推进当事人和解，做好矛盾化解工作，同时注意通过检察听证等方式，听取双方意见，邀请有关人员共同推动和解，全省共组织听证6件。

保护弱势群体合法权益是一个系统工程，须协同各方共同研究解决。据悉，我省检察机关既发挥刑事、民事检察内部协同作用，相互移送案件线索，严厉打击侵害农民工等群体违法犯罪行为，同时加强对外部沟通，协同各方共同保护弱势群体合法权益，充分发挥支持起诉督促保障效果。

安徽广播电视台农业·科教频道

大力支持起诉力度 农民工权益保护案件超7成

近日，安徽省人民检察院发布了 2017年以来全省检察机关民事支持起诉工作情况，在这些民事支持起诉的案件中，其中护农助农的案件占比明显增多。

17年来提出支持起诉意见的4355件案件中，涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过70%。而在涉及农民工权益的3060件案件中，约70%为劳动争议案件，共2123件。为了配合做好根治拖欠农民工工资工作，安徽省检察机关连续四年，在每年农历新年前后组织开展助力解决农民工工资欠薪的支持起诉专项行动，办理了一大批农民工欠薪案件，帮助农民工讨要“血汗钱”。

2018年以来，全省共办理支持农民工起诉2975件，占总数的73%，涉及农民工总人数3400余人，起诉数额6000余万元；共向行政机关发出督促履职检察建议30余份。

保护弱势群体合法权益是一个系统工程，不是单靠检察机关一家能解决的事，须协同各方共同研究解决，充分发挥支持起诉督促保障效果。作为省根治拖欠农民工工资工作领导小组成员，民事检察部门积极为治理农民工欠薪、维护社会和谐稳定建言献策。

充分发挥刑事、民事检察协同作用，相互移送案件线索，严厉打击侵害农民工等群体违法犯罪行为，依法保护弱势群体的民事权益。2017年来，全省检察机关共就涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪提起公诉683件741人。

下一步，全省检察机关将以“检察为民办实事”和服务新时代乡村振兴检察专项行动为契机，始终坚持以人民为中心的办案思想，全面激活支持起诉制度，充分发挥民事支持起诉工作在依法解决矛盾纠纷、维护公平正义、提高社会治理、促进社会发展进步、引领社会道德风尚等方面的积极作用，通过支持起诉让热点案件成为全社会共享的法治公开课。重视对弱势群体合法权益的司法保护，积极推动支持起诉工作，提升人民群众的司法获得感。

民主与法制网

安徽检察机关依法履行支持起诉职能

本网讯（记者 王琪钧 吴灿东）5月27日，记者在安徽省人民检察院召开的新闻发布会上了解到，2017年以来（截至2021年5月20日），全省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额达8700余万元。近年，案件主要呈五大特点：办案数逐年上升趋势明显，案件来源方式多样，农民工讨薪案件占比大，侵害老人妇女儿童权益的行为需高度关注，地区案件不均衡现象突出。

检察机关监督工资款执行到位

某食品公司从事蛋制品、豆制品、肉制品加工和销售，吸纳了周边剩余劳动力就业。贾某某等19人自2009年起进入公司务工。因经营不善，该公司自2013年开始陆续欠发工资53万余元。贾某某等19人多次催讨，但该公司一直拖延给付。

2018年初，贾某某等人决定采取诉讼手段讨要工资，并向安徽省合肥市庐江县法律援助中心申请法律援助。法援中心根据与检察机关的协作机制，引导贾某某等人向庐江县人民检察院申请支持起诉。该院初步审查，发现该系列案件涉及人数多，金额较大，且春节将至，申请人多为农民工，家庭困难，遂于2018年1月9日决定受理了当事人的申请。检察机关经过调查确定了双方之间存在劳动关系以及某食品公司拖欠贾某某等人工资款53万余元的事实。

2018年1月11日，庐江县人民检察院向庐江县人民法院发出支持起诉书。审查认为：贾某某等人在公司从事劳务数年，虽然双方未签订书面合同，但存在事实劳动关系，且该公司对欠薪之事予以认可，因此贾某某等人起诉某食品公司符合相关法律和司法解释的规定。

2018年1月29日，经法院调解，贾某某等19人与某食品公司达成调解协议。庐江县人民法院作出民事调解书，该公司承诺在2018年2月10日前付清贾某某等19人的53万余元工资款。

庐江县人民检察院在该系列案件调解结案后，对执行情况进行了持续跟踪回访，发现贾某某等19人于2018年3月起陆续申请强制执行，截至2020年8月，调解书确认的工资欠款仍未执行。通过调取法院执行卷宗，发现某食品公司涉及多起案件执行，其财产已被司法拍卖。为依法维护农民工合法权益，庐江县人民检察院依职权对该系列案件进行执行监督，依法发出检察建议，督促法院妥善制定公司已拍卖财产的财产分配方案并积极予以执行。在检察机关监督下，贾某某等19人的工资款已于2021年1月7日全部执行到位。

检察机关支持起诉维护老人合法权益

刘某某与已故丈夫共养育邓某某等五名子女，现已90岁，生活无法自理。因邓某某等四子女不履行赡养义务导致刘某某目前独自居住、无人照料。刘某某起诉至蚌埠市固镇县人民法院，请求判决邓某某等四子女履行赡养义务，并向固镇县法律援助中心请求法律援助。2020年10月28日，固镇县人民检察院受理该案。

检察机关作了调查并走访刘某某所在的村民委员会，向村干部全面核实相关情况，请当事人家族内有一定声望老者做思想工作。通过走访，检察人员了解到刘某某系独居老人，无人照料，生活不能自理。随后又走访邓某某等四个子女，了解到其三名子女身居外地，一名子女年龄较大、身体状况不佳，客观上都无法贴身照料老人日常生活，但四人均有支付赡养费的经济能力。

2020年11月6日，固镇县人民检察院作出固检民支[2020]34032300004号支持起诉书。该院认为，赡养老人是中华民族的传统美德，也是公民应尽的法定义务。刘某某现已90岁高龄，体弱多病，生活无法自理，邓某某等作为子女应履行赡养义务。经多方努力，2020年11月9日，在固镇县人民法院主持下双方达成调解协议，邓某某等四人同意每月支付刘某某赡养费，合计2600元。调解后，刘某某被妥善安排入住固镇县某老年公寓。

江淮晨报

支持起诉助力农民工讨薪维权

本报讯 当单位或个人的民事权益受到损害，可以向人民法院提起民事诉讼，寻求司法保护，但对于一些特殊群体在合法权益受到损害时不懂或不能独立行使诉讼权利，该如何维护自己的合法权益？检察机关可通过依法支持其提起诉讼的方式，切实保障其合法权益。5月27日，安徽省人民检察院召开新闻发布会，通报了2017以来全省检察机关民事支持起诉工作情况，并首次就民事支持起诉为主题对外发布典型案例。

记者从发布会上获悉，2017年以来，全省检察机关共向人民法院提出支持起诉4355件，涉及金额达8700余万元。其中，涉及农民工权益保护的案件3060件，占比超过70%。

为了维护广大农民工的切身利益，安徽省检察机关连续四年开展助力解决农民工工资欠薪的支持起诉专项行动，通过发挥支持起诉等职能，办理了一大批农民工欠薪案件，帮助农民工讨要“血汗钱”，依法督促劳动保障部门加大涉及用工密集型行业的欠薪预警和专项监察力度，确保企业及时支付劳动报酬，加强与人民法院、劳动保障部门相互配合，共同化解农民工群体欠薪矛盾。例如，贾某某等19名农民工受雇于安徽某食品有限公司，该公司因经营不善陆续欠发工资53万余元，检察机关支持起诉后，双方达成调解协议，拖欠的工资款目前已执行到位。

据安徽省人民检察院副检察长陶芳德介绍，2018年以来，全省共办理支持农民工起诉2975件，占总数的73%，涉及农民工总人数3400余人，起诉数额000余万元。

全省检察机关在突出农民工工资支付这一重点领域的同时，也注重拓展监督领域，延伸监督触角，努力推动更多群众特别是弱势群体通过诉讼方式维护自身合法权益。据统计，除涉及农民工工资案件外，全省支持起诉案件还涉及人格权、侵权责任、合同纠纷、物权纠纷、婚姻家庭纠纷等众多方面。

下一步，安徽省检察机关将以“检察为民办实事”和服务新时代乡村振兴检察专项行动为契机,充分发挥民事支持起诉工作在依法解决矛盾纠纷、维护公平正义、提高社会治理等方面的积极作用，通过支持起诉让热点案件成为全社会共享的法治公开课。合肥报业全媒体记者胡琪