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12月8日，福建省南平市法学会召开第三次会员代表大会。记者从会上了解到，该市法学会自2013年12月召开第二次会员代表大会选举产生第二届理事会以来，在8年时间里，主动适应社会发展新常态，在充分发挥法学会专业人才和资源优势，为党委政府决策、司法实践提供法学理论支撑的同时，也在优化法律服务、深化法治宣传、积极探索实践法学实务工作与社会治理融合机制等方面取得显著成效，形成多个符合地方实际的普法阵地、法治宣传等法律服务品牌。

探索富有当地特色的法律服务方式

2021年11月，福建省委宣传部、省司法厅对福建省“七五”普法工作先进单位、先进个人和依法治理创建活动先进单位进行表彰，南平市法学会获评普法工作先进单位，是福建省唯一获得普法工作先进单位的法学会集体。

“虽然这些年我们在法律服务工作上取得了一些成效，得到了群众认可，但还需继续努力做得更好。”对此，南平市法学会相关负责人对记者说。

近年来，南平市法学会坚持“一县一品一特色”工作思路，将法治宣传与乡土文化、传统民俗、地方戏曲相结合，打造出建阳“宋慈清风”法治文化、武夷山“我和百姓聊聊法”等法治宣传品牌。

南平市建阳区是南宋提刑官宋慈的故里。这位被誉为“世界法医学奠基人”的法医学先驱曾因一度热播电视剧《大宋提刑官》而家喻户晓。如今，建阳区通过阵地建设“定位”，品牌效应“移位”和载体高位嫁接，打造出福建省首个法官廉政教育基地、宋慈纪念馆、法学廉政碑廊等多个“宋慈清风”廉政文化品牌，规划建设了“世界法医学文化交流中心”“全国司法教育培训基地”“中国法医学博物馆”等宋慈法治文化项目。在“崇尚科学、去伪存真、公平正义、司法为民”的宋慈法治精神熏陶下，南平市法学会及其会员单位身体力行，开展了系列符合当地特色的普法宣传和法律服务工作。

武夷山市打造的“我和百姓聊聊法”法治品牌始于2017年该市纪委监委和司法局在农村地区开展的一场活动，后来在南平市委政法委、司法局、法学会及依法治市办公室等部门的不断推广和完善下，形成了面向基层干部群众普及法律知识的法治宣传阵地，延伸出“巡回法治讲堂”“法治超市”“法治在线”等多种普法创新形式，实现了群众不出行政村（社区）即可享受全方位的法律服务，有效推动基层自治管理进入法治轨道，提升了基层社会治理法治化水平。

与此同时，南平市法学会还指导县（市、区）法学会、直属研究会结合当地传统民间艺术，或依托所在单位开展各具特色的普法宣传活动。如邵武市深挖黄峭家风孝廉文化，不断赋予其法治内涵；武夷山市通过传统的“摆茶”习俗，在调解中普法、在普法中调解；顺昌县借助“齐天大圣”乡俗文化，编排了《大圣说法》顺口溜；浦城县把法治文化融入传统的剪纸技艺，既传授技艺，又宣传法律；政和县结合当地四平戏、茶灯戏等传统艺术，探索普法新路子，满足群众法治文化需求。

组织法学会会员常态化开展纠纷调处

南平市法学会目前有个人会员2225人，团体会员10个。这些会员不仅来自立法、行政执法、律师、仲裁、公证、司法鉴定等部门，还有企事业单位、非公经济组织中的法律实务工作者。同时，南平市法学会除了将政法部门吸纳为团体会员外，还将政府实务部门、法律服务部门、企业法务部门等发展为团体会员。

“随着法学会的联系面和覆盖面进一步扩大，法学会会员运用自己的法律专业知识开展法律服务、参与基层矛盾纠纷化解所惠及的群众更多了，涵盖的领域也更广了。”南平市法学会相关负责人说。

特别是近几年，南平市法学会因地制宜开展法治宣传和法律服务外，还积极推动法学会会员常态化参与访调对接工作，协助相关部门化解涉法涉诉、疑难信访案件。如邵武市建立婚姻家庭纠纷调解平台，建瓯市推行信访维稳“吸附行动”，都是面对面地化解矛盾、解决问题、提供服务，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用。据统计，截至目前，南平市法学会会员积极参与各类矛盾纠纷和涉法涉诉疑难案件化解3500余起。

与此同时，南平市法学会还与相关部门建立了涉法涉诉化解、医患纠纷调处、民事仲裁等专家库，鼓励会员根据专长加入相应的专家库，以第三方的身份客观公正地参与化解各类矛盾。在此基础上，南平市法学会创新开展“首席法律咨询专家制度”试点工作，确定邵武、武夷山、松溪3个县（市）作为先行试点地区，并指导各地积极探索、精心组织，组建专家队伍。

11月25日，武夷山市召开首席法律咨询专家座谈会，就建立推进试点工作进行座谈讨论。来自该市法院、检察院、公安局、司法局的法律专家和律师代表结合自身工作实际，就如何建立法学会会员首席法律咨询专家制度、更好地服务地方法治实践、服务社会治理创新、服务矛盾纠纷调处等内容提出有针对性的意见建议。参与咨政建言和公共法律服务体系建设

近年来，南平市法学会最大限度地将法学会工作靠近中心圈、贴近主战场，发挥咨政建言和法治参谋作用，为党政决策提供法律服务。

比如，南平市法学会积极参与南平市立法规划调研和咨询论证工作，提供了许多有价值的立法意见和建议。参与制定《南平市朱子文化遗存保护条例》《南平市市容和环境卫生管理办法》《南平市河岸生态地保护规定》等地方性法规条例，为南平市科学立法、提高立法质量贡献法学会智慧。另外，南平市法学会还积极投身该市“百日攻坚”“四比六促”和“项目提升年”等活动，在工业园区设立公共法律服务站，对110家民营企业进行法律体检，调解企业劳资纠纷，为民营经济发展提供法治保障。

与此同时，南平市法学会积极参与乡村法律服务体系构建，特别是在今年，紧密结合“我为群众办实事”活动，在全面深化“一村一法律顾问”“一居一法律诊所”建设的同时，配合司法行政部门加快推进基层公共法律服务体系建设，在县、乡、村三级建立公共法律服务中心、公共法律服务站、公共法律服务室，并在福建省率先设立村居法律服务协理员，打通法律服务“最后一公里”。目前，南平市县、乡、村三级公共法律服务实体平台基本实现全覆盖。邵武市在“民生110”服务中心设立法律服务专区，常年开展法律咨询和法律服务，得到了当地群众的广泛赞誉；浦城、松溪等地积极探索“互联网+法律”模式，打造法律服务信息化平台，为群众提供更加便捷高效的法律服务。

南平市法学会还配合相关部门，为法治公园等普法阵地建设献策出力，推动建立了县（市、区）体验式法治公园、法治广场、法治长廊等普法阵地。目前，南平市建成体验式法治场馆5个、法治主题公园75处、法治广场38处。其中，邵武市率先在南平市创立第一个交通法治公园，为广大群众和在校学生提供体验式学习教育，寓教于乐，取得良好效果；顺昌县打造福建省首个以“宪法”为主题的法治公园，集教育性、互动性、趣味性于一体，让广大市民在休闲娱乐之余，提高法治意识和法治观念。借助这些普法阵地，南平市法学会及其会员单位在普法宣传上实现了“一月一主题，月月有活动”的目标。

“这种体验式的法治教育，加上不断推陈出新的宣传形式，大大增强了群众自觉守法、办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识，形成了良好的社会氛围。”南平市法学会相关负责人说。（本社记者田雄 通讯员林春霞 池欣文）

来源：民主与法制时报

编辑：李俊

审核：田雄