激浊扬清,多措并举。去年12月以来,一场被称为扶正祛邪之举的活动在浙江省、市、县三级全面推开,在社会上产生广泛影响。
在省委坚强有力领导下,省纪委省监委用7个多月的时间,在全省范围部署开展了这场名为“及时澄清问题 支持干部干事创业”的活动,共为1039名遭受非议误解、或被诬告的党员干部公开澄清问题,其中省纪委省监委澄清15人,各市纪委市监委澄清107人,各县纪委县监委澄清917人。
在这场活动中,我省多地还集中查处了一批诬告陷害行为,释放出向诬告者“亮剑”的强烈信号。
今年以来,台州市纪委市监委开展“及时澄清问题、支持干部干事创业”活动,第一时间调查澄清反映不实问题,深挖彻查诬告陷害行为。
截至目前,台州各级纪检监察机关共为101名党员干部澄清正名,严肃查处5起诬告陷害行为。
台州市纪委市监委针对近期处置调查的党员干部被举报问题线索进行分析研究,从中筛选拟予澄清的对象。
台州市纪委市监委案件监督管理室主任徐佩华:“确定澄清对象,首先,对反映的问题必须经过严格调查,严格审核把关,有充分证据证明确系失实反映。其次,主要对敢抓敢管、干事创业、工作在一线的党员干部,优先予以澄清。”
严惩诬告遏制歪风邪气
及时澄清证明,于被澄清对象和其他人员而言,是一种正向激励。不过多位被澄清对象表示,他们期待有关部门能够同步反向打击,零容忍查处诬告陷害行为,有力震慑和遏制歪风邪气的蔓延。
这曾是一位时任临海市某副镇长的干部的迫切愿望。2018年初,他接到临海市纪委的函询,称有村民反映他收受贿赂、贪污万亩茶园数千万元国家拨款等情况,让他一时间难以接受。
“自己一直踏踏实实做工作,竟然还有这么荒唐的举报!”他当时就向纪委工作人员提出,请纪委务必在调查后给他一个说法。据后来调查了解,这名陈姓村民先后将举报材料寄往临海市纪委、台州市纪委和省纪委。甚至还将相关材料发布至互联网,阅读量达到1.9万余次。
受到“举报”的并不止这位副镇长一个。因为事情发端于当时两家茶场合资在镇上造路,该村民称他家自留山被损毁,与现场施工人员发生争执时被打伤左眼睑,公安机关鉴定认定其伤势为轻微伤。对这一结果不服的他,不仅向省、市、县多级纪委监委举报分管相关工作的该副镇长,还分别向中央纪委国家监委、国家信访局等部门举报临海市某茶场负责人贪污国家下拨资金1600余万元、系当地黑社会后台等,希望获得关注及资金赔偿。
这些举报,确实如该村民所愿引起了很大反响。据该茶场负责人回忆,特别是后来在网上散布后,很多朋友、同事都打来电话,他不得不一遍遍解释,根本没法定下心来工作。为了自证清白,该茶场负责人整整奔波3个多月。不仅根据问题反映情况,让镇里审计了前后3年的账目,还自费数千元对网络内容的点击量进行了公证,准备通过法律手段维权。
2018年年底,当临海市人民法院作出一审判决,认定陈姓村民犯诬告陷害罪后,该副镇长和茶场负责人几乎百感交集。让他们没有想到的是,今年5月,临海市纪委市监委还专门派员分别到该副镇长目前任职的单位和原来工作的镇里,对两人被反映的问题进行了现场澄清。
明确处置诬告陷害行为操作流程
澄清正名的同时,台州市纪委市监委持续加大严惩诬告陷害行为的力度。制定出台《台州市纪检监察机关处置诬告陷害行为操作流程》,从审批、调查、认定、澄清到处理、备案等环节,明确处置诬告陷害行为的操作流程,狠刹歪风邪气。
2017年11月份,临海的陈某某反映临海一党员干部收受贿赂、贪污万亩茶园几千万国家拨款等,反映临海市一茶厂负责人贪污国家下拨给茶场的1600余万元拨款等内容。经调查,发现是不实举报。2018年12月29日,临海市人民法院判决陈某某犯诬告陷害罪,判处有期徒刑一年零四个月;2019年3月5日,台州市中级人民法院裁定维持原判。
建立澄清工作常态化机制
针对党员干部被诬告的现象,台州市建立澄清工作常态化机制,坚持澄清正名、诬告查处两手抓。
对受到错告、误告、诬告陷害的党员干部及时进行澄清正名,让干部流汗不流泪,辛苦心不苦,旗帜鲜明地为担当者担当,为干事者撑腰。
加大对无事生非、捏造事实、恶意中伤、诬告陷害他人行为的打击力度,发现一起,查处一起,通报一起,绝不姑息。此外,健全完善相关保护机制,引导鼓励群众通过正当渠道实事求是举报反映。
台州市纪委市监委围绕营造干事创业、奋力担当浓厚氛围的目标,创新机制、完善制度,同步释放澄清正名的正面激励效应和诬告查处的反面警示效应,着力实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。
事实上,类似该副镇长等基层干部的期盼,也与我省希望狠刹歪风邪气、净化政治生态的目标不谋而合。据了解,在这次集中澄清活动中,我省各级纪检监察机关已查处诬告陷害行为11起11人,正在核查处置两起两人,积极出击查处诬告者,保护那些受到诬告陷害的干部。
为做好这项工作,我省多地还探索建立健全多部门联动协作机制,如江山市纪委市监委与公安机关建立诬告信息定期梳理分析、移送反馈制度,实现信息联通、力量联合、案件联查。不少地方还积极向诬告者“亮剑”,连日来,黄岩、临海、温岭、玉环、仙居等地及时公开通报曝光查处诬告陷害案例5起,狠刹歪风邪气。
澄清正名事关全局、事关长远,我省还积极构建严查诬告陷害、常态开展澄清、倡导实名举报的全链条工作机制。最近,省纪委省监委制定出台《浙江省纪检监察机关处置诬告陷害行为暂行办法》,对诬告陷害的行为认定、调查程序、责任追究等方面,作出了严格细致的规定,以及《浙江省纪检监察机关澄清保护党员干部实施办法(试行)》,对澄清事实的认定、澄清范围和方式、澄清组织实施、后续处理等进行了详细规范。
“我们希望通过这一系列举措的同步推进,旗帜鲜明、理直气壮地为敢于担当的干部撑腰鼓劲,引导干部争当改革的促进派、实干家,专心致志为党和人民干事创业、建功立业。”省纪委省监委相关负责人表示。
(综合自浙江新闻客户端、台州清风)
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