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来源：【河南法制报】

他是基层派出所群众矛盾纠纷案件的化解员，是全县信访维稳工作成绩突出的调解员，是办理刑事案件中能啃硬骨头的好民警。

从警22年的他，独创了处理化解信访经验“六问工作法”，被群众誉为矛盾化解“及时雨”，他就是南阳市南召县公安局控申科科长裴金朝。

2000年，裴金朝脱下戎装换上警服成为一名人民警察。在派出所，10年间他带领同事化解矛盾纠纷200余起，使双方当事人从剑拔弩张到化干戈为玉帛；2015年，裴金朝担任控申科长，7年来用责任和担当化解信访事项100余起，救助信访群众30余人，维护了一方和谐稳定。从警22年来，裴金朝荣立个人三等功1次，连续7年获得全县优秀信访工作者称号，他用自己的行动，践行了人民警察的光荣使命。

敬业奉献，信访战线的“拼命三郎”

信访部门的工作，最能考验一个人的敬业奉献品质和吃苦耐劳精神。

因为基层派出所化解矛盾纠纷办案业绩突出，裴金朝被特意安排到信访部门工作，在这一岗位上他不负众望，交出了一份令人满意的答卷。在裴金朝看来，群众上访都是关乎切身利益，都需要信访部门能够给出一个“说法”，必须换位思考、认真对待。但大多时候，群众上访是对政策理解不深、掌握不全面或认识有偏差所致，这就需要工作人员在“情理法”上进行耐心解读。

这其中，引导信访户正确认识自身的利益诉求，帮助他们解决实际困难，消除不切实际的想法，就成了信访工作人员“解疑释惑”的核心。面对许多悬而未决的信访案件和信访老户，裴金朝始终保持工作热情，耐心处访，进家门走访，逐渐形成了“春风化雨”的效应。

2019年3月，上访25年的梁女士给办案民警送来了锦旗。1994年梁女士丈夫在一次劝架过程中被人击伤后经抢救无效死亡，犯罪嫌疑人潜逃。裴金朝接到她的信访案件后，非常重视，让她重新树立起了案件最终能够侦破的信心。看到梁女士家庭困难，4年多来，裴金朝每逢春节到来前，就准备好年货给她送去；梁女士患有糖尿病、高血压，裴金朝就为她邀请县医院专家定期上门诊疗。直到案件侦破，梁女士按耐不住内心的激动之情，用这面锦旗为裴金朝送来了感激的评语。

2021年12月，一次险要截肢的突发疾病让裴金朝住进了北京医院，一周时间的治疗对病情的痊愈来说虽有些短暂，但是未结的上访案件在他的心中始终挂念着，还没有痊愈，不顾家人的反对，毅然决然的返回自己的工作岗位，继续投入到化解疑难案件中来。

22年的无私奉献，7年的信访历程，裴金朝一直都是爱岗敬业的那道美丽风景线。在单位，他是公认的“拼命三郎”，加班加点已成为他的习惯，常常因为工作不能休假也毫无怨言，舍小家为大家，立足岗位奉献热血。

化解难题，疑难案件的“信访专家”

做好信访工作，不仅需要敬业奉献，更考验办案民警处置问题的水平和能力。裴金朝通过实践证明，化解矛盾仅有共情心是不够的，更需要“入情、入理、入心”的技巧和智慧。

裴金朝常说，真办事、办实事，方能赢得民心。在南召山区，因自留地边界、邻里矛盾、交通事故民事赔偿等纠纷摩擦事件时有发生，双方当事人信访、上访也随之接踵而来。

面对来访及上级转办的群众信访诉求，裴金朝坚持一事一案，深研细究，躬身一线，下沉基层，指导派出所协调属地相关部门、司法机关、当地村委、乡贤人士进行析理释法，牵头化解每一起群众心里的“疙瘩”。对于因客观原因无法得到赔偿的当事人，他积极协助有关部门启动司法救助，切实让群众感受到政府的温暖。

2019年，留山镇李大伯家的一只母羊带着一群小羊羔在村道路旁吃草时被一辆外地游客车辆撞伤了腿，当时双方已协商解决了赔偿事宜。20天后母羊因腿部感染病亡，李大伯认为损失太大就到控申科反映。裴金朝接案后，在通信技术民警的协助下连续两天查看监控视频，最终确定涉事车辆并找到车主。裴金朝带领事故处理民警远赴平顶山向涉事车主沟通情况，划分责任，合理赔偿，李大伯最终拿到了1500元损失费。

多年来，裴金朝踏访来访群众和相关知情人500多人，依法妥善化解各类矛盾纠纷和来访诉求100余起。根据这些工作经验，裴金朝总结出了化解信访经验“六问工作法”暨“问信访诉求、问案件进度、问对案件办理意见、问身体状况、问家庭情况、问法律知晓度”，该“工作法”全局推广后，指导基层在信化解初访案13起，疑难访案件5起，有力服务了基层社会治理良性发展。

鱼水情深，警情“润物无声”暖民心

“警民一家亲”，不是一句简单的口号，而是人民警察在办案过程中将“为人民服务”落实到点滴工作之中的真实写照。裴金朝用自己的无私奉献和无悔付出，兑现了自己“人民警察为人民”的诺言，也验证了“警民鱼水情深”的佳话。

“每年中秋节、春节等传统节日，我都要给裴科长打电话问候，和他拉拉家常。”城关镇黄某说，“这么多年，他为我的案子没少跑腿，把全部心思都用在了这儿。”

1995年，黄某的父亲被他人伤害，案件发生后犯罪嫌疑人逍遥法外，黄某也从此走上了上访之路。裴金朝向他保证，南召公安一定不会放弃案件，同时还会尽全力保障他的合法权益。他一边督促案件加快进度，一边找律师为后续赔偿问题找依据、算明细帐。不破楼兰终不还，在市县两级公安机关的全力攻坚下，2018年，南召县公安局成功将该案侦破，裴金朝又通过找公益律师将黄某的民事赔偿款全部落实到位。

这样的事例很多。裴金朝每年都会收到他所承办的信访当事人通过打电话、发信息送来的真情问候。而来自群众的认可和激励，更成为裴金朝前行的不懈动力。

今年五一假期，裴金朝本已承诺陪心脏已不舒服多日的妻子去南阳看病，可是面对自已还未办结的诉求事项，他推迟了陪妻子去看病的时间。妻子知道他心里愧疚，安慰道：“没关系，群众的诉求再多作为警察你都应该去做，值！”。“我将怀着一颗赤诚之心在有限的从警之路，一如既往处理好群众的每一起诉求。”裴金朝说。

无数个日日夜夜，无数次奔波山乡，裴金朝无怨无悔；一起起信访事项迅速化解，一件件疑难案件成功结案，裴金朝声名远扬。正是他这种默默奉献，铸就了令人敬仰的丰碑。（河南法制报记者 张杰 见习记者 廉政 通讯员 艾旭 ）⑪

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