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黄德胜,湖北省十堰市张湾区检察院检察长

“公开听证不仅给了申诉人当面陈述的机会，而且有利于化解矛盾纠纷,效果非常好！”人民监督员夏金付是湖北省十堰市张湾区检察院公开听证的常客，这样的监督活动让他由衷点赞。

近年来，张湾区检察院坚持把公开听证作为主动接受监督的重要形式，以公开促公正,以公正赢公信,提升社会公信力，着力打造“阳光检务”。去年以来，组织公开听证案件29件，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、专家学者等120余人参与旁听。

建好听证员队伍，提升公开听证公信力。主动加强与区人大办、政协办、高校、律协、鉴定机构等部门联系，选聘30名政治素养高、专业知识丰富、群众工作能力强的各界代表组建听证人员库，专业涵盖金融、教育、环境、食品药品、会计审计等多个学科领域。在办理重大敏感案件、疑难复杂案件时,通过专家咨询、专家论证和专家听证等方式,听取专业意见,作为案件定性、证据采纳的重要参考。在办理一起非法占用农用地案件时，针对办案中遇到的技术性专业问题，召开听证会，邀请自然资源和规划部门人员参与听证，从专业角度解释农用地管理规定，借助“外脑”开展释法说理，为与会人员发表听证评议意见提供参考依据，提升了司法决定的说服力和权威性。

注重引领带动，促进公开听证常态化。坚持院党组亲自抓，院领导带头办案，以上率下，充分发挥“头雁效应”。两年来，检察长、副检察长带头办理公开听证案件12件，占全部公开听证案件的42%。在办理叶某因不服法院对其儿子民事判决而上访多年的案件中，院领导主动担任办案检察官，最终叶某表示接受检察机关的决定，不再上访申诉。同时，把公开听证运用及效果纳入检察官业绩考核指标，并将第三方参与作为检察官执法办案效果考核的重点加分项，倒逼检察官增强案件审查听证意识，推动公开听证全覆盖。

强化服务意识，促进公开听证实效性。将化解矛盾、释法说理贯穿于公开听证全过程，通过公开听证方式成功和解案件5件、化解矛盾纠纷10余起。对涉企案件公开听证，探索“阳光检察＋护航企业”模式。在办理某民营企业销售部长夏某伪造事业单位印章案件公开听证会时，承办检察官重点从法律适用以及服务民企复工复产的角度，阐明拟对夏某作不起诉处理的依据和理由。参与听证人员从法理、情理等层面多角度地肯定了检察机关的处理意见。听证会结束后，对夏某作出相对不起诉决定，该案入选湖北省检察机关服务复工复产典型案例。同时注重在公开听证工作中落实便民服务、为民解决实际困难。在办理谢某刑事申诉案件公开听证中，了解到谢某因案致贫、生活困难，符合司法救助条件，及时为其办理了3万元的司法救助金。

做实用好公开听证，自觉接受人民监督,让公平正义真正可触可感可信。只有更走心、更真诚地接受人民监督，检察人才能答好人民考卷。

来源： 人民监督