信用卡诈骗罪是指以非法占有为目的,违反信用卡管理法规,利用信用卡进行诈骗活动,骗取财物数额较大的行为。近年来,信用卡诈骗犯罪呈现犯罪团伙作案、非法套现数额较大、作案跨域范围广、新型支付环境下犯罪形式多样等特点,同时还涌现出一批利用信用卡非法套现、采取虚假报案等方式骗取赔退款的复合型诈骗案件。
北京刑事辩护律师陈营指出,信用卡诈骗犯罪属于经济犯罪领域,不仅仅侵害了公民的个人财产法益,更是严重破坏国家经济秩序,侵害国家法益和社会法益。国家在严厉打击犯罪的同时,应针对新形势、新特点,就相关行为多方位的予以规制。
针对上述信用卡诈骗犯罪呈现的新特点,陈营律师建议:第一,完善相关立法,推动“恶意透支”部分情形逐步实现由刑转民。恶意透支数额特别巨大、情节特别严重的,纳入刑法重点打击的对象。针对未达到数额巨大、 情节特别严重的,对上述违法行为予以行政、民事等领域的规制。第二,在新型支付环境下,针对信用卡管理实现使用过程动态监控,建立预警机制。第三方网络支付平台日渐成为人们的主要支付方式,以第三方机构为链接点,用户终端、金融机构、服务机构有效联动,共防共治。第三,更大力度的普及防诈骗知识,提高防范意识。重点放在持卡人的风险意识和防范意识,一旦出现异常情形,及时挂失、及时冻结账户资金。
值得注意的是,新型支付环境下发生的侵财犯罪的定性问题,尚有部分争议。比如对于只侵犯用户新型支付平台账户余额中财产的侵财犯罪和涉及第三方借贷平台的侵财犯罪以涉嫌盗窃罪定性,涉及新型支付平台账户所绑定信用卡的侵财犯罪,现行司法解释拟制为信用卡诈骗罪。随着新型支付方式的不断发展,也将继续给我国的司法实践和法学理论界带来更多的困惑和挑战,厘清各种罪名背后的法律逻辑所在将更为重要。
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