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吴小根：从“门外汉”到公证精英

从部队转业到司法部门，他本是“门外汉”，却在短时间内取得律师执业资格、公证员执业资格和涉外公证员资格，迅速成长为业务能手。他是同事们眼里的“公证工匠”，不放过一个细节，只为确保每一份公证书都能经得起检验。他还是公证体制机制改革的“弄潮儿”，大胆革新，激活机制，实现公证办理数量、质量双丰收。

他就是新余市渝州公证处负责人吴小根，2012年6月从部队转业到新余市司法局从事法律服务工作至今，代理法律援助案件20余件，提供法律咨询6900余人次，办理各类公证事项4100多件。

【人物资料】

吴小根：生于1978年，新余市渝州公证处负责人，先后荣获“全国公共法律服务工作先进个人”、“江西省优秀公证员”、“江西省公证质量先进个人”、“新余市政法工作先进个人”等荣誉称号。

刻苦钻研

转业后一年获评“优秀公证员”

2012年，吴小根脱去深爱的军装，转业到新余市司法局成为一名法援律师。虽然吴小根在部队自学完成了法律本科并通过了国家司法考试，但初到司法局，法律理论与实务的脱节使他有些力不从心。

骨子里流淌着军人血液的吴小根毫不气馁，决心沉下心来刻苦钻研业务。他拜法律援助中心资深律师为师，翻阅前辈们办理的一件件法律援助案件。很快，吴小根就能独当一面。

革命军人是块砖，哪里需要哪里搬。当年6月，正当吴小根能自如地完成法律援助工作时，考虑到公证处公证员青黄不接，需要年轻的公证员及时补充，新余市司法局党组将吴小根从法律援助中心调到公证处工作。

相比法律援助，公证又是一个全新的工作。为了能尽快掌握专业知识，不服输的吴小根又开始了疯狂地学习。啃大部头专业书籍，加上老同志的传、帮、带，吴小根在最短的时间内熟悉了公证岗位，相继取得公证员资格、涉外公证员资格、律师资格。2013年，吴小根被省司法厅评为“全省优秀公证员”。

“你通过了司法考试，又是一名转业军人，为什么不做一名职业律师或者公司法律顾问？收入肯定比你现在高得多。”面对亲友的不理解，吴小根都一笑了之。他告诉记者：“从一名农村娃成为一名军人，再从一名军人成长为一名律师、一名公证员，离不开部队和组织的培养，法律援助、公证服务同样是奉献，现在需要用我的知识去回报社会，我应该义无反顾。”

业务骨干

执业8年办理公证事项4100多件

干一行、爱一行、钻一行，精一行。同事们笑着说，吴小根对待工作的精神充分体现了“工匠精神”。在公证处，吴小根边干边学，不断提高业务水平，成为了一位能熟练办理国内民事、经济公证业务和涉外公证业务的公证员，是公证处的骨干力量。

2018年10月16日一大早，新余市渝州公证处办证大厅匆匆进来老老少少一家人，老张（化名）向值班公证员诉说了孙子青青（化名）的不幸遭遇。2016年，青青在出生后不久就被诊断出患有先天性胆道闭锁、房间隔缺损等多项疾病。2018年9月，青青被父母辗转送往天津市一家医院治疗，医生建议做亲体肝移植手术，所幸青青的父亲小张（化名）配型成功，小张决定供肝救子。好不容易排到手术档期，医院告知小张父母，需办理同意捐献人自愿、无偿捐献肝脏移植手术公证。

活体器官捐献公证，对于渝州公证处来说是第一次遇到，并且青青病情的严重性，这就是一场生命的接力。依据《人体器官移植条例》及《卫生部关于规范活体器官移植的若干规定》，按照治疗医院的相关要求，渝州公证处开通绿色通道，特事特办。吴小根迅速列出当事人所需证明材料清单，反复征询小张父母的公证意愿，履行风险告知义务，起草法律文书，当场就办妥了同意书公证。

近年来，公办幼儿园报名人数每年递增。为了让每一名符合条件的幼儿都享有平等入学的机会，吴小根率先在全省开展公办幼儿园入学派位现场监督公证。每年的摇号监督，公证处都备足了“课”， 确保摇号程序可靠、公正，摇号过程阳光。

公证执业近8年来，吴小根办理各类公证事项4100多件，出具的公证书被用于各行业，涉外公证书发往50多个国家和地区使用，无一错证假证，每一份公证书都能经得起法律和实践的检验。

心系百姓

专注于维护青少年合法权益

从部队转业到地方，变的是岗位，不变的是军人本色和为民初心。无论是在法律援助中心还是公证处，吴小根都专注于维护青少年合法权益。

2012年的一天，一名满头白发的蹒跚老人走进新余市法律援助中心，吴小根负责接待。这名老人是受援人刘刚（花名）的爷爷，刘刚是一名初二学生，其母亲与其父亲因感情不和离婚，外出务工多年杳无音信。其父受刺激后诱发精神病，2012年跳江自尽。刘刚由爷爷奶奶抚养，但老人家年事已高，又无固定收入，希望由其母亲支付抚养费用。

最好能通过与刘刚母亲沟通的方式解决，万不得已才选择民事诉讼。吴小根采取“笨办法”，一次次地去刘刚的外婆、舅舅家做思想工作，动员大家劝其母亲回家，承担小孩的抚养责任。最终，刘刚母亲答应与吴小根见面。

“离婚最大的受害者是孩子，但血脉是割不断的。离婚后，孩子还是双方的孩子，双方对孩子都有抚养教育的义务。”吴小根与刘刚母亲见面时，向她讲述法律知识。经过耐心细致的工作，最终刘刚母亲答应承担抚养义务。

预防纠纷、减少诉讼是公证的职能，一尺之大的公证书能帮助人民群众解决财富传承、婚姻家庭、维权、出国等方面的需求。

2016年、2017年，5岁的小男孩黄鹏（化名）相继失去了父母。爷爷早已去世，奶奶瘫痪在床，抚养黄鹏的责任落在了外公外婆的身上。黄鹏父母在银行留有一张40万定期存单已到期，但银行表示存单属于遗产，支取需要提供遗产继承公证书。鉴于黄鹏的实际困难，公证处决定为其提供公证法律援助，免费为其办理公证。

支取银行存款需办理遗产继承公证，成为小孩的监护人需办理监护协议公证。经过与黄鹏奶奶及外公外婆多次沟通，吴小根了解到，黄鹏奶奶愿意放弃遗产份额，并同意黄鹏的外公外婆作为监护人。但如何确保在父母已经死亡的情形下对黄鹏受监护利益的保护？吴小根进行了一番思考。“是否可以引入第三方对遗产的使用情况进行监督？”于是，吴小根找到黄鹏所在村委会，说服村委会承担黄鹏继承遗产使用情况的监管职责。最终，公证处为黄鹏出具了继承和监护协议两份公证书。凭借两份公证书，黄鹏外公外婆顺利支取了遗产。为表达感激之情，向公证处送上了一面锦旗，上书“仁心公证 关怀备至”。

虽然这是一件普通的继承公证，但吴小根关注的点在于如何确定父母之外的民事主体作为监护人，如何最大程度地保证被监护人的合法权益，如何达到公证的社会效果与法律效果相统一。

勇立潮头

成为公证体制机制创新的“弄潮儿”

2017年，全国行政体制公证机构启动事业体制改制。由于全国各地公证机构情况不一，省司法厅也要求不搞一刀切，做到一处一制。新余公证机构在全国公证体制改革的大浪潮下，去行政体制化，改事业体制，吴小根担任改制后的第一位新余市渝州公证处负责人。

缺员、老化、专业结构不合理、活力不足，这是行政体制公证机构存在的问题。改制后，如何发展，没有经验可以遵循。作为第一任公证处负责人，吴小根的压力不可谓不大。但是，压力即动力，吴小根带领公证处人员开始了大胆革新之路。吴小根向新余市司法局争取政策上的支持，建立健全公证人员工资分配激励机制、社会保障机制和公证服务创新机制，充分调动公证人员的积极性。

在业务创新方面，吴小根不断研究、拓展公证业务新领域。新余多年以来无人涉足的民间借贷合同公证、股权转让公证、入学摇号、分房摇号、公车拍卖现场监督及网络证据保全、无人机巡线证据保全公证等业务，都是他首次尝试，有的在全省乃至全国推广。

2017年，国家电网公司法律证据留存机制现场会在新余市召开，就是源于率先开展的无人机巡线保全证据公证。公证参与国网输电线路无人机飞行巡检证据保全，对公证机构和电力公司来说都是一次创举。当年8月，公证处根据国网江西省电力公司赣西供电分公司的申请，委派公证员对无人机飞行巡检线路进行保全证据公证。通过公证，可对无人机拍摄电网线路周边地貌进行证据保全，防止以后人为改变线路周边设施，危及线路安全。

吴小根告诉记者，受理申请后，公证处集体组织业务讨论，大家一起查阅大量关于民用无人机飞行与管理方面的法律法规，就关于民用无人机实名登记、飞行计划的申报、线路的定位、保全区域划分、电子数据存储等与申请人积极沟通，制定详细可操作性的保全公证预案。在保全现场，公证员检查无人机实名登记、GPS定位杆塔的经纬度、无人机遥控驾驶人资格及航拍电子数据存储卡的清洁性。经过近40分钟的航拍就完成全长13.286KM高压线路的保全。根据航拍的电子数据照片和现场过程，依法出具了公证书。

从“门外汉”到公证精英，从公证精英到公证处负责人，吴小根实现了完美蜕变。

来源：法治江西网