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2021年，安康市始终坚持把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的“双打”工作作为重大政治任务和民生工程来抓，全市上下以“聚焦民生关切，突出打击重点”为主线，把“双打”工作与“铁拳行动”“昆仑2021”行动紧密结合，加强组织领导、完善机制体制、突出打击重点、合力协同攻坚，持续保持对打击侵权假冒工作“重拳出击”的高压态势，知识产权保护环境不断优化，市场发展环境持续好转，有力震慑了违法犯罪分子，维护了知识产权保护稳中向好的局面，取得了显著成效。

织牢天罗地网，整体联动“协同打”

安康市双打工作领导小组组长、副市长寇全安高度重视“双打”工作，对全面做好“双打”工作提出批示要求，亲自主持召开双打工作专题会议，研究解决全市打击侵权假冒工作的困难问题，市双打工作领导小组副组长、市市场监管局局长张宗富亲自部署、亲自动员、亲自督查、亲自落实，多次深入基层一线调研指导“双打”工作，协调推进市县两级将打击侵权假冒工作纳入年度目标责任考核的内容，市、县双打各成员单位在“双打”工作中充分发挥职能优势，围绕“我为群众办实事”为主线，聚焦主责主业，突出工作重点，多措并举，严厉打击侵权假冒违法行为，有力维护公平竞争的市场秩序。

安康市双打办充分发挥牵头协调抓总的作用，创新双打工作组织体系，建立了“四定四到位”工作机制，即“定人员、定职责、定制度、定目标”，组织领导到位、工作履职到位、经费保障到位、督察督办到位”，明确工作任务，夯实工作责任，形成了纵横结合、上下贯通、共同推进的良好工作格局，有力推动了全市双打工作目标任务落地生根。同时，积极探索实施“五联”行刑衔接工作模式，即：联合部署、联合培训、联合执法、联合督导、联合表彰。制定出台了《联席会议制度》《联席工作领导小组办公室职责》《联络员工作职责》《市公安局驻市场监管局警务室工作职责》等行刑衔接协作机制制度。完善了案件移送、审查、法律监督、涉案物品认定、调查取证、协作配合、信息共享等工作机制。设立了警务室，市检察院、市公安局确定专人驻守，对发现的重大案件线索和涉嫌犯罪案件提前介入、联合查办。

全年共召开联席会议4次，对8起复杂案件进行会商研判，市县两级联合公安机关执法32次，移送涉刑案件6件。特别是联合公安部门集中部署查办的李某张某生产销售假药案、仲某生产销售假香油案、陈某生产经营假蜂蜜案等大要案件的查办，极大提升了重大违法案件联合执法的效能，为全市打击侵权假冒工作提供了制度保障。

聚焦民生关切，专项整治“重点打”

市县两级“双打”各成员单位以“铁拳行动”“昆仑2021”“网剑”“扫黄打非”为抓手，聚焦民生关切，紧贴百姓生活，把打击重点对准直接坑害群众利益、危害群众生产生活安全、损害消费安全环境、妨碍企业创新发展的侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法犯罪行为，重点打击制售假冒伪劣食品药品、疫情防护用物资、粮食市场、房地产行业、儿童用品、日用消费品、建筑材料、非法复制、文学影视作品、假冒专利等违法行为，结合广大群众反映强烈、屡打不绝的本地造假“顽疾”和重点实体市场分行业分领域重点打击整治，坚持专项整治与日常监管相结合，加大市场执法办案力度，部门之间分工不分家，相互密切协调配合，有效地实施联合惩戒。

安康市公安局以“昆仑2021”行动为主线，侦办案件21起，抓获犯罪嫌疑人26人，打击处理26人，办理公安厅督办案件3起，发布经典案例5起。市局环食药大队被省厅评为全省“昆仑”专项行动成绩突出集体，市公安局被省厅评为全省打击物流寄递涉烟违法犯罪专项行动优秀组织奖，打假工作多次获省厅贺电表扬。安康市市场监管局以民生领域“铁拳行动”为抓手，联合市检察院、市公安局组织开展打击食品药品和假冒伪劣商品违法犯罪“铁拳行动”。全年共组织查办各类违法案件1558件，涉案货值897.99万元，罚没款593.15万元，依法移送司法机关12件，曝光典型案列88件，被国家市场监管总局列为挂牌督办案件1件，被省市场监管局列为“典型案件”6件；开展了“3.15”假冒伪劣商品集中销毁活动，涉及14个品种，合计24吨，涉案货值62万余元。

安康市财政局积极争取中省对安康市打击侵权假冒工作资金支持，加大打击侵权假冒经费保障力度，有力保障了打击侵权假冒工作的顺利开展。市检察院聚焦刑行、刑民衔接，树立“一盘棋”理念，注重深挖彻查，推动清源正本，共受理生产、销售伪劣商品审查逮捕案件1件1人，批准逮捕1件1人；受理生产、销售伪劣商品审查起诉案件13件25人，提起公诉11件13人，不起诉2件12人；受理侵犯知识产权审查起诉案件3件6人，提起公诉3件6人。市法院进一步加强对侵权假冒案件的审理，共受理“双打”案件13件，审结10件，判决22人，无上诉案件。安康市委网信办结合“净网”“清朗”活动，建立完善了属地互联网违法和不良信息快速举报核查处置工作体系等，创新开展互联网站“红、灰、黑”三色单管理法，下达属地网站清单10份，协调查处属地违规网站4家，发现报送网上相关违规线索23条，约谈属地自媒体10人次，实地检查网站（平台）20多家（次）。

安康市司法局选派90名律师为103家企业担任“法治特派员”，为双打工作提供法律服务事项747件，全市律师共为210家企业和36个省级重点建设项目担任法律顾问，助力法治民企建设。市发改委持续深化社会信用体系建设,组织开展“双公示”专项治理行动，市级平台归集“双公示”信息746.57万条，红黑名单信息473.28万条，数据归集总量和质效位居全省前列，为各行业信用监管提供数据支撑。市林业局组织开展了林木种苗质量监督检查，确保全市种苗交易市场管理和林业植物新品种安全可靠。安康市文旅局组织开展了以打击侵权盗版源头治理为重点的专项整治行动，共办理行政处罚案件33件。通过“扫黄打非”信息管理系统手机APP，对出版物版权进行扫码鉴别，全过程进行实时定位，强化文化出版物市场监管稽查，着力提升信息传递、非法出版物鉴定及相关大数据应用的能力，持续优化“双打”工作的信息化管理水平。市邮政管理局开展寄递企业专项检查，建立寄递企业涉假案件责任倒查机制，取得了较好效果。

强化宣传引导，社会共治“全民打”

市县两级“双打”各成员单位始终坚持将打击侵权假冒工作宣传教育作为一项长期性的基础工作来抓，有力提升了社会公众对“双打”工作的知晓率和满意度。市司法局将知识产权保护、打击侵权假冒纳入了年度普法计划、“八五”普法规划草案；在安康人民广播电台开办《与法同行》普法专栏99期，宣传打击侵权假冒案例和识假辩假方法，在全市开展“百名律师、百名所长千场大宣讲”活动，将“双打”相关内容纳入其中，增强企业、群众保护知识产权意识，共宣讲1445场次，受教育人数41万余人次。

安康市市场监督管理局建立了全省首个“安康市打击侵权假冒成果展示厅”，通过假冒伪劣商品实物展示，普及消费者识假辨真知识，有效提升了社会各界对“双打”工作的知晓率、支持率、满意率；组织发布识假辨假消费警示和公益广告84条、向社会公开曝光典型案例88件。市委宣传部、市委网信办在中省市各类媒体刊发“双打”信息稿件30余篇。市发改委利用“3·15”国际消费者权益日开展了“诚信为本共铸安康”主题宣传活动，通过“6·14信用记录关爱日”开展“诚信安康喜迎全运”主题系列宣传活动，推出信用知识线上竞答、诚信示范县(区)创建等宣传实践活动。

安康市委政法委把综治平安建设、扫黑除恶专项斗争与“双打”工作紧密结合一体化宣传发动，利用巩固提升“九率一度”契机，全方位、多层次、广角度宣传普及识假辩假常识、打击侵权假冒政策法规，广泛发动广大人民群众自觉抵制侵犯知识产权行为、举报制假售假线索。市双打其他成员单位结合部门职能，采取积极措施加大宣传力度，有力提升了人民群众对双打工作的知晓度和满意度，通过一系列行之有效的宣传，为全市“双打”工作营造了良好舆论氛围。（李继超）

责编：张金侠

编辑：江珑